Решение по делу № 12-362/2020 от 16.07.2020

УИД №16RS0036-01-2020-007283-62

№12-362/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2020 года г. Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Прикамское карьероуправление» ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды Юго-Восточного территориального управления Министерства экологии ФИО1 от 11.06.2020 Общество с ограниченной ответственностью «Прикамское карьероуправление» (ООО «Прикамское карьероуправление», Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 8.7 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 400000 рублей.

На вышеуказанное постановление генеральный директор ООО «Прикамское карьероуправление» ФИО2 подал жалобу, в которой просит постановление должностного лица Минэкологии от 11.069.2020 отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Представитель ООО «Прикамское карьероуправление» в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель Минэкологии с жалобой не согласился.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд считает, что жалоба генерального директора Общества ФИО2 должна быть оставлена без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 ч.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как усматривается из материалов дела, копия постановления должностного лица Минэкологии от 11.06.2020 направлена в адрес заявителя 16.06.2020 заказным письмом по юридическому адресу и адресу месту нахождения Общества: <адрес>.

Факт доставки по указанному адресу соответствующего почтового отправления подтвержден данными внутрироссийского почтового идентификатора № 42340335010777, из которого также усматривается, что 22.06.2020 имело место неудачная попытка вручения адресату. Ставить под сомнение то обстоятельство, что информация о поступлении почтового отправления разряда «судебное» до адресата доведена, оснований не имеется.

Общество, будучи осведомленным о том, что в отношении него ведется производство по делу об административном правонарушении не контролировало поступление в свой адрес корреспонденции и не обеспечило ее получение, проигнорировало доставленное ему отделением почтовой связи извещение о прибытии отправления разряда «судебное», тогда как направление должностным лицом копии постановления обеспечивало реальную возможность её получения в установленный срок.

Соответствующее почтовое отправление адресатом не получено, 26.06.2020 возвращено отделением почтовой связи должностному лицу по истечении срока хранения и 30.06.2020 поступило отправителю. Об этом свидетельствуют данные внутрироссийского почтового идентификатора (№423403350107779), размещенные на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru (далее - данные почтового идентификатора), и информация, указанная на конверте.

13.07.2020 генеральный директор ООО «Прикамское карьероуправление» ФИО2 подал жалобу на постановление должностного лица в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ходатайства о восстановлении срока обжалования им не представлено.

Изложенное в совокупности и с учетом того, что должностным лицом Минэкологии созданы необходимые условия для реализации права Общества на обжалование, позволяет сделать безусловный вывод о том, что обстоятельств, объективно препятствующих получению копии постановления и подаче жалобы в установленный законом срок, не имелось, срок обжалования пропущен ввиду действий самого Общества, не обеспечившего получение направленной в его адрес копии постановления, последствия чего в полном объеме возлагаются на него.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что должностным лицом были приняты надлежащие меры по направлению привлекаемому лицу копии постановления от 11.06.2020 и созданы необходимые условия для реализации им права на обжалование этого постановления.

Вместе с тем с жалобой на постановление от 11.06.2020 генеральный директор ООО «Прикамское карьероуправление» ФИО2 обратился лишь 13.07.2020, то есть, пропустив срок обжалования постановления о привлечении к административной ответственности, при этом ходатайства о восстановлении срока обжалования не представил.

Довод представителя ООО «Прикамское карьероуправление» о том, что в полученном ими извещении был указан срок хранения корреспонденции до 18.08.2020, не является основанием для признания подачи жалобы в установленный срок, поскольку согласно п.11.1 Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" Почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Согласно представленного извещения ООО «Прикамское карьероуправление» обратилось за получением корреспонденции лишь 2.07.2020, т.е. после получения возвращенной корреспонденции Юго-Восточным территориальным управлением Министерства экологии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Поданную жалобу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Прикамское карьероуправление» ФИО2 от 11.06.2020 оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: