Решение по делу № 2-170/2017 (2-4672/2016;) от 05.12.2016

Дело № 2-170/2017 8 февраля 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Котласский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи: Шиляковой Н.В.

при секретаре: Филипьевой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе Архангельской области гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» к Фокиной Т.В. о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, пени и встречному исковому заявлению Фокиной Т.В. к публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания», публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным,

установил:

публичное акционерное общество «Архангельская сбытовая компания» (далее – ПАО «Архэнергосбыт») обратилось в суд с иском к Фокиной Т.В. о взыскании задолженности по оплате электрической энергии потребленной за период с __.__.__ по __.__.__ в размере .... руб. .... коп., пени. В обоснование иска указано, что с Фокиной Т.В. __.__.__ заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым она приняла на себя обязательства оплачивать потребленную электроэнергию по точке учета – пилорама ..... В результате проверки, проведенной сетевой организацией __.__.__, был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, а именно: подключение электрооборудования до электросчетчика, составлен акт от __.__.__, в связи с чем сетевой организацией за период с __.__.__ по __.__.__ рассчитан объем безучетного потребления электроэнергии, который составил .... кВт/ч. Ответчику __.__.__, __.__.__, __.__.__ выставлены счета, которые им не оплачены в полном объеме. Задолженность по состоянию на __.__.__ составляет .... руб. .... коп. Поскольку ответчик не выполняет обязанности по ежемесячной оплате коммунальных услуг, просит взыскать с ответчика указанную задолженность, а также пени, начисленные на сумму долга .... руб. .... коп. в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за период с __.__.__ по день фактической уплаты долга, пени, начисленные на сумму долга .... руб. .... коп. в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ за период с __.__.__ по день фактической уплаты долга, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере .... руб.

В ходе рассмотрения дела ответчик Фокина Т.В. заявила встречные исковые требования к ПАО «Архангельская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии от __.__.__ недействительным. В дальнейшем по ходатайству Фокиной Т.В. к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее по тексту – ПАО «МРСК Северо-Запада»), составившее оспариваемый акт.

В обоснование встречных исковых требований Фокина Т.В. указала на нарушения норм действующего законодательства (пунктов 192,193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442) при составлении акта, а именно: акт составлен в отсутствие потребителя, о проведении проверки она не извещалась. Фактически спорное имущество с .... года находилось в пользовании Ануфриева А.Г., но он также о проведении проверки не извещался и при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии не присутствовал. Кроме того, в акте отсутствуют сведения об адресе объекта недвижимости, на котором проводилась проверка, не указано какое электрооборудование подключено до электросчетчика.

В ходе неоднократного изменения, уменьшения исковых требований в связи с частичной оплатой долга ответчиком в судебном заседании представитель истца ПАО «Архэнергосбыт» Бачурина Н.А. просила взыскать с ответчика задолженность за потребленную в период с __.__.__ по __.__.__ электрическую энергию в размере .... руб. .... коп.; задолженность за электрическую энергию, потребленную в период с __.__.__ по __.__.__ согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии в размере .... руб. .... коп.; неустойку (пени), начисленную на сумму задолженности .... руб. .... коп. за период с __.__.__ по __.__.__ в размере .... руб. .... коп.; неустойку, начисленную на сумму задолженности .... руб. .... коп. за период с __.__.__ по __.__.__ в размере .... руб. .... коп.; неустойку, начисленную на сумму задолженности .... руб. .... коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с __.__.__ по день фактической оплаты долга.

Исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. С встречными исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать. Считает, что Фокиной Т.В. избран неверный способ защиты права.

Ответчик Фокина Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.

Её представитель адвокат Шивринская Т.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, встречный иск поддержала.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Ануфриев А.Г. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. Представил квитанцию об оплате задолженности за электроэнергию за .... год (с __.__.__ по __.__.__) с учетом показаний прибора учета на __.__.__ и на момент отключения электроэнергии __.__.__ на сумму .... руб. .... коп.

Представитель третьего лица и соответчика по встречному иску ПАО «МРСК Северо-Запада» Рудакова О.Д. исковые требования ПАО «Архэнергосбыт» поддержала, с встречными исковыми требованиями не согласилась, полагает их необоснованными, поскольку сетевая организация пыталась известить потребителя Фокину Т.В. о проведении проверки __.__.__ по телефону, который указан в акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от __.__.__. Однако из-за неверных сведений о номере телефона связаться с Фокиной Т.В. не удалось. Вместе с тем, Фокина Т.В. должна нести риск не извещения ее о проведении проверки, поскольку она подписала указанный акт и засвидетельствовала правильность указанных данных о месте жительства и номера телефона. Вместе с тем, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен в присутствии двух не заинтересованных лиц, ими подписан, объект недвижимости может быть идентифицирован по номеру электросчетчика, указанного в акте, следовательно, акт является действительным.

Суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие ответчика (встречного истца) Фокиной Т.В., третьего лица Ануфриева А.Г.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные доказательства, материалы дела №, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (часть 2 статьи 539 ГК РФ).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Законодателем отдельно урегулирован вопрос оплаты электроэнергии в случае ее безучетного потребления посредством установленных Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения).

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Правил по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.Таким образом, о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии обязательно должен быть уведомлен потребитель, так как ему законом гарантировано право на представление возражений относительно выявленных нарушений порядка потребленной электроэнергии, с учетом которых производится расчет безучетного потребления этой электроэнергии.

Пунктом 193 Правил установлен перечень сведений, которые должны быть отражены в акте о безучетном или бездоговорном потреблении электричества.

Данный акт, в соответствии с п.п. 194-195 Основных положений является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и выставления потребителю соответствующего счета.

Как следует из пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

В судебном заседании из пояснении сторон и материалов дела установлено, что ответчик Фокина Т.В. с __.__.__ является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: .... (л.д.87).

С июня .... года фактически указанным помещением, принадлежащим ответчику, пользуется третье лицо Ануфриев А.Г. на основании договоров безвозмездного пользования нежилым помещением от __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, __.__.__, в силу п. 2.2. которых на него возложена обязанность по оплате коммунальных услуг.

Между ПАО «Архэнергосбыт» и Фокиной Т.В. заключен договор энергоснабжения № от __.__.__, где в п.2.2.1 предусмотрено право истца беспрепятственного доступа в рабочее время суток и часы максимума нагрузок к электрическим установкам, средствам измерения в присутствии представителя Потребителя (по предварительной договоренности) для осуществления контроля за соблюдением условий настоящего договора.

В соответствии с п.6.2. договора энергоснабжения оплата потребленной электроэнергии производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Между ПАО «МРСК Северо-Запада» и ПАО «Архэнергосбыт» __.__.__ заключен договор № на оказание услуг по передаче электрической энергии. Согласно условиям данного договора ПАО «МРСК Северо-Запада» проводит проверки состояний приборов учета потребителей ПАО «Архэнергосбыт».

В результате проверки, проведенной сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада» __.__.__ на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии в помещении, принадлежащем Фокиной Т.Л., составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от __.__.__.

Согласно указанному акту потребитель Фокина Т.В. допустила безучетное потребление электроэнергии путем подключения электрооборудования до электросчетчика марки .... №. При этом в акте указано, что Фокина Т.В. отказалась присутствовать при составлении акта без объяснения причин, в связи с чем акт подписан как электромонтером Б.В.Н., так и двумя незаинтересованными лицами З.А.В., Ч.С.П.

Составленный в ходе проверки акт о неучтенном потреблении электроэнергии от __.__.__ послужил основанием для расчета количества неучтенного потребления электроэнергии в объеме .... кВт/ч.

Период безучетного потребления электроэнергии определен с __.__.__ по __.__.__ (.... месяцев), так как проверки в последние .... месяцев не проводились.

Из пояснений представителя ответчика (встречного истца) Фокиной Т.В. и справки ИП А.Э.М. от __.__.__ следует, что о проведении проверки Фокина Т.В. не была извещена, в связи с чем от участия в проверке и составлении акта не отказывалась, номер телефона, указанный в акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей от __.__.__ никогда не принадлежал Фокиной Т.В. О составленном акте от __.__.__ Фокина Т.В. узнала в мае .... года от сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении от __.__.__ на основании сообщения ПАО «МРСК Северо-Запада» о нарушении Фокиной Т.В. правил потребления электроэнергии по адресу: .....

Постановлением мирового судьи судебного участка № .... судебного района от __.__.__ Фокина Т.В. признана не надлежащим субъектом данного административного правонарушения, в связи с чем производство по делу прекращено за отсутствием в действиях Фокиной Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ.

Доводы представителя ответчика по встречному иску ПАО «МРСК Северо-Запада» Рудаковой О.Д. об исполнении обязанности по уведомлению потребителя о проведении проверки, поскольку диспетчер совершил звонок на номер телефона, указанный в акте от __.__.__, подписанного Фокиной Т.В., суд считает не состоятельными, так как звонок был произведен фактически в тот момент, когда проверка уже началась, электромонтеры приехали в поселок и находились у спорного объекта, что исключало возможность явки и участия в проверке Фокиной Т.В., проживающей в другом населенном пункте. Кроме того, диспетчер ПАО «МРСК Северо-Запада» в ходе телефонного разговора установил, что владельцем номера телефона является другое лицо, однако иные меры для надлежащего уведомления потребителя не были предприняты сетевой организацией.

Не может быть признан обоснованным и довод ответчика по встречному иску ПАО «Архэнергосбыт» о ненадлежащем способе защиты права, выбранном Фокиной Т.В., так как оспариваемым актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, в связи с чем, такой акт напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, может являться самостоятельным предметом оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательство при разрешении спора о взыскании задолженности.

С учетом приведенных выше обстоятельств дела, принимая во внимание п.п.192-195 Основных положений, суд приходит к выводу, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от __.__.__, составленный сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запада», не соответствует пунктам 192-193 Основных положений, в связи с чем не может расцениваться как допустимое и достоверное доказательство вины потребителя в безучетном потреблении электроэнергии, и не может являться основанием для расчета задолженности по электроэнергии в соответствии с п.п.194,195 Основных положений, так как акт составлен в отсутствие потребителя Фокиной Т.В.

Ссылка представителя ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» о действительности акта, составленного хотя и в отсутствие потребителя Фокиной Т.Л., но с участием незаинтересованных лиц З.А.В., Ч.С.П. не обоснованна, поскольку 2 заинтересованных лица подлежат привлечению к участию в проверке только в случае отказа потребителя присутствовать при составлении акта, однако Фокина Т.В. о проверке и составлении оспариваемого акта вообще не была извещена.

Кроме того, вызывает сомнение участие в проверке и при составлении оспариваемого акта незаинтересованного лица Ч.С.П., который согласно табеля учета рабочего времени ООО «.... «....» __.__.__ работал, следовательно, находился на рабочем месте, а не по месту нахождения спорного объекта, принадлежащего Фокиной Т.В.

По указанным основаниям, принимая во внимание, что надлежащим ответчиком по заявленным Фокиной Т.В. требованиям об оспаривании акта является только ПАО «МРСК Северо-Запада», составившего акт от __.__.__, суд приходит к выводу, что встречный иск Фокиной Т.В. к ПАО «МРСК Северо-Запада» подлежит удовлетворению, а в удовлетворении иска Фокиной Т.В. к ПАО «Архэнергосбыт» и исковых требований ПАО «Архэнергосбыт» к Фокиной Т.В. о взыскании задолженности по оплате неучтенной электроэнергии в размере .... руб. .... коп., а также неустойки (пени), начисленной на указанную сумму с __.__.__ по день фактической оплаты долга следует отказать.

Истцом ПАО «Архэнергосбыт» заявлены требования о взыскании с Фокиной Т.В. задолженности по оплате потребленной электроэнергии на основании показаний прибора учета. В ходе рассмотрения дела представителем Фокиной Т.В. не оспаривался факт наличия задолженности согласно показаниям прибора учета по состоянию на момент отключения здания от электроснабжения, то есть на __.__.__, в связи с чем __.__.__ оплата была произведена в размере .... руб. согласно расчету, составленному Ануфриевым А.Г.

Согласно расчету истца и материалов дела задолженность ответчика по оплате потребленной электроэнергии на основании показаний прибора учета после частичного погашения составляет .... руб. .... коп., а задолженность по оплате пени (неустойки), начисленной на сумму задолженности .... руб. .... коп. за период с __.__.__ по __.__.__ составляет .... руб. .... коп.

Таким образом, учитывая, что Фокина Т.В. в спорный период являлась в соответствии с договором энергоснабжения потребителем электроэнергии в здании, принадлежащем ей на праве собственности, но не производила своевременно оплату оказываемых истцом услуг, суд приходит к выводу, что задолженность по оплате электроэнергии в размере .... руб. .... коп., а также задолженность по оплате пени (неустойки), начисленной на сумму задолженности .... руб. .... коп. за период с __.__.__ по __.__.__ в размере .... руб. .... коп. подлежит взысканию с ответчика Фокиной Т.В. в пользу истца.

В соответствии со ст. ст. 98, 101 ГПК РФ, принимая во внимание частичное удовлетворение исковых требований и удовлетворение встречного иска к ответчику ПАО «МРСК Северо-Запада», а так же то обстоятельство, что ответчиком в ходе рассмотрения дела задолженность была частично оплачена, в связи с чем истец уменьшил исковые требования, с ответчика Фокиной Т.В. в пользу ПАО «Архэнергосбыт» подлежат взысканию расходы по оплате истцом государственной пошлины в размере .... руб. .... коп. (....% от .... руб.), а с ответчика ПАО «МРСК Северо-Запада» в пользу истца по встречному иску Фокиной Т.В. - судебные расходы в размере .... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» к Фокиной Т.В. о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, пени удовлетворить частично.

Взыскать с Фокиной Т.В. в пользу публичного акционерного общества «Архангельская сбытовая компания» задолженность по оплате электрической энергии в размере .... рублей .... копеек, задолженность по оплате пени (неустойки), начисленной на сумму задолженности .... рублей .... копеек за период с __.__.__ по __.__.__ в размере .... рублей .... копеек, а также государственную пошлину в порядке возврата в размере .... рублей .... копеек, всего взыскать .... рублей .... копейки.

В удовлетворении требований к Фокиной Т.В. о взыскании задолженности по оплате неучтенной электроэнергии в размере .... рублей .... копеек, а также неустойки (пени), начисленной на указанную сумму с __.__.__ по день фактической оплаты долга публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» отказать.

Встречные исковые требования Фокиной Т.В. к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным удовлетворить.

Признать акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от __.__.__ недействительным.

В удовлетворении встречных исковых требований Фокиной Т.В. к публичному акционерному обществу «Архангельская сбытовая компания» о признании акта о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» в пользу Фокиной Т.В. государственную пошлину в порядке возврата в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Н.В.Шилякова