Решение по делу № 5-72/2019 от 22.05.2019

Дело № – 72/19

27RS0№-63

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Солнечный                                  6 июня 2019г.

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Соловьев А.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.20.2 КоАП РФ, составленный в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, гражданки РФ, русской, проживающей в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, не подав в установленном порядке уведомление о проведении публичного мероприятия, организовала проведение публичного мероприятия при следующих обстоятельствах:

С 12 час. до 13 час. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не подав в установленном порядке уведомление о проведении публичного мероприятия, организовала на участке автомобильной дороги сообщением <адрес> поворот в <адрес> проведение публичного мероприятия в форме митинга в котором приняло участие не менее 100 человек.

При рассмотрении протокола ФИО1, не отрицая факта организации сбора граждан в целях обсуждения тактики их дальнейших законных действий для решения вопроса ремонта автомобильной дороги сообщением <адрес>, что выразилось в том, что она с социальной группе, созданной жителями поселков Бама, разместила объявление с предложением собраться всем в дневное время ДД.ММ.ГГГГ на участке автомобильной дороги сообщением <адрес> поворот в <адрес> Хабаровского и мирно обсудить тактику их дальнейших действий, показала, что она заблуждалась относительно вопроса необходимости уведомления властей о проведении данного сбора.

Помимо фактического признания вины в совершении установленного судьей административного правонарушения, вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с 12 час. до 13 час. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, не подав в установленном порядке уведомление о проведении публичного мероприятия, организовала на участке автомобильной дороги сообщением <адрес> поворот в <адрес> публичное мероприятие в котором приняло участие не менее 100 человек;

- актом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, которым осмотрен участок местности: участок автомобильной дороги сообщением <адрес> поворот в <адрес>;

Объяснениями ФИО3; ФИО4; ФИО5 из которых следует, что в дневное время ДД.ММ.ГГГГ на участке автомобильной дороги сообщением <адрес> поворот в <адрес> имело место скопление граждан, обсуждающих порядок решения вопроса состояния автомобильной дороги сообщением <адрес>.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», публичное мероприятие–открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.

В соответствии с п.3 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», к организации публичного мероприятия относится оповещение возможных участников публичного мероприятия и подача уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти, депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства применительно к приведенным положениям закона, прихожу к выводу, что ФИО1, выступив организатором проведения публичного мероприятия в форме митинга, и не исполнив предписанную ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» обязанность по уведомлению о проведении публичного мероприятия, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.2 КоАП РФ – организация проведения публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения; наличие в действиях ФИО1 обстоятельства, смягчающего административную ответственность, влияние наказание на исправление последней и предупреждение совершения ею новых правонарушений.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судьей признается признание вины и раскаяние ФИО6

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что в данном случае, наказание в виде административного штрафа будет отвечать требованиям Закона в отношении назначаемого наказания.

В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Принимая во внимание наличие в действиях ФИО1 обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и негативных последствий организованного ею публичного мероприятия, а так же то обстоятельство, что санкция ч.2 ст.20.2 КоАП РФ предусматривает минимальный размер административного штрафа для граждан в размере двадцати тысяч рублей, считаю возможным при назначении итогового наказания применить положение, предусмотренное ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.2 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) №

░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>

░░░ 2717004651

░░░ 271701001

░░░ ░░░░░ 08644000

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40№

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░ 040813001

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 18№

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 5 ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.25 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.06.2019

░░░░░                                     __________░.░. ░░░░░░░░