Решение по делу № 2-6844/2017 от 14.07.2017

Дело № 2-6844/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                                21 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи          Дудниченко А.Н.

с участием прокурора                         Доденковой Е.О.,

при секретаре                                       Туякпаевой А.М.,

при участии представителя истца Троегубовой Ю.Ю., представителя ответчиков Семочкина И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений к Петрову В.Н., Рычковой В.Н., отделению по вопросам миграции в Ленинском АО г. Тюмени отдела по вопросам миграции УМВД России г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании жилым помещением путем выселении из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску Петрова В.Н., Рычковой В.Н. к Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к указанным ответчикам с требованиями о признании Петрова В.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии ответчика с регистрационного учета по данному адресу, мотивируя свои требования тем, что распоряжением Главы Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности.

По данным департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени, сведения о выдаче ордера, о заключении в письменной форме договора социального найма жилого помещения, об обращении с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отсутствуют. Кроме того, спорное жилое помещение в муниципальный специализированный жилищный фонд города Тюмени не включалось.

    Согласно поквартирной карточке в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> значится зарегистрированными ответчики. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки указанного жилого помещения специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в спорном жилом помещении фактически проживают ответчики, о чем свидетельствует акт обследования спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение у ответчиков отсутствуют. Истцом не принималось решение о предоставлении спорного жилого помещения ответчикам, в связи с чем на основании ст.ст.209, 304 ГК РФ истец просит устранить препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения Петрова В.Н., Рячковой В.И. из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Перов В.Н., Рычкова В.И. обратились со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, мотивируя тем, что спорное жилое помещение было предоставлено Петрову В.Н. ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в Тарманском центральном торфопредприятии, а позднее – ДД.ММ.ГГГГ, по этому же адресу была зарегистрирована и вселена Рычкова В.И. Рычкова В.И. является инвалидом 1-й группы и в силу требований Постановления Правительства РФ от 27.07.1996г. № 901 «о предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг» должна быть признана нуждающейся в жилом помещении. Ответчики проживают в спорном жилом помещении по настоящее время, несут бремя содержания жилого помещения.

До рассмотрения дела по существу ответчиками были уточнены встречные исковые требования, просят: признать Рычкову В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. Тукман, <адрес> членом семьи Петрова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. Признать за истцами право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Обязать ответчика заключить договор социального найма с Рычковой В.И., Петровым В.Н. на указанное жилое помещение.

Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) Троегубова Ю.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В удовлетворении встречных требований просила отказать.

Представитель ответчиков (истцов по встречному иску) в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать. Встречный иск удовлетворить.

Помощник прокурора Ленинского АО г. Тюмени Доденкова Е.О. в судебном заседании дала заключение о том, что иск удовлетворению не подлежит. Встречные исковые требования подлежат удовлетворению, так как у истцов по встречному иску возникло право пользования жилого помещения.

Ответчики, представитель ответчика в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся ответчиков, представителя ответчика.

Выслушав мнение сторон, заключения прокурора, полагавшей, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично. Встречный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.ст.60, 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, договором социального найма. В соответствии со ст.64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. В соответствии со ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности и относится к жилищному фонду социального использования на основании Распоряжением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из реестра муниципального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки лицевого счета ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, открытого на имя Петрова В.Н., имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 1 511,18руб.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Петрову В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ года на основании решения администрации было выделено жилое помещение в ведомственном общежитии по <адрес>, принадлежащем «<данные изъяты>».

На основании дубликата ордера без № от ДД.ММ.ГГГГ Петрову В.Н. в связи с трудовыми отношениями с АООТ <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение: комната в общежитии №, <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя была вписана супруга Петрова В.Н. Рычкова В.И., что подтверждается его копией.

Спорное жилое помещение было предоставлено Петрову В.Н. ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в <данные изъяты>, что подтверждается копией трудовой книжки.

Ответчик (истец по встречному иску) Петров В.Н. в ДД.ММ.ГГГГ, вселен в <адрес>, где проживает по настоящее время, несет бремя по содержанию жилья, производит текущий ремонт, оплату коммунальных услуг. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копий ордера, копией трудовой книжки, копией поквартирной карточки, выпиской из финансового лицевого счета, актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии поквартирной карточки ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в сорном жилом помещении адресу: <адрес> зарегистрированы Петров В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Рычкова В.И. с ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетеля ФИО15 следует, что ее тетя Рычкова В.И. проживает в спорном жилом помещении продолжительный период времени, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года. Сколько она знает сожителя тети, столько он и проживает по адресу: <адрес>. Ответчики несут бремя по содержанию жилья.

Из представленного истцом акта обследования жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в спорном жилом помещении проживает два человека Петров В.Н., Рычкова В.И.

Рычкова В.И. является инвалидом 1-й группы, что подтверждается копией справки серия №.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР основанием для вселения в жилое помещение по договору социального найма являлся ордер.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство (ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР).

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи (ч. 1 ст. 54 ЖК РСФСР). Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ч. 2 ст. 54 ЖК РСФСР).

В Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 года, так же сохранены положения, касающиеся лиц, которые могут быть судом признаны членами семьи нанимателя. Так, ст. 69 ЖК РФ гласит, что другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Эти же положения содержатся в ст. 677 ГК РФ, в которой сказано, что граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу, что истец по встречному иску Рычкова В.И. была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, вселение не являлось самовольным, кроме того, на протяжении более 30 лет ответчики открыто, добросовестно пользуются спорным жилым помещением, поддерживают имущество в надлежащем состоянии.

В соответствии со ст. 674 ГК РФ, ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В силу ст. 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения (ст.61 ЖК РФ).

В порядке ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, вселение ответчиков в спорное жилое помещение было произведено не самовольно, а на основании ордера.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что в спорном жилом помещении Петров В.Н., Рычкова В.И. проживают на законных основаниях, их вселение не являлось самовольным, ответчики (истцы по встречному иску) длительное время открыто, добросовестно пользуются спорным жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют ремонт, т.е. фактически осуществляют пользование спорной квартирой и по существу выполняют обязанности нанимателя спорной квартиры, поэтому суд считает, что встречные исковые требования о признании права пользования Петрова В.Н., Рычковой В.И., подлежат удовлетворению.

С учетом установленных обстоятельств по делу, в силу ст.ст.60, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 672, 673 ГК РФ, суд находит исковые требования о заключении с ответчиками (истцами по встречному иску) договора социального найма на спорное жилое помещение, как основанные на требованиях о признании права пользования, подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что судом установлена законность вселения ответчиков в спорное жилое помещение, то правовых оснований для применения ст.301 ГК РФ и защиты права собственности Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени путем выселения ответчиков из спорной квартиры, суд не находит, поэтому требования Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени в данной части удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных отношений к Петрову В.Н., Рычковой В.Н. отделению по вопросам миграции в Ленинском АО <адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России <адрес> об устранении препятствий в пользовании жилым помещением путем выселении из занимаемого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать.

    Встречный иск Петрова В.Н., Рычковой В.Н. к Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - удовлетворить.

Признать Рычкову В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку д. Тукман, <адрес> членом семьи Петрова В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Признать за Петровым В.Н., Рычковой В.Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени заключить с Петровым В.Н., Рычковой В.Н. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы, в суд принявший решение.

Председательствующий судья                          (подпись)              А.Н. Дудниченко

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2017 года.

Председательствующий судья                          (подпись)              А.Н. Дудниченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>