Решение по делу № 2-1355/2019 от 26.12.2018

Дело № 2-1355/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Никитенковой Е.В.,

при секретаре Поповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 11 марта 2019 года гражданское дело по иску Федорова И.В. к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Федоров И.В. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: ... возложении обязанности заключить договор социального найма указанного жилого помещения.

В обоснование иска указал, что в спорное жилое помещение вселен вместе с матерью ... З.Н., с которой проживал одной семьей, вел общее хозяйство. После ее смерти при обращении истца в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма квартиры ему было отказано со ссылкой на то, что ранее по заявлению Федорова И.В. и ... З.Н. им были разделены лицевые счета на квартиру, в связи с чем у истца возникли правоотношения по найму только части квартиры.

В судебном заседании Федоров И.В. иск поддержал, пояснил, что действительно им и Федоровой З.Н. был инициирован раздел лицевых счетов в квартире, им были выданы отдельные ордера, однако после раздела лицевых счетов он и ... З.Н. продолжали проживать в квартире и пользоваться ею совместно, как одна семья, вели общее хозяйство. Также указал, что использование квартиры как коммунальной невозможно в виду того, что жилые комнаты квартиры не являются изолированными, одна из комнат является проходной.

Представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании против иска возражала, ссылаясь на то, что после разделения лицевых счетов у истца и ... З.Н. возникли правоотношения социального найма отдельных помещений в квартире, после смерти ... З.Н. как одиноко проживающего нанимателя договор социального найма занимаемого ею помещения в квартире был прекращен.

Третье лицо ... Е.И. в судебном заседании с иском согласился, поддержав позицию истца.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ... общей площадью .... находится в муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар», отнесено к жилищному фонду социального использования и включено в реестр муниципальной собственности как единый объект права.

Жилое помещение по адресу: ... было предоставлено матери Федорова И.В. – ... З.Н. по ордеру от 06.02.1990 № 775 на состав семьи ... человека: ... З.Н. и Федорова И.В.

24.03.2000 ... З.Н. и Федоров И.В. обратились к начальнику паспортной службы с заявлениями о разделе лицевого счета квартиры по адресу: ... по их обоюдному согласию, с выделением ... З.Н. ...., Федорову И.В. .... В заявлениях указано, что общая площадь оплачивается пополам.

Той же датой заведующий отделом учета и распределения жилой площади Администрации г. Сыктывкара обратился к начальнику паспортной службы с предложением открыть отдельные лицевые счета по квартире по адресу: ... на жилую площадь .... на имя ... З.Н. на состав семьи ... человек и на жилую площадь 13,3 кв.м. на имя Федорова И.В. на состав семьи ... человек в связи с разделом лицевого счета квартиры.

Протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № 12 от 05.04.2000 п. 3, утвержденным Постановлением Администрации МО «Город Сыктывкар» от 12.04.2000 № 4/1170, постановлено выдать ордера в связи с переоформлением лицевого счета в квартире по адресу... Федорову И.В. на жилую комнату площадью .... на состав семьи ... человек, ... З.Н. на жилую комнату площадью ... на имя на состав семьи 1 человек.

На основании указанного постановления Федорову И.В. выдан ордер от 21.11.2000 № 1214 на жилую комнату площадью ... в квартире по адресу: ... на состав семьи ... человек.

Между Администрацией МО ГО «Сыктывкар» и ... З.Н. 31.07.2007 заключен договор № 933 социального найма на помещение, состоящее из одной комнаты в квартире по адресу: ... площадью ...., в том числе жилой ... на состав семьи ... человек.

Судом установлено, что согласно поквартирной карточке жилого помещения по адресу: ... в указанную квартиру были вселены и зарегистрированы по месту жительства ... З.Н. как основной наниматель 10.04.1990, Федоров И.В. как ее сын 27.03.1997, внук Федоров Е.И. 15.11.2000.

... З.Н. умерла ** ** **, в связи с чем снята с регистрационного учета в квартире.

В настоящее время в квартире по адресу: ... проживают и зарегистрированы по месту жительства Федоров И.В. и его сын Федоров Е.И.

Как следует из объяснений истца, третьего лица, показаний свидетелей А.Н. и А.Н. - З.Н., Федоров И.В. и Федоров Е.И. в квартире проживали как одна семья, поддерживали семейные отношения, вели общее хозяйство, совместно несли расходы по содержанию квартиры, оплате коммунальных услуг, пользовались всеми помещениями квартиры по обоюдному согласию вплоть до смерти Федоровой З.Н.

24.10.2018 Федоров И.В. обратился в Администрацию МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения по адресу: ... в связи со смертью основного нанимателя ... З.Н.

Протоколом заседания общественной комиссии по жилищным вопросам № 44 от 14.11.2018 п. 4.3, утвержденным Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 14.11.2018 № 11/3011, Федорову И.В. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ... в связи с ранее состоявшимся разделом лицевых счетов квартиры.

Суд считает данный отказ незаконным в силу следующего.

Согласно ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя вправе требовать заключения с ним отдельного договора найма, если с согласия остальных проживающих с ним совершеннолетних членов семьи и в соответствии с приходящейся на его долю жилой площадью либо с учетом состоявшегося соглашения о порядке пользования жилым помещением ему может быть выделено помещение, удовлетворяющее требованиям статьи 52 настоящего Кодекса.

Как установлено по делу, в соответствии с положениями Жилищного кодекса РСФСР по соглашению между ... З.Н. и Федоровым И.В. с каждым из них были заключены отдельные договоры социального найма части жилого помещения по адресу: ..., на каждую из частей был открыт отдельный лицевой счет.

После разделения нанимателями лицевых счетов и выдачи им отдельных ордеров на помещения в квартире жилое помещение по адресу: ... по существу приобрело признаки коммунальной квартиры.

Согласно ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Как следует из материалов дела, Федоров И.В., его сын Федоров Е.И. не имеют в собственности жилых помещений или иных объектов недвижимости, истец с составом семьи ... человека признан ГБУ «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» малоимущим на срок с 01.01.2019 по 30.06.2019.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец отвечает признакам лица, которому предоставляется освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в первую очередь.

Кроме того из установленных по делу обстоятельств усматривается, что даже после разделения лицевых счетов и заключения отдельных договоров социального найма квартиры по адресу: ... ... З.Н. и Федоров И.В. фактически продолжали проживать в квартире как одна семья, пользовались по обоюдному согласию всеми помещениями квартиры, вели общее хозяйство, в связи с чем истцом не утрачен статус члена семьи ... З.Н.

Федорова З.Н. в силу положений ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации имела право вселить в занимаемое ею помещение своего сына Федорова И.В. без согласия наймодателя.

На основании ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Также суд учитывает, что квартира адресу: ... является двухкомнатной, при этом обе комнаты являются смежными, комната площадью .... является проходной, квартира состоит на учете как единый объект права, в связи с чем ее дальнейшее использование как коммунальной квартиры невозможно.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что Федоров И.В. имеет право пользования жилым помещением по адресу: ..., вселен в квартиру на законных основаниях, и после смерти ... З.Н. как нанимателя части указанного жилого помещения имеет право требовать заключить с ним договор социального найма всей квартиры с учетом члена своей семьи Федорова Е.И.

При таких обстоятельствах оснований для отказа истцу в заключении договора социального найма у Администрации МО ГО «Сыктывкар» не имелось, в связи с чем требования Федорова И.В. о возложении на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ним договор социального найма подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за Федоровым И.В. право пользования жилым помещением по адресу: ...

Возложить на Администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность заключить с Федоровым И.В. договор социального найма жилого помещения по адресу: ... общей площадью .... с учетом члена семьи: Федорова Е.И..

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Е.В. Никитенкова

...