Решение по делу № 12-4/2024 от 29.01.2024

РЕШЕНИЕ

    Дело №

    УИД 43MS0№-19

    11 марта 2024 года                                                        <адрес>

                 Лузский районный суд <адрес> в составе:

судьи ФИО6,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по протесту прокурора на постановление мирового судьи судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением мирового судьи судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

    Прокурор принес протест на постановление мирового судьи судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором просит отменить вышеуказанное постановление, считая его незаконным.

    Кроме того, прокурор просит восстановить срок для принесения протеста, ссылаясь на то, что обжалуемое постановление поступило в прокуратуру <адрес> в ходе рассмотрения осуществления надзора за соблюдением законодательства об исполнительном производстве ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем не имелось реальной возможности своевременного принесения протеста по причине отсутствия сведений о постановлении.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО3 поддержал протест по изложенным в нем доводам.

    В судебное заседание ФИО7 не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежаще и своевременно по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, ходатайств об отложении либо рассмотрении дела без его участия в адрес суда от ФИО7 не поступало, в установленный срок возражения на протест не представил. В адрес суда возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

    При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО7

    Заслушав помощника прокурора ФИО3, изучив письменные материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, суд приходит к следующему.

    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

           Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде обязательных работы на срок до ста пятидесяти часов либо административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», статьей 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение: судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов – в течение двух и более месяцев, после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 157 УК РФ.

В соответствии пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока.

Как следует из материалов дела, судебным приказом мирового судьи судебного участка <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО7 в пользу ФИО4 взысканы алименты в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно, на содержание несовершеннолетней дочери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до её совершеннолетия.

Основанием для привлечения ФИО7 к административной ответственности послужило то обстоятельство, что ФИО7, являясь родителем несовершеннолетнего ребенка, зная о решении суда, обязывающего его к уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до его совершеннолетия, алименты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ алименты уплачивал малозначительными суммами, в результате чего образовалась задолженность в размере 166101,83 рублей.

    При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу о том, что действия ФИО7 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок неуплаты алиментов – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При этом полными календарными месяцами, в течение которых ФИО7 не внесены ежемесячные платежи по алиментам, являются январь – сентябрь 2022 года. Исходя из положений вышеуказанного постановления Пленума ВС РФ, ФИО7 не уплатил алименты за период: с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в период с 1 февраля по ДД.ММ.ГГГГ и не платил их далее с ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в период с 1 марта по ДД.ММ.ГГГГ и не платил их далее с ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в период с 1 апреля по ДД.ММ.ГГГГ и не платил их далее с ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в период с 1 мая по ДД.ММ.ГГГГ и не платил их далее с ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в период с 1 июня по ДД.ММ.ГГГГ и не платил их далее с ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ и не платил их далее с ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в период с 1 августа по ДД.ММ.ГГГГ и не платил их далее с ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в период с 1 сентября по ДД.ММ.ГГГГ и не платил их далее с ДД.ММ.ГГГГ; с 1 по ДД.ММ.ГГГГ в период с 1 октября по ДД.ММ.ГГГГ и не платил их далее с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, течение двухмесячного срока, необходимого для привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ за неуплату алиментов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начинается с ДД.ММ.ГГГГ и заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, событие административного правонарушения может иметь место со ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, на момент составления протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, событие административного правонарушения не наступило, в связи с чем факт привлечения к административной ответственности не соответствует положениям ч. 2 ст. 4.5, ст. 4.8 КоАП РФ.

    Поскольку обжалуемое постановление поступило в прокуратуру <адрес> в ходе рассмотрения осуществления надзора за соблюдением законодательства об исполнительном производстве ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, не имелось реальной возможности своевременного принесения протеста по причине отсутствия сведений о постановлении, суд считает возможным восстановить срок для опротестования.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, следовательно производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении в отношении ФИО7 подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи отсутствием события административного правонарушения.

    На основании изложенного, вынесенное постановление мирового судьи судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО7 о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО7 подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

        Протест прокурора <адрес> удовлетворить.

        Постановление мирового судьи судебного участка № Подосиновского судебного района <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Лузского судебного района <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО7 отменить.

        Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

             Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья                                                                          ФИО6