Решение по делу № 12-198/2023 от 01.11.2023

Дело №12-198/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 22 ноября 2023 года                                                                             г. Алушта

Судья Алуштинского городского суда Республики Крым Захарова Т.Л., рассмотрев жалобу Сердюкова В.А. на определение Инспекции по труду Республики Крым от 17.10.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа г.Алушта»,

УСТАНОВИЛ:

Определением Инспекции по труду Республики Крым от 17.10.2023 г. отказано возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа г. Алушта» по обращению Сердюкова В.А., от имени которой действует ФИО3

Исследовав жалобу и приложенные к ней материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляются в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что определение от 17.10.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вынесено заведующим отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда, старшим государственным инспектором труда Гусевой М.И. по месту нахождения Инспекции по труду Республики Крым по адресу: <адрес>.

Поскольку административное расследование по делу не проводилось, жалоба Сердюкова В.А. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту нахождения должностного лица, принявшего оспариваемое определение, что относится к юрисдикции Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым.

Изложенное согласуется с правовой позицией, сформулированной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июня 2020 года (вопросы 56, 57), постановлениях Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2021 года №66-АД21-1, от 11 января 2021 года №59-АД20-4, от 9 января 2020 года №33-АД19-8, от 9 октября 2019 года №87-АД19-16.

Разъяснения, приведенные в абз.2 п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в данном случае применению не подлежат, поскольку подлежат учету при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на постановления должностных лиц, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, жалоба Сердюкова В.А. со всеми материалами дела подлежит направлению на рассмотрение по подведомственности в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Руководствуясь ст. 30.1 ч. 3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать жалобу Сердюкова В.А. на определение Инспекции по труду Республики Крым от 17.10.2023 г. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.5.27 КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа г.Алушта» по подведомственности в Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым (<адрес>) - для рассмотрения по существу.

Судья                                                                                      Т.Л. Захарова