Решение по делу № 33-63/2024 (33-2410/2023;) от 19.12.2023

УИД 13RS0023-01-2023-001689-02

Судья Надежина С.Ю.      № 2-1301/2023

Докладчик Селезнева О.В. Дело № 33-63/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Пужаева В.А.,

судей Елховиковой М.С., Селезневой О.В.,

при секретаре Лебедевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 января 2024 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Шукшина В.А. к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия, Министерству внутренних дел Российской Федерации о возложении обязанности включить период службы в органах внутренних дел в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Пресняковой О.В. на решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 октября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Селезневой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

Шукшин В.А. обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Мордовия (далее – МВД по Республике Мордовия), Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) о возложении обязанности включить период службы в органах внутренних дел в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии.

В обоснование требований указал, что с <дата> г. по <дата> г. проходил службу в органах внутренних дел Республики Мордовия.

Из приказа об увольнении <№> л/с от <дата> г. следует, что выслуга лет для назначения пенсии составила <данные изъяты>.

При расчете выслуги лет МВД по Республике Мордовия не зачтен в выслугу лет для назначения пенсии период службы с <дата> г. по <дата> г., поскольку гражданин, поступивший на службу в качестве стажера по соответствующей должности, не может считаться сотрудником органов внутренних дел или сотрудником полиции до момента назначения на должность и присвоения специального звания.

Полагал, что указанный период подлежал включению в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет, поскольку приказом Министра внутренних дел Республики Мордовия № <№> от <дата> г. он был назначен на должность участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района с <дата> г. (местный бюджет). Основанием к назначению на должность послужило заключение о проверке соответствия занимаемой должности по результатам испытательного срока Ковылкинского РОВД от <дата> г. При этом специальное звание сотрудника органов внутренних дел не было своевременно присвоено по вине ответчика.

Просил суд засчитать ему в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии период службы в органах внутренних дел Республики Мордовия в должности участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района с <дата> г. по <дата> г.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 октября 2023 г. исковые требования Шукшина В.А. удовлетворены частично.

На МВД по Республике Мордовия возложена обязанность засчитать Шукшину В.А. период службы в органах внутренних дел Республики Мордовия в должности участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района с <дата> г. по <дата> г. в выслугу лет для назначения пенсии.

В удовлетворении исковых требований к МВД России Шукшину В.А. отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика МВД по Республике Мордовия Преснякова О.В. считает решение суда в части удовлетворения требований Шукшина В.А. принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в спорный период времени Шукшину В.А. не было присвоено специальное звание и сотрудником органов внутренних дел он не являлся, а период службы в качестве стажера по соответствующей должности является трудовой деятельностью, в связи с чем к данному периоду не могут в полном объеме применяться нормы закона, регулирующие служебные отношения в органах внутренних дел, в том числе отношения, связанные с пенсионным обеспечением и расчетом выслуги лет. Кроме того, в нарушение положений статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом приняты в качестве надлежащего доказательства записи рабочей тетради начальника Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района, ведение которой не предусмотрено нормативными правовыми актами и из которой неясно кто является исполнителем данных записей. Полагает, что приказ ОВД Ковылкинского района № <№> от <дата> г. о закреплении за лейтенантом милиции Шукшиным В.А. табельного оружия издан ошибочно, поскольку из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что специальное звание «лейтенант милиции» Шукшину В.А. в <дата> годах не присваивалось. Также считает, что Книга учета преступлений ОВД Ковылкинского района (далее – КУП) не может служить доказательством исполнения Шукшиным В.А. должностных обязанностей участкового уполномоченного милиции в период с <дата> г. по <дата> г., поскольку в ней имеется запись <№> от <дата> г. о выезде на место происшествия Шукшина С., в иных КУП содержатся сведения о выездах на место происшествия Шукшина В. Полагает что в ОВД Ковылкинского района проходил службу однофамилец истца. Считает, что из указанных сведений нельзя сделать однозначный вывод о том, что Шукшин В.А. осуществлял обязанности участкового уполномоченного милиции в полном объеме. Кроме того, указанные в решении суда факты осуществления процессуальной деятельности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, без предоставления самих процессуальных документов не может являться основанием для включения указанного периода в выслугу лет для назначения пенсии. Указанная КУП велась с <дата> г. по <дата> г., что не может служить основанием для включения спорного периода в выслугу лет для назначения пенсии. Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации № 70-КГ16-12 от 25 июля 2016 г., тогда как суд первой инстанции руководствовался позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации № 87-КГ12-2 от 13 июля 2012 г.

Истец Шукшин В.А. представил возражения на апелляционную жалобу, в которой выразил несогласие с изложенными в ней доводами.

В судебное заседание представители ответчика МВД России, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчиков межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ковылкинский» не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки не представили, отложить судебное разбирательство не просили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя ответчика МВД по Республике Мордовия Пресняковой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Шукшина В.А. и его представителя Курочкиной О.М., возразивших относительно апелляционной жалобы, просивших оставить решение суда без изменения, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, и возражениях относительно жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Шукшин В.А. проходил службу в органах внутренних дел Республики Мордовия с <дата> г. по <дата> г., что подтверждается записями в трудовой книжке <№> (т.д. 1 л.д. 6-7).

На основании приказа Ковылкинского отдела внутренних дел № <№> от <дата> г. Шукшин В.А. назначен стажером по должности участкового уполномоченного милиции Рыбкинского территориального пункта милиции Ковылкинского отдела внутренних дел с <дата> г. (т.д. 1 л.д. 162).

Приказом Министра внутренних дел Республики Мордовия Долгачева П.М. № <№> от <дата> г. «О командировании для сдачи входного контроля в Учебный центр сотрудников ОВД Республики Мордовия» начальникам (командирам) подразделений ОВД Республики приказано командировать сотрудников для сдачи входного контроля в Учебный центр при МВД Республики Мордовия к 08 час. 00 мин. <дата> г. с освобождением от исполнения служебных обязанностей согласно приложенному списку.

В списке сотрудников ОВД Республики Мордовия, направляемых <дата> г. в Учебный центр при МВД Республики Мордовия для сдачи входного контроля, указан стажер Шукшин В.А., должность «участковый уполн. милиции (так в документе)» (т.д. 1, л.д. 206, 207).

Приказом Министра внутренних дел Республики Мордовия Долгачева П.М. № <№> от <дата> г. Шукшин В.А. назначен на должность участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района с <дата> г. (местный бюджет).

В качестве основания для назначения на должность указано заключение о проверке соответствия занимаемой должности по результатам испытательного срока Ковылкинского РОВД от <дата> г. (т.д. 1, л.д. 163).

Согласно приказу исполняющего обязанности начальника Отдела внутренних дел Ковылкинского района МВД Республики Мордовия Ермачкова В.В. № <№> от <дата> г. в связи с окончанием Учебного центра МВД Республики Мордовия за лейтенантом милиции Шукшиным В.А. закреплено табельное оружие.

Приказом Ковылкинского РОВД № <№> от <дата> г. Шукшин В.А. назначен на должность помощника участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района, и ему присвоено специальное звание «рядовой милиции» с <дата> г.

Согласно выписке из приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации № <№> от <дата> г. Шукшину В.А. с <дата> г. присвоено специальное звание «младший лейтенант милиции» (т.д. 1, л.д. 188).

Приказом Министра внутренних дел по Республике Мордовия Полякова Ю.С. № <№> от <дата> г. Шукшин В.А. уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части второй статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (на основании рапортов Шукшина В.А. от <дата> г. и <дата> г. и представления к увольнению).

Выслуга лет (общий трудовой стаж) на <дата> г. для назначения пенсии составила <данные изъяты> (т.д. 1, оборотная сторона л.д. 28, л.д. 29, 61-62).

Согласно ответу заместителя Министра внутренних дел по Республике Мордовия Зубарова И.Е. № 3/235201026881, 3/235201253805 от 17 февраля 2023 г., данного на обращения Шукшина В.А. от 23 января 2023 г. и 27 января 2023 г., с <дата> г. по <дата> г. Шукшин В.А. замещал должность участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности УУМ Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел. Указанный период службы не подлежит включению в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет в связи с тем, что пунктами 1, 11 части второй статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что в стаж службы в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет включается период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел и срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел (т.д. 1, л.д. 10).

Указанные обстоятельства установлены судом, подтверждаются материалами дела, сомнения в достоверности не вызывают.

Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их в части требований к МВД по Республике Мордовия, суд первой инстанции, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, в том числе приказы о работе Шукшина В.А., записи рабочей тетради начальника Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района, КУП, показания свидетелей М.А.И., Ф.Д.Е. и А.В.А., полагал установленным то обстоятельство, что в спорный период времени Шукшин В.А. исполнял должностные обязанности участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района, соответствовал установленным требованиям для присвоения специального звания, присвоенного ему приказом Ковылкинского РОВД № <№> от <дата> г., при этом в период с <дата> г. по <дата> г. истцу не присвоено специальное звание по независящим от него причинам.

Судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции соответствующими требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».

В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел – гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

Согласно статье 24 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» для гражданина, поступающего на службу в органы внутренних дел, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 настоящей статьи. При поступлении на службу в органы внутренних дел на должность, при замещении которой присваивается специальное звание полиции, установление испытания на срок менее трех месяцев не допускается. На период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в органах внутренних дел без присвоения ему специального звания. Во время испытания стажер выполняет обязанности и пользуется правами в соответствии с замещаемой должностью в органах внутренних дел и условиями трудового договора. Стажеру в период испытания не разрешаются ношение и хранение огнестрельного оружия. Запрещается использовать стажера в оперативных мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни либо когда его самостоятельные действия в силу профессиональной неподготовленности могут привести к нарушению, ущемлению прав, свобод и законных интересов граждан. В период испытания стажер наряду с выполнением основных обязанностей и поручений по должности проходит индивидуальное обучение по месту службы под руководством непосредственного руководителя (начальника) и наставника из числа опытных сотрудников органов внутренних дел, назначаемого приказом уполномоченного руководителя. Порядок организации индивидуального обучения стажера, изучения его личных и деловых качеств и порядок оценки результатов индивидуального обучения стажера устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В период испытания осуществляется дальнейшее изучение деловых и личных качеств стажера. Срок испытания засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет).

В заявленные периоды службы истца по соответствующей должности действовали Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. № 1026-I «О милиции» (далее – Закон о милиции) (документ утратил силу с 1 марта 2011 г. в связи с принятием Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ) и Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 (далее – Положение) (документ не применяется в отношении сотрудников органов внутренних дел в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ).

В силу статьи 17 Закона о милиции сотрудниками милиции в Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие на должностях рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, которым в установленном порядке присвоены специальные звания рядового или начальствующего состава милиции.

В соответствии со статьей 1 Положения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в установленном настоящим Положением порядке присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Статьей 12 Положения установлено, что для лиц, впервые поступающих на службу в органы внутренних дел, может быть установлен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня подготовки и должности, на которую они поступают. В этом случае кандидат назначается стажером на соответствующую должность без присвоения ему специального звания. Для лиц, впервые принимаемых на службу в полицию, испытательный срок обязателен.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что гражданин, поступивший на службу в качестве стажера по соответствующей должности, не может считаться сотрудником органов внутренних дел или сотрудником полиции до момента назначения на должность и присвоения специального звания.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции достоверно установлено, что с <дата> г. Шукшин В.А. назначен на должность участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района, что подтверждается приказом Министра внутренних дел Республики Мордовия Долгачева П.М. № <№> от <дата> г. (т.д. 1, л.д. 163).

Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном статьей 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии пунктом 12.8 приказа МВД России от 14 декабря 1999 года № 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» (документ утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования ((опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru – 23 марта 2018 г.)), действовавшего в спорный период, присвоение первого специального звания рядового или начальствующего состава органов внутренних дел или зачисление в кадры МВД России производится с даты назначения гражданина на должность (кроме случае назначения на должность с испытательным сроком).

В случае установления кандидату испытательного срока присвоение специального звания или зачисление в кадры МВД России производится после его окончания.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах, по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и в органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах, по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и в органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом «а» статьи 13 настоящего Закона засчитывается, в том числе, служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел.

В силу статьи 14 Положения Министр внутренних дел Российской Федерации, руководители министерств внутренних дел республик, главных управлений, управлений и отделов внутренних дел краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районов, городов, районов в городах, закрытых административно-территориальных образований, а в случаях, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, и иные должностные лица органов внутренних дел назначаются на должность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 22 Положения специальные звания сотрудникам органов внутренних дел присваиваются персонально с учетом их квалификации, образования, отношения к службе, выслуги лет и занимаемой штатной должности, а также других условий, предусмотренных настоящим Положением.

Специальное звание рядового полиции, рядового внутренней службы, рядового юстиции присваивается начальниками, которым предоставлено право назначения на должности рядового и младшего начальствующего состава.

Первые и очередные специальные звания младшего начальствующего состава присваиваются руководителями органов внутренних дел, которым такое право предоставлено Министром внутренних дел Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что с <дата> г. Шукшин В.А. назначен на должность участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района, являясь должностным лицом, исполнял обязанности участкового уполномоченного милиции в пределах компетенции, предусмотренной действующими на тот период нормативными правовыми актами, а также получал денежное довольствие по соответствующей должности.

Оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ представленные доказательства, в том числе записи рабочей тетради начальника Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района, КУП, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика МВД по Республике Мордовия Пресняковой О.В. о том, что записи рабочей тетради начальника Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района, ведение которой не предусмотрено нормативными правовыми актами и из которой неясно кто является исполнителем данных записей, КУП не могли быть приняты судом в качестве надлежащего доказательства и не свидетельствуют об исполнении Шукшиным В.А. должностных обязанностей участкового уполномоченного милиции в период с <дата> г. по <дата> г., направлены на иную оценку представленных доказательств и установленных фактических обстоятельств данного дела и не могут служить поводом для отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Довод представителя ответчика о том, что в ОВД Ковылкинского района проходил службу однофамилец истца, о чем свидетельствует запись № <№> от <дата> г. о выезде на место происшествия Шукшина С. в КУП, является ничем не подтвержденным предположением, доказательств чему представлено не было. Напротив, исходя из того, что записи в КУП в период с <дата> г. по <дата> г. содержат сведения о сотруднике Шукшине В., в частности, последующая запись № <№> от <дата> г., наиболее вероятным является допущенная в записи № <№> ошибка в имени Шукшина.

Изложенным стороной ответчика доводам, представленным по делу доказательствам, исследованным по правилам статьи 67 ГПК РФ, судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому верно применил регулирующие его нормы материального права. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили соответствующую оценку, результаты которой приведены в обжалуемом судебном акте. Требования процессуального законодательства при оценке доказательств по делу судом соблюдены.

Анализ приведенных выше положений материального закона, регулирующих спорные правоотношения сторон, фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств позволил суду сделать правильный и обоснованный вывод о наличии основания для включения спорного периода службы истца в выслугу лет для назначения пенсии.

Кроме того, факт исполнения Шукшиным В.А. обязанностей участкового уполномоченного милиции в спорный период времени подтвержден показаниями свидетелей М.А.И., Ф.Д.В. и А.В.А., которым судом первой инстанции также дана надлежащая правовая оценка, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания последовательны и согласуются с материалами дела.

В период прохождения службы в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного милиции группы по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Рыбкинского территориального пункта милиции отдела внутренних дел Ковылкинского района с <дата> г. по <дата> г., вопреки доводам апелляционной жалобы представителя МВД по Республике Мордовия Пресняковой О.В., истцу в нарушение Положения не было присвоено специальное звание по независящим от него причинам, поскольку обязанность по подготовке и направлению документов о присвоении специального звания возложена на кадровые подразделения органов внутренних дел.

В этой связи, доводы апелляционной жалобы представителя ответчика МВД по Республике Мордовия Пресняковой О.В. о том, что в спорный период времени Шукшину В.А. не было присвоено специальное звание и сотрудником органов внутренних дел он не являлся, а период службы в качестве стажера по соответствующей должности является трудовой деятельностью, в связи с чем к данному периоду не могут в полном объеме применяться нормы закона, регулирующие служебные отношения в органах внутренних дел, в том числе отношения, связанные с пенсионным обеспечением и расчетом выслуги лет, являются несостоятельными.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что данное обстоятельство не может служить правовым основанием для отказа во включении в выслугу лет указанного периода службы и ограничивать его пенсионные права.

Довод апелляционной жалобы представителя ответчика МВД по Республике Мордовия Пресняковой О.В. о том, что приказ ОВД Ковылкинского района № <№> от <дата> г. о закреплении за лейтенантом милиции Шукшиным В.А. табельного оружия издан ошибочно, поскольку из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что специальное звание «лейтенант милиции» Шукшину В.А. в <дата> годах не присваивалось, не может служить основанием для исключения данного документа из числа доказательств по делу и не свидетельствуют о незаконности принятого судом решения, поскольку каких-либо документов об отмене указанного приказа МВД по Республике Мордовия не издавалось, иных сведений, свидетельствующих о его ошибочном издании, не представлено.

Также подлежит отклонению довод апелляционной жалобы представителя ответчика МВД по Республике Мордовия Пресняковой О.В. о том, что судом первой инстанции не учтена позиция, изложенная в определении Верховного Суда Российской Федерации № 70-КГ16-12 от 25 июля 2016 г., поскольку не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального или процессуального права, и не является основанием для удовлетворения апелляционной жалобы, указанное определение постановлено при иных фактических обстоятельствах дела.

Иные доводы жалобы представителя ответчика МВД по Республике Мордовия Пресняковой О.В. судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку при оценке доказательств судом не были допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Поскольку приказ об увольнении Шукшина В.А. из органов внутренних дел № <№> от <дата> г. принят МВД по Республике Мордовия, расчет выслуги лет составлен МВД по Республике Мордовия, суд первой инстанции пришел к обоснованному к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований к МВД России.

Решение суда в указанной части не обжалуется сторонами, в связи с чем в соответствии с частью второй статьи 327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

При вынесении обжалуемого решения судом правильно установлены юридически значимые для дела обстоятельства и правильно применены нормы материального и процессуального права. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части четвертой статьи 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 24 октября 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Пресняковой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий В.А. Пужаев

Судьи М.С. Елховикова

О.В. Селезнева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 января 2024 г.

Судья О.В. Селезнева