УИД 50RS0№
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 24 ноября 2023 года
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Жуковой О.В.,
при секретаре ФИО13
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску ФИО1, ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук, Администрации г/о Истра, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о возложении обязанности провести капитальный ремонт здания, вывезти строительный мусор с прилегающей территории, убрать остатки фундамента, благоустроить территорию, снятии арестов, о проведении обследования здания, о признании права пользования помещениями на условиях договора социального найма, о предоставлении документов, о компенсации вреда, о передаче/ о принятии в муниципальную собственность объектов, о возложении обязанности сформировать земельный участок, об установлении адресной таблички, о переселении / выплате денежной компенсации, об установлении даты фактического вселения в помещения, о признании незаконными изменения в сведениях ЕРГН, о внесении изменений в сведения, о возмещении судебных расходов,
по искам третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук, Администрации г/о Истра, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о возложении обязанности провести капитальный ремонт здания, вывезти строительный мусор с прилегающей территории, убрать остатки фундамента, благоустроить территорию, о снятии арестов, о проведении обследования здания, о признании права пользования помещениями на условиях договора социального найма, о предоставлении документов, о компенсации вреда, о передаче/ о принятии в муниципальную собственность объектов, о возложении обязанности сформировать земельный участок, об установлении адресной таблички, о переселении / выплате денежной компенсации, об установлении даты фактического вселения в помещения, о признании незаконными изменения в сведениях ЕРГН, о внесении изменений в сведения,
3-и лица: ГУ МВД России по <адрес>, ГУ МЧС России по <адрес>, ТУ Росимущества по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Изначально в суд обратилась ФИО1
В дальнейшем на основании ходатайства от ДД.ММ.ГГГГ. в процесс на стороне истца вступила ФИО2 (л.д.<данные изъяты>).
С учетом уточнений, истцы обратились в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук, Администрации г/о Истра, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о возложении обязанности провести капитальный ремонт здания, вывезти строительный мусор с прилегающей территории, убрать остатки фундамента, благоустроить территорию, снятии арестов, о проведении обследования здания, о признании права пользования помещениями на условиях договора социального найма, о предоставлении документов, о компенсации вреда, о передаче/ о принятии в муниципальную собственность объектов, о возложении обязанности сформировать земельный участок, об установлении адресной таблички, о переселении / выплате денежной компенсации, об установлении даты фактического вселения в помещения, о признании незаконными изменения в сведениях ЕРГН, о внесении изменения в сведения, возмещении судебных расходов.
В обосновании заявленных требований указали, что ФИО1 на основании ордера и на условиях договора социального найма вселена в комнату № в здании общежития по адресу <адрес>.
Истица ФИО1 поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях № на основании решения о признании малоимущей № от ДД.ММ.ГГГГ., решения от ДД.ММ.ГГГГ. № о постановке на учет, списка граждан, приятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в Администрации г/о Истра по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЕГРН объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, зарегистрирован с наименованием общежитие, назначение- нежилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м, правообладатель Российская Федерация. Здание находится на балансе ФГБУ «Опытная станция «Снегири».
Согласно предоставленной в материалы дела выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости назначение объекта указано «нежилое». Согласно сведениям, полученным из учетных дел истцов и третьих лиц в свидетельстве о собственности, выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости назначение объекта указано «жилое», сведения о спорном здания были внесены в реестр как актуальные, ранее учтенные.
Истцы и третьи лица зарегистрировались и вселились на законных основаниях в спорное здания общежития с назначением «жилое». Работник паспортного стола ответчика вел личные карточки учета граждан, прописанных и постоянно проживающих в комнатах, квартирах в жилом здании общежития.
Комнаты в здании общежития являются единственным жильем для истцов и третьих лиц, которые признаны малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий, поставлены на очередь, по каждому очереднику ведутся учетные дела.
Полагает, что самовольное изменение ответчиками сведений ЕГРН о назначении объекта недвижимости, расположенного по адресу <адрес>,с «жилого» на «нежилое», кадастровый № нарушает конституционные жилищные права граждан РФ, проживающих в комнатах в здании.
Назначение здание относится к дополнительным сведениям об объекте недвижимости. Истец полагает, что сведения об объекте «нежилое» носят недостоверный характер, не соответствуют правоустанавливающим документам.
Истец полагает, что ответчики уклоняются от возложенных на них обязанности по содержанию жилищного фонда, принятия мер к его ремонту, а также нарушает жилищные права граждан, проживающих в здании общежития, ввиду чего просит обязать ответчиков произвести капитальный ремонт, реконструкцию нежилого/ жилого здания общежития, расположенного по адресу <адрес>, вместе со всеми его инженерными коммуникациями (каркаса здания, несущих конструкций, кровли, фундамента, подвала, полов, канализации, отопления, газоснабжения, электропроводки, энергоснабжения, водоснабжения, водопровода), обязать вывезти строительный мусор с территории земельного участка, произвести его рекультивацию, благоустроить по правилам общежития, убрать остатки фундамента здания, находящегося на балансе ответчика, кирпичи, фрагменты кирпичной кладки строений после обрушения в результате пожара картофелехранилища (прилегающего здания), снять аресты с нежилого здания картофелехранилища с кадастровым номером №, здания общежития с кадастровым номером № здания с кадастровым номером №, здания с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, возложить обязанность в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу привлечь специализированную организацию для проведения обследования здания общежития, расположенного по адресу <адрес>, и получения заключения специализированной организации, предусмотренного пп. «г» п. 45 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденного Постановлением Правительства РФ ри ДД.ММ.ГГГГ. №, в случае получения заключения об аварийном состоянии здания общежития, в течение 1 месяца после получения заключения подготовить и предоставить в отношении данного дома документы, указанные в п.п. 44, 45 Положения в соответствующую Межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным о подлежащим сносу или реконструкции для принятии решения, предусмотренного п.47 Положения, признать за истцами и членами из семей право пользования жилым помещением на условиях социального найма, право получения жилья на условиях социального найма в случае признании здания аварийным и подлежащим сносу, обязать ответчиков предоставить документы: архивные связанные с трудовой деятельностью и жилищными правами, копии выданных ордеров на вселение, документы-основания выдачи ордеров, личное дело, адресную информацию, расширенную, архивную выписку из домовой книги, справку о составе семьи, справку об учете согласно записи № дата принятия на учет ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о признании малоимущими № от ДД.ММ.ГГГГ, решения от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на учет, списка граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Администрации городского округа Истра, взыскать компенсацию вреда, причиненного действиями или бездействиями по неисполнению обязанностей собственников имущества по его содержанию, своевременному проведению текущего и капитального ремонта и не причинению вреда, угрозы жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, в размере 50-кратного размера величины прожиточного минимума, обязать передать в муниципальную собственность здания общежития и земельного участка, обязать принять в муниципальную собственность здание общежития и земельный участок, выделить, сформировать земельный участок под зданием общежития, определить его границы и провести межевание, установить вид разрешенного использования, назначение земельного участка с необходимыми согласованиями, обязать установить на торце фасада здания адресную табличку с указанием названия улицы и номера дома, после начала капитального ремонта, реконструкции переселить истцов в жилые помещения, пригодные для проживания либо назначить выплату денежной компенсации ежемесячно в размере <данные изъяты> рублей или средней стоимости найма жилой комнаты в Истринском городском округе до окончания капитального ремонта, подписанием итогового акта выполненных работ по договору подряда, установить дату фактического вселения, регистрации, прописки истцов и членов их семей в жилые комнаты в здании общежития, признать ничтожным, незаконным изменение в сведениях о назначении объекта недвижимости с «жилого» на «нежилое», признать назначение здания общежития – жилой дом, обязать внести необходимые сведения в ЕГРН.
В ходе судебного разбирательства к участию деле привлечены третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11. Указанные лица обратились в суд с аналогичными исковыми требованиями к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук, Администрации г/о Истра, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о возложении обязанности провести капитальный ремонт здания, вывезти строительный мусор с прилегающей территории, убрать остатки фундамента, благоустроить территорию, о снятии арестов, о проведении обследования здания, о признании права пользования помещениями на условиях договора социального найма, о предоставлении документов, о компенсации вреда, о передаче/ о принятии в муниципальную собственность объектов, о возложении обязанности сформировать земельный участок, об установлении адресной таблички, о переселении / выплате денежной компенсации, об установлении даты фактического вселения в помещения, о признании незаконными изменения в сведениях ЕРГН, о внесении изменения в сведения.
В судебное заседание истцы не явились, извещались надлежащим образом. Представитель истцов ФИО14 требования поддержал.
Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук ФИО15 явилась, против требований возражала (л.д.<данные изъяты>).
Представитель Администрации г/о Истра в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель Министерства науки и высшего образования Российской Федерации Истратов Д.Е. в судебное заседание явился, против требований возражал (л.д.<данные изъяты>).
3-и лица:
ГУ МВД России по <адрес> представитель не явился, извещены,
ГУ МЧС России по <адрес> представитель в судебное заседание явился, ранее предоставленный отзыв поддержал (л.д.<данные изъяты>),
<адрес> представитель не явился, извещены,
<адрес> в лице представителя ФИО16 исковые требования поддержал в части необходимости оценки технического состояния объекта, благоустройства территории,
ТУ Росимущества по <адрес> представитель не явился, извещены,
Управление Росреестра по <адрес> представитель не явился, извещены,
ГУ ФССП России по <адрес> представитель не явился, извещены.
В соответствии с сведениями ЕГРН здание, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, назначение- нежилое, наименование- общежитие, расположенное по адресу <адрес> <адрес>, принадлежит Российской Федерации в лице Министерства науки и просвещения (л.д.<данные изъяты>), находится в хозяйственном ведении ФБУП «Научно-экспериментальное хозяйство «Снегири», в настоящее время- Федерального государственного бюджетного учреждения науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук (л.д.<данные изъяты>). В настоящее время имеются неснятые аресты, принятые в рамках исполнительных производств (л.д.<данные изъяты>). В соответствии с техническим описанием объекта в здании общежития расположено 13 комнат (л.д.<данные изъяты>).
Также предоставлена выписка из ЕГРН в отношении здания картофелехранилища площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, здание закреплено на праве хозяйственного ведения за Федеральным государственным унитарным предприятием «Научно-экспериментальное хозяйство «Снегири», собственником является Российская Федерация в лице Министерства науки и просвещения (л.д.<данные изъяты>).
До обращения в суд истец, а также 3-и лица подавали обращения.
В соответствии с ответом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д.<данные изъяты>) в общежитии расположено 13 жилых комнат, в которых зарегистрированы 35 человек, фактически в 5 комнатах проживают 16 человек. ФГБУ «Опытная станция «Снегири» не приняты меры по капитальному ремонту общежития, информация о необходимости выделения целевой субсидии на осуществление работ по обследованию технического состояния направлена учреждением в Министерство науки и высшего образования РФ.
В соответствии с ответом ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №№ проведен визуальный осмотр общедоступных помещений без взаимодействия с контролируемым лицом. В ходе проведенного осмотра установлены признаки нарушений требований пожарной безопасности (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ. выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, из которого следует, в здании общежития по адресу <адрес>, не соблюдаются требования пожарной безопасности (л.д.<данные изъяты>).
В соответствии с ответом ТУ Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>) на обращение ФИО1 о передаче объектов недвижимости и земельных участков из федеральной собственности в муниципальную собственность, а также приведения объекта недвижимости с кадастровым номером № в надлежащее состояние сообщает, что указанный объект недвижимости находится в ведении Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-экспериментальное хозяйство «Снегири» на праве хозяйственного ведения, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ответом от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>) в целях проведения осмотра здания Территориальное управление направило запрос от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу предоставления доступа к помещениям указанного объекта сотрудникам Территориального управления для проведения осмотра помещения.
В соответствии с ответом Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Московской и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>) в адрес руководителя ФГБУ вынесено представление от ДД.ММ.ГГГГ. по вопросу несвоевременного вывоза строительных отходов и от ДД.ММ.ГГГГ. по факту нецелевого использования земельного участка сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. рядом с общежитием располагаются остатки фундамента объекта «Картофелехранилище» кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, которое сгорело в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ. Здание общежития в результате пожара не пострадало. Данные остатки фундамента не могут быть убраны до получения заключения кадастрового инженера, которое необходимо для его снятия с кадастрового учета. В настоящее время отсутствует финансирование для проведения кадастровых работ (л.д.<данные изъяты>). На ремонт общежития за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. выделено <данные изъяты> рублей (л.д.<данные изъяты>).
ФИО1, а также ряд граждан, включая третьих лиц, обращались в Правительство РФ, Российскую Академию наук, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук, Администрацию Истринского муниципального района (л.д.<данные изъяты>).
Таким образом, граждане неоднократно заявляли о нарушении их жилищных прав, просили принять меры к их устранению.
Из материалов дела следует, что истцы заявляют комнаты в указанном общежитии.
В комнате № общежития зарегистрирована ФИО1, ФИО5 (л.д.<данные изъяты>). ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ. в родильном отделении телятницей (л.д.<данные изъяты>). Трудовой договор прекращен ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>). Постановлением Главы с/п Павло-Слободское от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на основании ст.49, 50, 51 ЖК РФ, поставлена на очередь с семьей из 3-х человек (она, дочь ФИО17, сын ФИО5) для улучшение жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>). В соответствии с протоколом заседания профкома совместно с администрацией № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты> ФИО1 предоставлялся земельный участок <данные изъяты> га под ИЖС (л.д.<данные изъяты> Из пояснений ФИО1 следует, что земельный участок был продан по причине необходимости получения денежных средств для обучения ребенка- инвалида, для приобретения средств реабилитации (л.д.<данные изъяты>).
В комнате № общежития зарегистрирована ФИО2, дочь ФИО3 и сын ФИО6 (л.д.<данные изъяты>). Постановлением Главы Истринского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. семья ФИО2, в составе семьи : она и сын ФИО6, признаны малоимущими в целях постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях (л.д<данные изъяты>). Постановлением Главы с/п Павло-Слободское от ДД.ММ.ГГГГ. № семья ФИО2 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поставлена на очередь для улучшения жилищных условий (л.д.<данные изъяты>). В соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № на основании совместного решения Администрации и профкомитета НЭХ «Снегири» ГБС Российской Академии наук двум семьям согласно списку предоставляется жилая площадь в связи с окончанием срока временной прописке (регистрации): семье ФИО2 и семье ФИО1 (л.д.<данные изъяты>).
ФИО18 проживает в комнатах № и № по адресу <адрес> (л.д.<данные изъяты>). Постановлением Главы с/п Павло-Слободское от ДД.ММ.ГГГГ. № семья ФИО27 в составе семьи 4 человека признана нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, включена в список нуждающихся в жилых помещениях (л.д.<данные изъяты>).
Личные дела ФИО1, ФИО2, ФИО4 предоставлены истцам, копии приобщены к материалам дела (л.д.<данные изъяты>).
Семья ФИО29 проживает в комнате № по адресу <адрес> (<данные изъяты>). ФИО19 с ДД.ММ.ГГГГ. работает скотником в НЭХ «Снегири» (л.д<данные изъяты>). Постановлением Администрации г/о Истра от ДД.ММ.ГГГГ. № семья ФИО10 в составе ФИО10, сына ФИО20, дочери ФИО21, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д.<данные изъяты>).
ФИО8, ФИО7, дочь ФИО22 проживают в комнате № по адресу <адрес> (л.д.<данные изъяты>). ФИО7 работал в ГУП НЭХ «Снегири» животноводом (л.д.<данные изъяты>). На основании Постановления главы с/п Павло-Слободское от ДД.ММ.ГГГГ. № семья ФИО28 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (л.д.<данные изъяты>).
ФИО23, ФИО24, ФИО11 проживают в комнатах № и №<адрес> (л.д.<данные изъяты>).
Таким образом, все указанных граждане проживают в общежитии, находящемся в собственности Российской Федерации в лице Министерства науки и просвещения РФ, в хозяйственной ведении Федерального государственного бюджетного учреждения науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук.
К зданию общежития примыкает разрушенное здание картофелехранилища, находящееся в собственности Российской Федерации в лице Министерства науки и просвещения РФ, в хозяйственной ведении Федерального государственного бюджетного учреждения науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук, в котором ДД.ММ.ГГГГ. произошел пожар (л.д.<данные изъяты>).
В соответствии с ст.92 ЖК РФ
1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях.
В соответствии с ст.94 ЖК РФ
1. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с ст. 30 ЖК РФ
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с ст. 11 ЖК РФ
3. Защита жилищных прав осуществляется путем:
2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В соответствии с ст. 13 ЖК РФ
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся:
6) признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации непригодными для проживания, многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
7) определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
8) осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
9) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами и не отнесенные к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации, полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии с ст. 14 ЖК РФ
1. К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:
5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
9) осуществление муниципального жилищного контроля;
10) иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
3. Полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (далее - Положение). Согласно содержанию п. 1 данного Положения установлены требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания.
В силу п. 2 Положения его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Также в соответствии с Положениенм о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47
33. Основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:
ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации либо в результате чрезвычайной ситуации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;
изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.
34. Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.
В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.
42. Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя), либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, либо на основании заключения экспертизы жилого помещения, проведенной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082 "Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", либо на основании сформированного и утвержденного субъектом Российской Федерации на основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости, полученных с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, сводного перечня объектов (жилых помещений), находящихся в границах зоны чрезвычайной ситуации (далее - сводный перечень объектов (жилых помещений), проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
43. При оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения жилого помещения.
44. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает:
прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым пункта 42 настоящего Положения;
определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям;
определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения;
работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания;
составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению N 1 (далее - заключение);
составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование;
принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии;
передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).
47. По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям:
о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями;
о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания;
об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции;
о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В соответствии с вышеуказанными нормами у ответчиков имелись основания, более того, с учетом многочисленных обращений граждан возникла обязанность провести обследование здания общежития.
Ввиду того, что ответчики не совершили действия, обязанность по совершению которых у них возникла, на основании вышеуказанных норм права, суд по ходатайству истцов назначил по делу судебную строительно- техническую экспертизу (л.д.<данные изъяты>). В соответствии с выводами эксперта, не доверять которым у суда оснований не имеется, объект исследования имеет следующие конструктивные характеристики и техническое состояние:
1. Фундамент основной части объекта лит. А – ленточный из бутового камня, доступ к фундаменту не предоставлен.
Цоколь кирпичный. Осмотр проведен в доступных местах со стороны восточного фасада.
Зафиксированы трещины и отслоение штукатурного защитного слое цоколя, разрушение отдельных кирпичей цоколя, гидроизоляция не обнаружена.
Согласно табл. 3 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ составляет 45%, состояние ограниченно-работоспособное.
2. Отмостка объекта бетонная, имеется местами.
Зафиксированы трещины, разрушение бетона отмостки по всей площади, произрастание мха и растительности в узлах примыкания отмостки к стенам. Физический износ 95%, состояние аварийное.
3. Стены – кирпичные оштукатуренные в основной части здания лит.А и пристройке лит.а. Стены пристройки а1 (помещение веранды) каркасно-засыпные.
Зафиксированы следующие дефекты и недостатки:
- повсеместное замокание, отслоение и обрушение штукатурки фасадов (Sнедостатка~ 900 кв.м);
- сквозные отверстия (дыры заткнуты тряпками), многочисленные сквозные и несквозные трещины шириной до 30мм и глубиной более 300мм по стенам, карнизам, оконным и дверным перемычкам, в том числе на всю высоту здания (L недостатка~ 66 пм);
- потеря устойчивости, искривление и заваливание стен пристройки лит. а и лит а1 в узлах примыкания к основной части здания лит. А с образованием сквозных трещин, (пристройка лит.а «отваливается» от основной части здания лит. А). Перекос стен пристройки лит. а1 в двух плоскостях до 170мм. При этом доступ на 2-й этаж осуществляется только через пристройки лит. а и лит. а1;
- повсеместное выветривание и выпадение раствора из швов кладки;
- разрушение кладки стен с выпадением кирпичей, в том числе под оконными проемами, по перемычкам и карнизам (Sнедостатка~ 90 кв.м) (.
Согласно табл. 10 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ составляет 85%, состояние аварийное.
4. Перекрытие объекта – деревянное.
Зафиксированы следующие дефекты и недостатки:
- прогиб перекрытия 1-го этажа до 40мм на 1,89м;
- прогиб настила перекрытия 1-го этажа до 59мм на 3,0м;
- прогиб настила перекрытия 2-го этажа до 45мм на 6,0м и до 88 мм на 3,3м в пом.№;
- прогиб перекрытия пристройки лит.а1 до 65 мм на 6,0м, имеется опасность обрушения;
Согласно табл. 26 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ составляет 80%, состояние аварийное.
5. Крыша объекта деревянная стропильная двускатная, кровля – шиферная.
Зафиксированы следующие дефекты и недостатки:
- прогиб конька кровли пристройки лит.а1;
- протечки через кровлю, водосток не организован;
- отверстия и просветы по коньку и в узлах примыкания кровли к стенам по всему;
- замокание и поражение гнилью обрешетки крыши по всему зданию.
Согласно табл. 38 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ крыши в зоне пристройки лит.а1 составляет 65%, состояние аварийное.
Согласно табл. 44 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ кровли всего здания составляет 40%, состояние ограниченно-работоспособное.
6. Межэтажная лестница – деревянная неокрашенная.
Зафиксированы следующие дефекты и недостатки:
- ступени стерты, перила расшатаны, жесткое крепление не обеспечено, зыбкость при ходьбе.
Согласно табл. 44 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ составляет 90%, состояние аварийное.
7. Оконные заполнения – деревянные остекленные и ПВХ со стеклопакетом. Дверные заполнения – деревянные. Зафиксированы следующие дефекты и недостатки:
- деревянные оконные заполнения рассохлись, повсеместное отслоение окрасочного покрытия рам и створок, расслоение древесины окон, произрастание растительности внутри между створками, сопряжения нарушены, трещины стекол, оконный проем 2-го этажа заложен кирпичом, следы гари от пожара на кирпиче;
- коробки и полотна входных деревянных дверных заполнений рассохлись, расшатались и просели, коррозия металлической дверной перемычки;
Согласно табл. 55 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ деревянных оконных заполнений составляет 80%, состояние аварийное.
Согласно табл. 57 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ входных дверей составляет 60%, состояние ограниченно-работоспособное.
8. Внутренняя чистовая отделка полов - линолеум, мелкоразмерная керамическая плитка. Внутренние стены окрашены, оклеены бумажными обоями, облицованы керамической плиткой; потолки деревянные дощатые, окрашены. Зафиксированы следующие дефекты и недостатки внутренней отделки помещений:
- сколы и выбоины плиток напольного покрытия в санузле и душе;
- проседание основания пола, воздушные пузыри, повсеместные трещины и дыры в покрытии пола из линолеума;
- отслоение и обрушение окрасочного покрытия, отслоение и разрывы обоев, сквозные дыры в стенах, плесень по стенам и потолкам.
Согласно табл. 53 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ полов из рулонных материалов составляет 90%, состояние аварийное.
Согласно табл. 59,61 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ отделки стен и потолков составляет 90%, состояние аварийное.
9. Инженерные сети и оборудование. В здании имеется централизованная инженерная система холодного водоснабжения, отопления и электричества. Ввод инженерных систем холодного водоснабжения и отопления расположен в техническом помещении под лестницей в пристройки лит.а.
Зафиксированы следующие дефекты и недостатки:
- замена отдельных участков трубопроводов, коррозия не замененных элементов трубопроводов холодного водоснабжения;
- замена отдельных участков трубопроводов, коррозия не замененных элементов трубопроводов отопления;
- теплоизоляция трубопроводов отопления не обеспечена;
- потеря эластичности изоляции проводов, значительные повреждения и отсутствие части сетей и приборов, следы ремонта системы, наличие временных прокладок, оголение и провисание проводов, повреждение коррозией щитков, следы возгорания вокруг распределительной коробки.
Согласно табл. 67 и 66 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ системы холодного водоснабжения и отопления составляет 60%, состояние ограниченно-работоспособное. Требуется капитальный ремонт с заменой трубопроводов и приборов.
Согласно табл. 69 ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий», физический износ системы электрооборудования составляет 70%, состояние аварийное. Требуется полная замена системы.
Таким образом, техническое состояние бо?льшей части основных конструктивных элементов объекта оценивается как аварийное. Обнаружены признаки силовых деформаций, сквозные трещины и недопустимые прогибы конструкций стен, перекрытий и крыши, имеется опасность обрушения.
Состояние инженерных систем холодного водоснабжения и отопления оценивается как ограниченно-работоспособное, электрооборудования - как аварийное.
Общий физический износ объекта составляет 80%, техническое состояние объекта - аварийное.
Объект исследования не соответствует строительным нормам, имеются нарушения:
- п. 9.16.7, 9.1.4, ФИО26 СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменениями N 1, 3)»;
- п. 15.2.3 СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия»;
- п. 6.4.2.4 СП 17.13330.2017 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76»
- табл. 7.2, п.8.11.1, 7.5., ДД.ММ.ГГГГ СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 (с Изменением N 1)»;
- п.5.18 СП 29.13330.2011 «Полы».
- ТР 94.06-99 Технический регламент операционного контроля качества строительно-монтажных и специальных работ при возведении зданий и сооружений. 06. Производство отделочных работ
- ТТК «Типовая технологическая карта на устройство шиферной кровли с водостоком и ограждением»
- п.6.2, 6.3. ГОСТ 24699-2002 «Блоки оконные деревянные со стеклами и стеклопакетами. Технические условия»;
- табл.5 ГОСТ 475-2016 «Блоки дверные деревянные и комбинированные. Общие технические условия»;
- табл.2 ГОСТ 530-95 «Кирпич и камни керамические. Технические условия».
Объект исследования не соответствует требованиям пожарной безопасности, имеются нарушения:
- п. 8 приложения 1, п.5 приложения 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2021 г. № 1464 «Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и правления эвакуацией людей при пожаре»;
- пп. «а», «в» п. 35, пп «ж» п.16, п.84 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (Утв. Постановлением Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 года);
- ст. 53 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
В помещении веранды 2-го этажа лит.а1 зафиксирован прогиб перекрытия над дверным проемом, который является единственным выходом на пути эвакуации жителей со второго этажа. Имеется опасность обрушения перекрытия и блокировки проживающих с отсутствием выхода и эвакуации при возникновении пожара.
Также электропроводка и электрооборудование объекта исследования не в полной мере соответствует требованиям Правил устройства электроустановок п. 4.1.3, 1.1.29, 4.1.6, 2.1.21 ПУЭ-7 «Распределительные устройства напряжением до 1 кВ переменного тока и до 1,5 кВ постоянного тока. Общие требования».
Объект исследования не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, имеются нарушения СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Вблизи объекта исследования расположены промышленные объекты без соблюдения требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в части санитарно-защитных зон.
Также в нарушение п. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» не вывезен строительный мусор и остатки фундамента после демонтажа сооружения картофелехранилища, прилегающего к объекту исследования.
Объект исследования не соответствует требованиям ст.7,9,10 Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (с изменениями на 2 июля 2013 года) и создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Капитальный ремонт и реконструкция объекта исследования не являются целесообразными, дальнейшая безопасная эксплуатация объекта исследования не представляется возможной. Техническое состояние несущих строительных конструкций объекта оценивается как аварийное, имеется опасность обрушения. Объект непригоден для временного пребывания и постоянного проживания, необходим снос объекта исследования.
Таким образом, в соответствии с выводами экспертизы исследуемый объект – здание общежития, имеет все признаки аварийного строения, создает угрозу жизни и здоровью граждан ввиду возможного обрушения. Следовательно, в ходе судебного разбирательства нашли подтверждение доводы граждан, изложенных в обращениях, в том числе в адрес ответчиков, об аварийном состоянии общежития и угрозе их жизни и здоровью.
Согласно ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: 3.1) граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Ввиду изложенных обстоятельств суд находит обоснованными требования истцов о проведении комплекса мероприятий, направленных на обследованию здания, оценку технического состояния здания, расположенного по адресу <адрес> <адрес>, с принятием соответствующего решения, с дальнейшими правовыми последствиями.
При этом в соответствии с положениями ч.3 ст.206 ГПК РФ суд видит необходимым установить судебную неустойку в размере в размере 5000 рублей в день с уклоняющегося от исполнения решения суда лица, ввиду того, что длительное время нарушаются жилищные права истцов, и меры к их восстановлению должны принимать незамедлительно.
Согласно ст. 151 ГК РФ
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда"
37. Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит компенсации за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования при установлении виновности этих органов власти, их должностных лиц в совершении незаконных действий (бездействии) за исключением случаев, установленных законом.
На основании части первой статьи 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.
В данном случае, в результате длительного бездействия ответчиков истцы вынуждены проживать в жилых помещениях, не удовлетворяющих требованиям к жилым помещениям, более того, создающих угрозу для их жизни и здоровья, что повлекло нравственные страдания, их жилищные права длительное время нарушались. Для истцов указанные комнаты являются единственным местом жительства, истцы признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым взыскать в их пользу компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты> рублей с каждого из ответчиков.
Также суд находит обоснованными требования истцов о возложении обязанности провести мероприятия по вывозу строительного мусора с прилегающей территории, благоустроить территорию, прилегающую к дому по адресу <адрес> <адрес>, установить адресную табличку. Такие обязанности в силу ст.ст. 294, 295 ГК РФ возлагаются на лицо, в чем хозяйственном ведении находится здание, т.е. на Федеральное государственное бюджетное учреждение науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук.
Оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности провести капитальный ремонт здания и переселения / выплаты денежной компенсации в ином порядке суд не усматривает по тому основанию, что техническая состояние здания и возможность/ целесообразность проведения капитального ремонта должна определить Комиссия. В настоящее время отсутствуют основания полагать, что восстановление жилищных прав истцов возможно путем проведения капитального ремонта здания общежития.
Также отсутствуют правовые основания для возложения на ответчиков обязанности убрать остатки фундамента, для снятия арестов, обязанности передать / принять в муниципальную собственность объектов, обязанности сформировать земельный участок, поскольку реализуя свои жилищные права, истцы не вправе требовать от собственника прекращения прав на имущества. Действующее законодательство такое право гражданам, проживающим в специализированном жилом помещении, не предоставляет.
Правовых основания для признания права пользования помещениями на условиях договора социального найма также не имеется. Жилые помещения, предоставленные истцам, не утратили статус помещений в общежитии. Здание в муниципальную собственность не передано.
Заявляя требования о предоставлении документов, об установлении даты фактического вселения в помещения, истцы предоставляются все имеющиеся у ответчика документы, включая сведения о предоставлении помещений, следовательно, тем самым опровергают собственный довод о невозможности получения документов. Доказательств того, что ответчики отказываются предоставлять документы, имеющие отношения к трудовым и жилищным правам истцов, в ходе судебного разбирательства не предоставлено.
В Градостроительном кодексе РФ поименованы виды здания, с назначением «жилой дом». В указанном перечне отсутствуют общежития. Следовательно, назначение здания общежития «нежилое» внесено в соответствии с нормами действующего законодательства. Оснований для удовлетворения требований о признания незаконными изменений в сведениях ЕРГН, внесении изменений в сведения не имеется.
ФИО1 заявлено ходатайство о возмещении судебных расходов- расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (л.д.<данные изъяты>). Приложен договор поручения от ДД.ММ.ГГГГ. и расписка в получении денежных средств в счет оплаты договора в размере <данные изъяты> рублей (л.д.<данные изъяты>).
В соответствии с ст. 100 ГПК с учетом сложности спора, продолжительности судебного разбирательства, объема услуг, оказанных представителем, суд видит возможным их компенсировать в размере <данные изъяты> рублей, взыскав в равных долях с каждого из ответчиков.
В материалах дела имеется ходатайство экспертного учреждения о возмещении стоимости работ по проведению экспертизы в размере <данные изъяты> рублей (л.д.<данные изъяты>). В соответствии с ст. 98 ГПК РФ суд видит необходимым возложить указанные расходы на ответчиков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук, Администрацию г/о Истра, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., провести комплекс мероприятия направленных на обследованию здания, оценку технического состояния здания, расположенного по адресу <адрес>, с принятием соответствующего решения, установив судебную неустойку в размере <данные изъяты> рублей в день с уклоняющегося от исполнения решения суда лица.
Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук провести мероприятия по вывозу строительного мусора с прилегающей территории, благоустроить территорию, прилегающую к дому по адресу <адрес>, установить адресную табличку.
Обязать Администрацию г/о Истра переселить истцов ФИО1, ФИО5, ФИО3, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11 в маневренный жилой фонд до принятия решения о возможной эксплуатации здания по адресу <адрес>, <адрес>.
Решения суда в части переселения обратить к немедленного исполнению.
Взыскать с Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в пользу ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11 в качестве компенсации морального вреда по <данные изъяты> рублей в пользу каждого.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук, Администрации г/о Истра, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в пользу ФИО1 в качестве возмещения расходов по оплате услуг представителя по <данные изъяты> рублей с каждого.
Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения науки главный ботанический сад им.Н.В. Цицина Российской Академии наук, Администрации г/о Истра, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в пользу ООО Центр независимой профессиональной экспертизы «ПетроЭксперт» в качестве оплаты судебной экспертизы по <данные изъяты> рублей с каждого.
В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности провести капитальный ремонт здания, убрать остатки фундамента, снятии арестов, признания права пользования помещениями на условиях договора социального найма, предоставления документов, компенсации вреда в большем размере, передачи / принятия в муниципальную собственность объектов, возложения обязанности сформировать земельный участок, переселения / выплаты денежной компенсации в ином порядке, установления даты фактического вселения в помещения, признания незаконными изменений в сведениях ЕРГН, внесения изменений в сведения, возмещении судебных расходов в большем размере, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.
Судья Истринского
городского суда О.В. Жукова
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023г.