Дело № 12- 91/2021
Р Е Ш Е Н И Е
г.Дубовка 09 августа 2021года
Судья Дубовского районного суда Волгоградской области Зобнин В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Дубовского района Волгоградской области Мухина Н.А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дубовского муниципального района Волгоградской области по делу об административном правонарушении №3 от 20 мая 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Килиной Крестины Владимировны,
установил:
И.о. прокурора Дубовского района Волгоградской области Мухин Н.А. обратился в суд с протестом об отмене постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дубовского муниципального района Волгоградской области по делу об административном правонарушении №3 от 20 мая 2021г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ об административных правонарушениях в отношении Килиной К.В.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки указанного материала об административном правонарушении и осуществлением проверки законности и обоснованности принятого решения установлено, что Килина К.В. привлечена к административной ответственности за совершенное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.5.35 КоАП РФ. В постановлении по делу об административном правонарушении указано, что Килина К.В. не уделяет должного времени воспитанию и содержанию своему несовершеннолетнему сыну, склонна к употреблению спиртных напитков, на долгое время оставляет ребенка у бабашки, жизнью и здоровьем сына не интересуется.
Данная формулировка не соответствует требованиям п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, так как оставляет неясным вопрос о месте, времени, обстоятельствах совершения правонарушения. Кроме того, административный материал не содержит документов, подтверждающих указанные выводы.
Также в резолютивной части постановления указано, что Килина К.В. привлекается к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законнымипредставителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. Таким образом, Комиссией надлежащая правовая оценка действиям Килиной К.В. не дана, ей вменены излишние объективные признаки, предусмотренные ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, вышеназванное постановление противоречит требованиям действующего законодательства и подлежит отмене.
Прокурор Дубовского района Волгоградской области Пенская А.Е. в суде поддержала протест по указанным в нём основаниям.
Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дубовского муниципального района Волгоградской области, Килина К.В., извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.
Выслушав прокурора Дубовского района Волгоградской области Пенскую А.Е., исследовав представленные в суд материалы административного дела, суд находит протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные по делу.
В соответствии с п.п. 1,3 ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного Лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
дата и место рассмотрения дела;
сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;
обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
мотивированное решение по делу;
срок и порядок обжалования постановления.
В силу ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.
В соответствие со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судом по делу установлено, что 20 мая 2021г. комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Дубовского муниципального района Волгоградской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении №3 по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, которым что Килина К.В. не уделяет должного времени воспитанию и содержанию своему несовершеннолетнему сыну, склонна к употреблению спиртных напитков, на долгое время оставляет ребенка у бабашки, жизнью и здоровьем сына не интересуется.
Данная формулировка не соответствует требованиям п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, так как оставляет неясным вопрос о месте, обстоятельствах совершения правонарушения. Кроме того, административный материал не содержит сведений о том, что Килина К.В. склонна к употреблению спиртных напитков; отсутствуют сведения данные, в какой период времени Килина К.В. отсутствовала по месту жителдьства, где в это время находился ребенок, отсутствую сведения и данные о сыне Килиной К.В.( не указаны ФИО).Соседское окружение и иные свидетели указанного правонарушения не опрошены, ФИО5 так же не опрошена.
Также в резолютивной части постановления указано, что Килина К.В. привлекается к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Таким образом, Комиссией надлежащая правовая оценка действиям Килиной К.В. не дана, ей вменены излишние объективные признаки, предусмотренные ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.
В связи с тем, что при рассмотрении настоящего дела установлены существенные нарушения при вынесении решения по указанному делу об административном правонарушении в отношении Килиной К.В., предусмотренные КоАП РФ, судья считает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дубовского муниципального района Волгоградской области № 3 от 20 мая 2021 г. подлежит отмене.
Учитывая, что в результате вышеуказанных нарушений при вынесении постановления по указанному делу об административном правонарушении в отношении Килиной К.В. суд на настоящее время лишён возможности дать правовую оценку действиям (бездействию) последней на предмет наличия либо отсутствия в них административного правонарушения, данное постановление подлежит отмене, а административное дело в отношении Килиной К.В. подлежит возврату на новое рассмотрение Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Дубовского муниципального района Волгоградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7, п. 6 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░ 20 ░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░ 10-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░