Решение по делу № 2-3108/2024 от 19.02.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2024 года                      гор. Владивосток

Первореченский районный суд гор. Владивостока Приморского края

в составе председательствующего судьи             Страдымовой А.А.
при секретаре                          Гутник Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3108/24 по иску Министерства обороны РФ к ФИО12 о взыскании убытков, взыскании судебной неустойки,

установил:

истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России является специализированной организацией Минобороны России, в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей. В соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации прекращено право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в том числе на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>95. Вышеуказанным приказом, данное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России.

ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма служебного жилого помещения № военнослужащему ответчику и членам его семьи предоставлено спорное служебное жилое помещение, на период прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 на основании выписки из приказа №/К командира войсковой части 78292 досрочно уволен с военной службы.

Решением начальника территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в связи с предоставлением военнослужащему, субсидии для приобретения жилого помещения в размере 11 531 956,50 рублей. ДД.ММ.ГГГГ вынесено предупреждение №ТО28-07-4/16-34606 о необходимости освободить занимаемое жилое помещение. Однако, в установленный срок ответчик квартиру не освободил. Неправомерное удержание ответчиками принадлежащего истцу имущества в течение длительного времени нарушило право собственности истца и создало необоснованные препятствия для реализации иными действующими военнослужащими жилищных прав. По этим основаниям с учетом уточнений просит суд взыскать с ответчиков за незаконное использование служебного жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в 405 587,50 рублей, судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу в размере 2 000 рублей с каждого, а также государственную пошлину в размере 6 000 рублей в доход Владивостокского городского округа.

В судебное заседание представитель истца не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске и уточнениям к нему.

Представитель ФИО1, ФИО1, ФИО2 в судебном заседании требования иска не признали по доводам письменных возражений.

Ответчики ФИО3, ФИО7 в судебное заседание не явились, уведомлены в соответствии со ст.113 ГПК РФ, что подтверждается материалами дела.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1, 3 ст. 125 и п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 61-ФЗ "Об обороне" (ДД.ММ.ГГГГ) имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных министерству обороны организаций, входит в структуру федеральных органов исполнительной власти и является Федеральным Министерством (положение «О министерстве обороны РФ, Указ Президента 1082 от ДД.ММ.ГГГГ, Указ Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре федеральных органов исполнительной власти»).

ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России является специализированной организацией Минобороны России, в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей, а также и иных категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации, в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилом фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе (п.1 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации»).

Материалами дела установлено, что в соответствии с приказом директора департамента военного имущества Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации прекращено право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на жилые помещения, в том числе на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> – 95. Вышеуказанным приказом, спорное жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России.

Территориальный отдел «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения №, по условиям которого, военнослужащему и членам его семь в количестве 4 человек: супруге ФИО2, и несовершеннолетним детям ФИО3, ФИО9, ФИО4 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, на период и в связи с прохождением военной службы, до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке ответчики были зарегистрированы по указанному адресу.

Исходя из выписки из приказа командира 36 дивизии надводных кораблей Приморской флотилии разнородных сил тихоокеанского флота от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 досрочно уволен с военной службы в запас по состоянию здоровья – в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограничено годным к военной службе военнослужащего.

Приказом по строевой службе от ДД.ММ.ГГГГ №/К ФИО1 исключен из списков личного состава части.

ДД.ММ.ГГГГ между территориальным отделом «Приморский» филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» и ФИО1 заключено соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет ФИО1

Решением филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и совместно с ним проживающим членам семьи, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 11 531 956,50 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением филиала «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» № ФИО1 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

В связи с прекращением трудовых отношений с Министерством обороны РФ в адрес ФИО1 направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении в 10-ти дневный срок с момента получения требования служебное помещение по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи спорное служебное помещение передано истцу.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу закона, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения ответчиком обязательств, наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у истца убытками, вину ответчика в причинении убытков, а также размер убытков.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

В соответствии с п. 3 ст. 15 вышеуказанного Закона военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Размер убытков определяется расчетным путем исходя из периода удержания служебного жилого помещения и размера ежемесячной компенсации, определенного в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 909 (ред. ДД.ММ.ГГГГ).

Ссылка истца на то обстоятельство, что не освобождение ответчиком служебного жилого помещения в установленном порядке лишило Министерство обороны РФ возможности предоставить его иным военнослужащим и привело к необходимости выплачивать компенсацию за наем, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подтверждена соответствующими доказательствами, поскольку истец заявляя требования о взыскании ущерба не представил доказательства несения расходов на выплату компенсации военнослужащему за найм жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Учитывая вышеизложенное, договор найма служебного жилого помещения не прекращается автоматически датой исключения военнослужащего из списков части, а действует по предъявления соответствующего требования об освобождении жилого помещения, следовательно, после предъявления уведомления от ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков имелась возможность в течении 10 дней с момента его получения сдать спорное жилое помещение по акту приема-передачи, что ими и было сделано, согласно представленным в материалы дела доказательствам (акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ), получение ранее этого срока уведомления, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ убытки с ответчиков в пользу истца взысканы быть не могут, поскольку со стороны ответчиков отсутствовали препятствия к принятию истцом служебного жилого помещения и предоставлению его другому военнослужащему.

При установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании убытков не имеется, поскольку судом отказано в удовлетворении требований о взыскании убытков, оснований для взыскания судебной неустойки, также не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о взыскании убытков, взыскании судебной неустойки - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:     Страдымова А.А.