Решение по делу № 5-20/2021 от 17.12.2020

Дело № 5-20/2021

16RS0037-01-2020-006440-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 января 2021 года г. Бугульма РТ

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан Сидиряков А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шмельковой ГА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающего по адресу: <адрес>, замужней, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, работающей директором магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. при проведении санитарно-эпидемиологического обследования в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено неисполнение директором магазина Шмельковой Г.А. предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №-К, а именно в части обеспечения перед началом рабочей смены ежедневного «входного фильтра» с измерением температуры тела сотрудников (измерение температуры проводить 2 раза в день утром и вечером) и внесением данных в учетную документацию, о чем составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Шмелькова Г.А. в судебном заседании вину признала.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (в ред. Постановлений Правительства РФ от 13 июля 2012 года № 710, от 31 января 2020 № 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52- ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ 31 января 2020 года вынесено постановление N 3 О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» (далее - Постановление № 3).

В соответствии с п. 3.2 названного Постановления № 3 руководителям территориальных органов Роспотребнадзора необходимо давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу статьи 11 Федерального закона №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор с должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Судом установлено из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. при проведении санитарно-эпидемиологического обследования в магазине «Пятерочка» ООО «Агроторг», расположенном по адресу: <адрес>, выявлено неисполнение директором магазина Шмельковой Г.А. предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №-К в части обеспечения перед началом рабочей смены ежедневного «входного фильтра» с измерением температуры тела сотрудников (измерение температуры проводить 2 раза в день утром и вечером) и внесением данных в учетную документацию.

Вина Шмельковой Г.А. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальном предпринимателю помещений, территорий с фотографиями, предписанием №-К от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Суд квалифицирует действия Шмельковой Г.А. по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины Шмельковой Г.А. в совершении вменяемого административного правонарушения. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на доказанность вины Шмельковой Г.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Оснований для освобождения Шмельковой Г.А. от административной ответственности не имеется.

При назначении наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины Шмельковой Г.А., наличие на ее иждивении двух несовершеннолетних детей, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Шмельковой Г.А. наказание в виде административного штрафа в пределах части 2 статьи 6.3 КоАП РФ с применением части 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 7 500 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Шмелькову ГА виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей в доход государства.

Копию постановления в течение 3 (трех) дней направить лицу, привлеченному к административной ответственности, а также должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

Разъяснить, что согласно частям 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение 10 (десяти) суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Государственному органу - получателю штрафа следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Бугульминский городской суд Республики Татарстан; а при неуплате административного штрафа в установленные сроки - ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Сидиряков А.М.

Копия верна:

Судья Сидиряков А.М.

Постановление вступило в законную силу «___»_____________20___ года

Судья Сидиряков А.М.

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ УПЛАТЫ ШТРАФА:

Счет: 40101810800000010001;

Банк: ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Казани;

БИК: 049205001;

ИНН получателя: 1655065057; КПП получателя: 165501001;

Получатель: УФК п0о РТ (Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан);

КБК: 14111628000016000140;

ОКТМО: 92617101;

УИН: 14110016000001399858.