Решение по делу № 2-492/2017 от 31.01.2017

Дело № 2-492/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Жуненко Н.А.,

при секретаре Титовой С.В.,

с участием истца Шипулиной З.Н., ее представителя по заявлению Рябоконь О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте 28 февраля 2017 года дело по иску Шипулиной З. Н. к адмИ.ации муниципального образования городского округа «Инта» о признании членами семьи внуков Ш. И. А., <....> года рождения, Каргапольцева М. В., <....> года рождения,

установил:

Шипулина З.Н. обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Инта» о признании членами ее семьи внуков Шипулина И. А., <....> года рождения, и Каргапольцева М. В., <....> года рождения, с целью получения на всех членов семьи социальной выплаты для переселения из района Крайнего Севера. В обоснование своих требований истец указала, что стоит в очереди на переселение из РКС по категории «инвалиды». Вместе с истцом по адресу: г. <....>-10-14, зарегистрированы и проживают супруг Шипулин И.С., дочери Шипулина Е.И. и Каргапольцева Т.И. С лета 2016 вместе с истцом проживают также внуки Ш. И. и Каргапольцев М., которые обучаются в МБОУ «СОШ № <....>» г. Инты. Истец является инвалидом <....> группы и по состоянию здоровья не может проживать одна, нуждается в постороннем уходе.

Определением суда к участию в деле в качестве 3-его лица привлечено Министерство строительства жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми (далее - Минстрой РК).

Истец Шипулина З.Н. в судебном заседании иск поддержала, дополнила, что ее дочь Каргапольцева Татьяна длительное время лечилась в онкодиспансере г. С-Петербурга, в связи с чем проживала по месту лечения с сыном. Дочь истца Шипулина Е. также некоторое время жила в г. С-Петербурге, осуществляла уход за сестрой. Внук Ш. И. с рождения проживает с истцом, только на несколько месяцев выезжал в г. С-Петербург. В настоящее время лечение закончено, наступила ремиссия, в связи с чем дочери и внуки И. и М. с лета 2016 года проживают в Инте вместе с истцом по месту постоянного жительства.

Представитель истца по заявлению Рябоконь О.В. в суде требования своей доверительницы поддержала.

Представитель ответчика администрации МОГО «Инта» о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, оставляет разрешение дела на усмотрение суда.

3-и лица Шипулина Е.И. и Каргапольцева Т.И. о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, направили отзыв на иск, в котором указали, что иск Шипулиной З.Н. поддерживают полностью, просят рассмотреть дело без их участия.

Представитель 3-его лица Минстрой РК о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменном отзыве на иск представитель Минстрой РК указывает на необходимость подтвердить в судебном заседании факт совместного проживания истца и указанных в иске членов его семьи.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав истца, ее представителя, свидетелей, проверив и оценив в совокупности материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Предоставление жилищных субсидий за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с нормами Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный Закон № 125-ФЗ от 25.10.2002), Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 (далее – Правила).

Статьёй 1 Федерального закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01.01.1992, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

Шипулина З.Н. согласно записям в трудовой книжке работала на предприятиях г. Инте РК с 09.03.1973.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 19.02.1993 года № 4520-1 перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для целей предоставления гарантий и компенсаций устанавливается Правительством РФ. Применяется Перечень, установленный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029, в который включен город Инта Коми АССР (в настоящее время – Республика Коми) с территориями, находящимися в его административном подчинении.

20.03.1996 истец была поставлена на учет в администрации г. Инты для получения социальной выплаты на приобретение жилья для переселения из РКС, по категории «работающие».

С 2008 года истец состояла в Списках на переселение из РКС по категории «пенсионеры».

С <....> истец является инвалидом <....> группы.

Материалами учетного дела Шипулиной З.Н., предоставленными администрацией МОГО «Инта», подтверждено, что 16.05.2012 истец обратилась в администрацию МОГО «Инта» с заявлением о переводе ее из категории «пенсионеры» в категорию «инвалиды». Постановлением администрации МОГО «Инта» от 09.06.2012 № 6/1752 Шипулина З.Н. была переведена в категорию «инвалиды» с даты фактического обращения и написания заявления – <....>

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что истец Шипулина З.Н. в настоящее время включена в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из РКС по категории «инвалиды», с датой постановки на учёт <....>, с указанием адреса регистрации: г. <....> с составом семьи 4 человека, включая супруга Шипулина И. С., дочерей Шипулину Е. И., Каргапольцеву (добрачная фамилия – Ш.) Татьяну И..

По адресу: ул. <....> также зарегистрированы с рождения внуки истца Шипулин И. А., <....> г.р., Каргапольцев М. В., <....> г.р.

Шипулин И. А. является собственником квартиры по ул. <....> на основании договора дарения от <....>

В соответствии со статьей 5 Федерального Закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 и подпунктом «в» пункта 17 Правил, размер жилищных субсидий гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи, выезжающей из районов Крайнего Севера. Членами семьи гражданина, выезжающего из РКС и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются проживающие совместно с ним его супруга или супруг, дети, родители, усыновители, усыновленные данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Следовательно, размер жилищной субсидии истца для переселения из РКС должен определяться с учетом проживающих совместно с ним членов семьи.

Вступившим в законную силу решением Интинского горсуда от 26.11.2014 по делу № 2-2739/2014 отказано Шипулиной З.Н. в удовлетворении исковых требований о признании членами ее семьи внуков Шипулина И. А., <....> рождения, и Шипулина М. В., <....> г. рождения; понуждении администрацию МОГО «Инта» поставить Шипулину З.Н. в очередь на получение жилищной субсидии для переселения из РКС совместно с членами семьи: внуками Шипулиным И. А. и Шипулиным М. В..

При рассмотрении дела № 2-2739/2014 суд установил, что не подтвердился факт совместного проживания внуков Шипулина И. и Шипулина М. совместно с Шипулиной З.Н. Внуки истца И. и М. постоянно проживают в г. <....>, где посещают детский сад и школу.

Шипулин М. изменил фамилию на «Каргапольцев» на основании свидетельства об установлении отцовства от 21.05.2015.

В суде допрошенные в качестве свидетелей знакомые истца Янчук Н.П. и Борисова М.В. подтвердили, что в трехкомнатной квартире по ул<....> одной семьей с Шипулиной З.Н., кроме супруга и дочерей, с лета 2016 года проживают несовершеннолетние внуки Ш. И. и Каргапольцев М..

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, предупрежденных судом об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не имеющих личной заинтересованности в исходе дела. Показания свидетелей подтверждены документально.

Справками МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <....>» г. Инты от <....> подтверждено, что Шипулин И. и Каргопольцев М. с <....> являются учениками данной школы. Шипулину И. по месту обучения в МБОУ «СОШ № <....>» г. Инты в 2016-2017 годах объявлена благодарность за хорошую успеваемость. Каргапольцев М. и Шипулин И. с сентября 2016 года посещают бассейн «Дельфин» г. Инты, что подтверждено справкой МБУДО «ДЮСШ «Юность».

Поскольку материалами дела и показаниями свидетелей подтверждён факт совместного проживания в г. <....> с лета 2016 года истца, ее несовершеннолетних внуков, ведение ими совместного хозяйства, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Вступившее в законную силу решение Интинского горсуда по делу № 2-2739/2014 не является обязательным для суда при рассмотрении настоящего дела. Решением суда по делу № 2-2739/2014 подтверждено отдельное проживание истца и внуков И. и М. на день вынесения решения (26.11.2014). При рассмотрении настоящего дела суд установил, что семейные обстоятельства Шипулиной З.Н. изменились, с лета 2016 года внуки И. и М. проживают одной семьей с истцом по месту их постоянной регистрации в г. Инте.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать членами семьи Шипулиной З. Н. внуков Ш. И. А., <....> года рождения, и Каргапольцева М. В., <....> года рождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики К. через Интинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения

Решение изготовлено в совещательной комнате 28.02.2017 в 12 часов 00 минут.

Судья:                                    Н.А. Жуненко