Решение от 16.09.2021 по делу № 12-59/2021 от 20.08.2021

Дело № 12-59/2021

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    16 сентября 2021 года                                    г. Гусиноозерск

    Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Фёдоровой Д.М.,

    при секретаре Хавроновой О.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Волкова Н.Н. на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД по Селенгинскому району от 13.04.2021 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Селенгинскому району от 13.04.2021 Волкова Н.Н. подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ.

    Не согласившись с указанным постановлением, Волкова Н.Н. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Жалоба мотивирована тем, что она не нарушала п. 8.3 ПДД РФ, т.к. она не выезжала с прилегающей территории, а двигалась по проезжей части. Водитель второго транспортного средства нарушил п.п. 8.2, 8.12 ПДД РФ.

    В судебном заседании Волкова Н.Н. доводы жалобы поддержала.

    Представитель ГИБДД ОМВД России по Селенгинскому району, второй участник дорожно-транспортного происшествия Гарипов И.Н. в судебном заседании отсутствовали, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Свидетель ФИО4 дал суду показания, аналогичные пояснениям Волковой Н.Н.

Выслушав заявителя Волкова Н.Н., свидетеля ФИО4, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 06.04.2021 в 17 ч. 45 мин. на 2 проходной ГО ГРЭС г. Гусиноозерска Волкова Н.Н., управляя транспортным средством марки Шкода Рапид с государственным номером №, не выполнила требования п. 8.3 ПДД уступить дорогу транспортному средству № с государственным номером № под управлением ФИО3, пользующемуся преимущественным правом движения, в результате чего произошло столкновение указанных транспортных средств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или Законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в невыполнении требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.

Пункт 8.3 Правил дорожного движения гласит, что при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам и велосипедистам, путь движения которых он пересекает.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения (далее – ПДД) перекрестком признается место пересечения, примыкания или разветвления дорог на одном уровне, ограниченное воображаемыми линиями, соединяющими соответственно противоположные, наиболее удаленные от центра перекрестка начала закруглений проезжих частей. Не считаются перекрестками выезды с прилегающих территорий.

Согласно этой же норме прилегающая территория - это территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное).

Преимуществом (приоритетом) признается право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

Признавая Волкову В.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, должностное лицо исходил из того, что в нарушение п. 8.3 ПДД при выезде на дорогу с прилегающей территории она не уступила дорогу транспортному средству, движущемуся по ней.

В ходе производства по делу и при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица Волкова В.В. последовательно указывала на то, что ПДД не нарушала, ДТП произошло не при выезде с прилегающей территории, а после выезда, при движении по проезжей части. Напротив, второй участник дорожно-транспортного происшествия двигался с нарушением требований ПДД, преимущественного права проезда не имел.

Кроме того апелляционной инстанцией в решении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы Волковой Н.Н. на решение Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, о направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение, указано, что из схемы дорожно-транспортного движения, с которой не согласилась Волкова Н.Н. следует, что транспортные средства ГАЗ 3309 с государственным номером Р401КН03РУС под управлением ФИО3 и Шкода Рапид с государственным номером М152НВ/159РУС под управлением Волковой Н.Н. двигались в одном направлении, при этом в схеме не отражены сведения о наличии на данной участке какой-либо дороги, а также прилегающей территории, то есть схема дорожно-транспортного происшествия не информативна.

Аналогичный довод изложен Волковой Н.Н. в настоящей жалобе.

Указанные доводы и обстоятельства, на которые ссылалась Волкова Н.Н. при рассмотрении дела, должностным лицом должной оценки не получили.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий водителя по части 2 статьи 12.13 или части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо учитывать, что преимущественным признается право на первоочередное движение транспортного средства в намеченном направлении по отношению к другим участникам дорожного движения, которые не должны начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить участников движения, имеющих по отношению к ним преимущество, изменить направление движения или скорость (пункт 1.2 Правил дорожного движения).

Водитель транспортного средства, движущегося в нарушение Правил дорожного движения по траектории, движение по которой не допускается (например, по обочине, во встречном направлении по дороге с односторонним движением), либо въехавшего на перекресток на запрещающий сигнал светофора, жест регулировщика, не имеет преимущественного права движения, и у других водителей (например, выезжающих с прилегающей территории или осуществляющих поворот) отсутствует обязанность уступить ему дорогу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Приведенный довод и обстоятельства, на которые ссылается Волкова Н.Н. в рамках рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, объективными данными не опровергнуты, а, напротив, находят свое подтверждение в материалах дела.

Из материалов дела по жалобе, в том числе карты Яндекс, фотоматериалов, усматривается, что Волкова Н.Н., управляя транспортным средством, двигалась по проезжей части дороги, а не при выезде с прилегающей территории, водитель второго транспортного средства, осуществляя разворот на перекрестке, не выполнил требование ПДД - подать сигнал перед началом движения, разворота, поворота, перестроении или остановке.

При этом, сведения о том, что Волкова Н.Н. в момент совершения ДТП выезжала с прилегающей территории и в нарушение пункта 8.3 ПДД не уступила дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, в материалах дела отсутствуют.

Также должностным лицом не установлено наличие у второго водителя ФИО3, управляющего автомобилем ГАЗ 3309, какого-либо преимущества, то есть права на первоочередное движение в намеченном направлении.

Напротив, как усматривается из материалов дела, пояснений Волковой Н.Н., последняя увидела, что второй водитель ФИО3, остановился, чтобы пропустить ее транспортное средство, в связи с чем, она продолжила движение, однако второй водитель неожиданном начал движение и резко повернула вправо, при этом никаких знаков не подавал, в результате чего произошло ДТП. Место ДТП произошло за перекрестком.

Аналогичные пояснения дал свидетель ФИО4

Следовательно, описанные в постановлении о назначении административного наказания действия Волковой Н.Н. не подлежали квалификации по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ.

Таким образом, вывод должностного лица о нарушении Волковой Н.Н. пункта 8.3 ППД является ошибочным.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Селенгинскому района от 13.04.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, вынесенное в отношении Волковой Н.Н. подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Волковой Н.Н. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 13.04.2021 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░. 12.14 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░