Решение по делу № 2а-2462/2021 от 03.09.2021

Дело №а-2462/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РіРѕСЂРѕРґ Тверь                                 08 сентября 2021 РіРѕРґР°

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Рыченковой А.А.,

с участием:

представителя Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери – Кашириной А.В., представившей доверенность,

помощника прокурора Заволжского района г. Твери – Шубиной А.И.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, – Горчеев С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Заволжского отдела полиции Управления Министерства внутренних дел России по г. Твери о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Горчеев С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери обратился в суд с административным исковым заявлением в отношении Горчеев С.В. о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а также установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в дни, определенные органом внутренних дел; запрета выезда за пределы г. Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что Горчеев С.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Рамешковским районным судом Тверской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17.10.2017 года Горчеев С.В. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 04.10.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 1 день.

22.12.2020 года решением Калининского районного суда Тверской области Горчеев С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные огранном внутренних дел.

21.01.2021 года Горчеев С.В. поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОМВД России по Калининскому району с заведением дела административного надзора.

15.04.2021 года Горчеев С.В. в связи с переменой постоянного места жительства поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора № 21/21.

За время наблюдения на профилактическом учете Горчеев С.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Горчеев С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери Каширина А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Горчеев С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснил, что в настоящее время не работает, занимается вопросом трудоустройства, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что имеются законные основания для удовлетворения требований, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 указанной выше статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу положений части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Судом установлено, что что Горчеев С.В. осужден 24.06.2015 года Рамешковским районным судом Тверской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

17.10.2017 года Горчеев С.В. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по постановлению Фрунзенского районного суда г. Санкт-Петербурга от 04.10.2017 условно-досрочно на неотбытый срок 5 месяцев 1 день.

22.12.2020 года решением Калининского районного суда Тверской области Горчеев С.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установлены следующие административные ограничения: запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные огранном внутренних дел.

21.01.2021 года Горчеев С.В. поставлен на профилактический учет «административный надзор» в ОМВД России по Калининскому району с заведением дела административного надзора.

15.04.2021 года Горчеев С.В. в связи с переменой постоянного места жительства поставлен на профилактический учет «административный надзор» в Заволжском ОП УМВД России по г. Твери с заведением дела административного надзора № 21/21.

За время наблюдения на профилактическом учете Горчеев С.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Из характеристики с места жительства следует, что Горчеев С.В. допускает нарушения ограничений, установленных ему судом, а именно отсутствовал по месту жительства в ночное время суток, не являлся на регистрацию, согласно графику о явке на регистрацию, находился в общественном месте в состоянии опьянения. По месту жительства жалоб на Горчеев С.В. от соседей и родственников не поступало.

Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что Горчеев С.В. на путь исправления не встал.

По данным ИЦ УМВД России по Тверской области за время наблюдения на профилактическом учете Горчеев С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 29 марта 2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; 16 апреля 2021 года, 05 июля 2021 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; 23 апреля 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Так, из представленных суду материалов следует, что 29 марта 2021 года (дело № 5-269/2021) мировой судьей судебного участка № 64 Тверской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 65 Тверской области Горчеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того, 16 апреля 2021 года (дело № 5-332/2021) мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области Горчеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде сорока часов обязательных работ.

Также, 16 апреля 2021 года (дело № 5-333/2021) мировой судьей судебного участка № 65 Тверской области Горчеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде сорока часов обязательных работ.

Также, 16 апреля 2021 года (дело № 5-334/2021) мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области Горчеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде сорока часов обязательных работ.

Кроме того, 16 апреля 2021 года (дело № 5-335/2021) мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области Горчеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде сорока часов обязательных работ.

Также, 23 апреля 2021 года (дело № 5-262/2021) мировым судьей судебного участка № 68 Тверской области Горчеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Также, 05 июля 2021 года (дело № 5-598/2021) мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области Горчеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Срок административного надзора, установленный в отношении Горчеев С.В. не истек, судимость не погашена.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установив изложенные обстоятельства на основе анализа вышеприведенных положений закона, суд с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица за период после освобождения из мест лишения свободы, неоднократного привлечения к административной ответственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для продления в отношении Горчеев С.В. срока административного надзора на шесть месяцев и дополнения ранее установленных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации до трех раз в месяц в дни, определенные органом внутренних дел, а так же установления запрета выезда за пределы г. Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

При этом суд учитывает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных административных ограничений будут способствовать целям и задачам административного надзора и направлены на предупреждение совершения Горчеев С.В. преступлений и других правонарушений.

При этом суд считает, что указанные судом дополнения позволят Горчеев С.В. реализовывать свои права на передвижение и труд (исполнение обязанностей по трудовому договору), с теми законными и обоснованными административными ограничениями, и обеспечит баланс публичного и частного интересов.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что требования о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Горчеев С.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Требования административного искового заявления Заволжского отдела полиции УМВД по г. Твери - удовлетворить.

Продлить в отношении Горчеев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Калининского районного суда Тверской области от 22 декабря 2020 года, - на шесть месяцев.

Дополнить в отношении Горчеев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 22 декабря 2020 года административные ограничения, следующими административными ограничениями:

- увеличить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до трех раз в месяц в дни, установленные данным органом;

- запрет выезда за пределы г. Твери без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить Горчеев С.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 08 сентября 2021 года.

Председательствующий: подпись С.О. Грачева

Решение (определение) не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит РІ деле в„– 2Р°-2462/2021 Заволжского районного СЃСѓРґР° РіРѕСЂРѕРґР° Твери.    

РЎСѓРґСЊСЏ                                     РЎ.Рћ. Грачева

Секретарь СЃ/Р·                                 Рђ.Рђ. Рыченкова