Решение от 16.12.2014 по делу № 2-5942/2014 от 02.10.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Химки Московской области 16 декабря 2014 года Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи - Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Кондратьевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова И. М. к ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Попов И.М. обратился в суд с иском к ГУ - ГУ ПФР №5 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа работы, предусмотренного пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как указал истец, в его специальный трудовой стаж не были приняты периоды работы с /дата/. по /дата/. в должности каменщика в СУ № треста «Мосстрой» № Главмоспромстроя (00 л. 06 мес. 10 дн.), поскольку не подтверждена постоянная занятость в бригадах каменщиков или специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад; с /дата/. по /дата/. в должности кровельщика, мастера в СУ № треста «Мосотделстррой №» Главмосстроя (07 л. 00 мес. 20 дн.), поскольку должность не предусмотрена списками должностей, дающими право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Не согласившись с отказом ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, истец просит суд решение комиссии об отказе в досрочном назначении пенсии незаконным, обязать ответчика засчитать ему вышеуказанные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с /дата/

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным с иске.

Представитель Ответчика - ГУ-ГУ ПФР №5 по г.Москве и Московской области исковые требования не признал, сослался на доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении истице досрочной трудовой пенсии.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца по следующим основаниям.

Согласно протоколу № от /дата/., комиссия по пенсионным вопросам ГУ - Главного Управления ПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области, рассмотрев документы Попова И.М., представленные для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЭ, отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В зачет специального стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, ответчиком не включены следующие периоды его работы:

- /дата/. по /дата/. – в должности каменщика в Строительном управлении № треста «Мосстрой» № Главмоспромстроя, продолжительностью 00 л. 06 мес. 10 дн., поскольку согласно представленной архивной справке от /дата/. за № из архива ЗАО «Моспромстрой» о стаже работы истца за указанный выше период времени истец работал каменщиком. Документально не подтверждена постоянная занятость в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Отсутствуют приказы о создании бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад,

- с /дата/ по /дата/. – в должности кровельщика, мастера в Строительном управлении № треста Мосотделстрой № Главмосстроя, продолжительностью 07 л. 00 мес. 20 дн., поскольку согласно представленной архивной справке от /дата/ за № из архива корпорации Главстрой Главмосстроя о стаже работы истца, значится в должности кровельщика с /дата/., с /дата/. переведен на должность мастера, по лицевым счетам на заработную плату за /дата/ гг. в должности кровельщика, за /дата/. – в должности мастера. Списками предусмотрены только кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок и монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Документально не подтверждена постоянная занятость и характер выполняемых работ.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на указанных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.5 правил, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

Правом на пенсию по Списку 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, раздел XXVII код 2290000а-12680 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Исключая из специального стажа истца спорные периоды его работы, ГУ - ГУ ПФ РФ №5 по г.Москве и Московской области руководствовалось тем, что документально не подтверждена работа в период с /дата/. по /дата/. в бригаде каменщиков или в специальном звене каменщиков комплексной бригады.

Однако, данный довод Ответчика нельзя признать обоснованным по следующим основаниям.

Как усматривается из справки ЗАО «Моспромстрой» от /дата/. №, согласно расчетным ведомостям по заработной плате Попов И.М. в /дата/. значится как каменщике 2-го разряда, с /дата/. переведен сварщиком 3-его разряда (приказ №). Согласно приказам по личному составу и расчетным ведомостям по заработной плате, в период с /дата/ по /дата/. истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, без совмещения профессии, административные отпуска не предоставлялись, учебные отпуска предоставлялись, других отвлечений от работы не было. По личному составу Строительного управления № треста «Мосстрой» № Главмоспромстроя за /дата/. не содержит информацию о создании бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков комплексных бригад со списочным составом.

В материалах дела имеется Историческая справка от /дата/ №, согласно которой точная дата образования СУ № треста «Мосстрой-20» не известна. В /дата/. существовало Ремстройконтора Управления автогрузового транспорта Моссовета, затем в /дата/. переименовано в СМУ Мосгортранстроя Главмосавтотранспорта, которое затем было объединено с СМУ № Управления Мосгормехпогруз Главмосавтотранса и переименовано в СУ № Управления Мосгормехпогруз Главмосавтотранса (распоряжение исполкома Моссовета от /дата/. № и приказа по Главмосстрою № от /дата/.). Далее трест Мосгортрансстрой был переименован в трест Мосстрой№ (решение Исполкома Моссовета № от /дата/.), приказом по Главмостсрою № от /дата/. трест Мосстрой-№ был объединен с трестом Мосстрой-№, затем в Мосстрой-№ (приказ № от /дата/.). Трест Мосстрой № Главмосстроя на основании приказа № по Главмоспромстрою от /дата/ было передано в Главмоспромстрой, затем преобразовано в Проектно-строительное объединение Моспромстрой (постановление СМ СССР от /дата/. №, решения исполкома Моссовета от /дата/.). Затем трест Мосстрой-№ вышел из состава и стал арендным предприятием Мосстрой-№. ПСО преобразовано в АО ЗТ Моспромстрой (решение Мосгорисполкома от /дата/. № и приказа ПСО № от /дата/.), затем АО ЗТ Моспромстрой в /дата/ преобразовано вМосстрой-№ АО Моспромстрой, в /дата/ в результате слияния фирма получила название Мосстрой-№ АО Мостпромстрой. А на основании решения акционеров № от /дата/. –в ЗАО Моспромстрой. Аналогичная справка представления корпорацией «Главстрой» Главмосстроя № от /дата/

Согласно справке корпорации «Главстрой» Главмосстроя от /дата/ №, истец с /дата/. значился в должности кровельщика 3-его разряда (пр. № от /дата/), приказом от /дата/. №№ с /дата/. истцу присвоен 4-й разряд кровельщика. Приказом № от /дата/. истец переведен на должность мастера. По лицевым счетам за /дата/. истец значится в должности кровельщика, за /дата/ гг. – в должности мастера. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался.

В справке корпорации «Главстрой» Главмосстроя № от /дата/ указано, что Попов И.М. значился в должности прораба с /дата/. (приказ №) по /дата/., приказом № от /дата/. истец работал прорабом кровельного участка. По лицевым счетам на зарплату значится в должности прораба. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался.

Постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991г. утверждены списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, в списке №1 с кодом льготы № 2290000а-13201 указаны кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении №2-П от 20.01.2004г. указал, что нормы Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" по своему конституционно правовому смыслу не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало зарегистрированное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от /дата/ г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и № утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным засчитать истцу спорные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░ ░░ ░░ №5 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ /░░░░/. ░░ /░░░░/. (00 ░. 06 ░░░. 10 ░░.) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░; ░ /░░░░/. ░░ /░░░░/. (07 ░. 00 ░░░. 20 ░░.) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ - ░░ ░░ ░░ №5 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ /░░░░/

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.12.2014░.

░░░░░: