Решение по делу № 33а-3747/2019 от 16.08.2019

Председательствующий по делу      Дело № 33а-3747/2019

судья Огурцова О.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Пичуева В.В.,

и судей краевого суда Смолякова П.Н., Ходюкова Д.С.,

рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Чите 28 августа 2019 года материал по административному исковому заявлению Савина Р. Ю. к медицинской части № 2 федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 75 Федеральной службы исполнения наказаний», федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий (бездействия), выразившихся в ненадлежащем оказании медицинской помощи, незаконным, взыскании компенсации физического и морального вреда,

по частной жалобе Савина Р.Ю.

на определение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 17 июля 2019 года, которым постановлено, возвратить административное исковое заявление Савина Р. Ю. к медицинской части № 2 федерального казённого учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 75 Федеральной службы исполнения наказаний», федеральному казённому учреждению «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий (бездействия), выразившихся в ненадлежащем оказании медицинской помощи, незаконными, взыскании компенсации физического и морального вреда.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Ходюкова Д.С., судебная коллегия

установила:

Савин Р.Ю. обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением.

Определением Карымского районного суда Забайкальского края от 31 мая 2019 года административное исковое заявление оставлено без движения с указанием на необходимость исправления недостатков в срок не позднее пяти суток со дня получения его копии.

Копия указанного определения получена Савиным Р.Ю. 7 июня 2019 года.

Вместе с тем, по состоянию на 17 июля 2019 года недостатки, указанные в определении Карымского районного суда Забайкальского края от 31 мая 2019 года, Савиным Р.Ю. не устранены, лишь 13 июня 2019 года в адрес суда поступили ходатайства Савина Р.Ю., не связанные с выявленными недостатками административного искового заявления.

Судом постановлено вышеприведенное определение об отмене которого, как незаконного в своей частной жалобе просит Савин Р.А.

Частная жалоба рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без участия в разбирательстве лица, обратившегося с частной жалобой, по правилам, установленным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без ведения аудиопротоколирования и протокола в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверив представленный материал и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения судьи первой инстанции.

Из административного материала следует, что административное исковое заявление Савина Р.Ю. поступило в Карымский районный суд Забайкальского края 30 мая 2019 года.

Определением Карымского районного суда Забайкальского края от 31 мая 2019 года административное исковое заявление оставлено без движения с указанием на необходимость исправления недостатков в срок не позднее пяти суток со дня получения его копии. Указанного определения получено Савиным Р.Ю. 7 июня 2019 года.

Поскольку в установленный срок все недостатки, указанные в определении судьи об оставлении административного иска без движения, административным истцом не устранены, то на основании статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определением судьи Карымского районного суда Забайкальского края административное исковое заявление возвращено Савину Р.Ю.

Судебная коллегия соглашается с выводами судьи по следующим основаниям.

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение; содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования.

В случае несоответствия административного искового заявления требованиям статей 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление в силу части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит оставлению без движения.

Возвращая определением от 17 июля 2019 года административное исковое заявление, судья исходил из того, что требования о предоставлении доказательств причинения физического вреда, не исполнены. Судебная коллегия полагает, что данные выводы обоснованны, по следующим основаниям.

Понятие «моральный вред» включает в себя физические и нравственные страдания. Истец наряду с моральным вредом просит взыскать физический вред, однако понятия «физический вред» и «физические страдания» не совпадают по своему содержанию, поскольку, согласно статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, под физическими страданиями понимается именно моральный вред, тогда как понятие «физический вред» предполагает негативные изменения в организме человека, препятствующие его нормальному биологическому функционированию.

Таким образом, Савину Р.Ю. необходимо было представить доказательства о противоправных действиях административного ответчика, которые привели к физическому вреду, то есть к негативным изменениям в организме Савина Р.Ю. Требования Савина Р.Ю. изложенные в ходатайстве (л.д.11) и в частной жалобе (л.д.18), о необходимости истребовать медицинские документы, свидетельствующие о его состоянии здоровья, не являются доказательствами противоправных действий административного ответчика.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия находит, что при возвращении искового заявления Савина Р.Ю. судьей соблюдены требования пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, поскольку заявителем не были устранены недостатки искового заявления, а определение об оставлении искового заявления без движения от 31 мая 2019 года не обжаловано.

Возвращение искового заявления не препятствует заявителю Савину Р.Ю. в реализации права на судебную защиту путем повторного обращения в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение судьи Карымского районного суда Забайкальского края от 17 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: