Решение по делу № 2а-2435/2021 от 27.07.2021

Дело № 2а-2435/2021

Р Е Ш Е Н И Е СУДА

Именем Российской Федерации

26 августа 2021 года      г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пучковой Т.М., при секретаре судебного заседания Кострица О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области Макаровой А.В., старшему судебному приставу Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области Кривощековой О.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л :

    27.07.2021 Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК», Общество) обратилось в суд с указанным административным иском к судебному приставу-исполнителю Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области Макаровой А.В., старшему судебному приставу Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области Кривощековой О.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, мотивируя тем, что 20.02.2020 судным приставом-исполнителем ЭГОСП УФССП России по Московской области
Макаровой А.В. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № от 06.07.2017, возбужденному на основании исполнительного документа № от 17.05.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 286 Электростальского судебного района Московской области, о взыскании задолженности в размере 130 242,82 руб. с должника Аракчеева А.В. в пользу взыскателя ООО «АФК». Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АФК» не возвращен. С указанными действиями ООО «АФК» не согласно, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта. Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области Макаровой А.В. выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № от 06.07.2017, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Электростальского городского отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Кривощекову О.А. отменить постановление об окончании исполнительного производства № от 06.07.2017 для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от 17.05.2017; в случае утраты исполнительного документа № № от 17.05.2017 обязать УФССП России по Московской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от 28.09.2015 № 455.

Представитель административного истца Смирнова Т.Е. просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении иска.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель Электростальского городского отдела судебных приставов УФССП России по Московской области Макарова А.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Представила сведения о ходе исполнительного производства по данным ПК АИС ФССП России, согласно которым судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и банки, вынесены и направлены в соответствующие органы постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращении взыскания на заработную плату), постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, постановление о распределении денежных средств по СД.

Представители ЭГОСП УФССП России по Московской области и УФССП России по Московской области, заинтересованное лицо Аракчеев А.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не известили, не ходатайствовали об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

    В соответствии со ст. ст. 2, 4 Закона № 229 задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц; исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

    По ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.Согласно ч. 1 ст. 5 Закона № 229 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в обязанности судебных приставов-исполнителей входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Закона № 229.

В соответствии с Законом № 229 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 68 Закона № 229 мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

    Как следует из материалов дела и исполнительного производства № от 06.07.2017, на основании исполнительного листа № от 17.05.2017, выданного мировым судьей судебного участка № 286 Электростальского судебного района Московской области, с должника Аракчеева А.В. в пользу ООО «АФК» взыскана задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 130 242,82 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 06.07.2017 возбуждено исполнительное производство № от 06.07.2017 в отношении Аракчеева А.В.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлен в ГУ – УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области запрос о наличии каких-либо источников дохода, на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица. В целях исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы о наличии имущества и денежных средств у должника. Также направлялись запросы в банки о наличии расчетных счетов. Кроме этого, судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иной кредитной организации, постановления об обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

20.02.2020 судным приставом-исполнителем ЭГОСП УФССП России по Московской области Макаровой А.В. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. Такая совокупность условий по административному делу не установлена.

Судебным приставом-исполнителем проведены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направлены запросы о наличии каких-либо источников дохода, на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (должника) в ГУ-УПФ № 19 по г. Москве и Московской области, доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, требующих судебной защиты, по административному делу не представлено.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

                     Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области Макаровой А.В., старшему судебному приставу Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области Кривощековой О.А., УФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья             Т.М. Пучкова

В окончательной форме решение суда принято 27 августа 2021 года.

Судья             Т.М. Пучкова