Решение по делу № 2а-1624/2018 от 07.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 06 апреля 2018 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1624/18 по административному исковому заявлению Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самара к Губареву К.В. об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом и выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный отдел судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Самара обратился в суд с административным иском к Губареву К.В. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом и выезд из Российской Федерации, указав, что в отношении Губарева К.В., ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированного по адресу: <адрес>, возбуждены исполнительные производства: №

№

№. Постановлением от 21.02.18г. исполнительные производства, возбужденные в отношении административного ответчика, объединены в сводное производство № на общую сумму долга 94200 руб. Предупреждение в силу ст. 67.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» направлено Губареву К.В. заказной корреспонденцией.

Ссылаясь на то, что административный ответчик в добровольном порядке не исполняет обязанности по погашению долга по исполнительным документам, административный истец просил установить в отношении Губарева К.В. временные ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами и выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по оплате имеющейся задолженности в размере 137200руб., из которых основной долг в размере 94200руб., исполнительский сбор в размере 43000руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Губарев К.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо – ГУ МВД России по Самарской области, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с п. 5 ст. 15 ФЗ РФ от 15.08.96г. № 114-ФЗ " О порядке выезда из РФ и въезда в РФ ", право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Перечень исполнительных документов определен ст. 12 ФЗ РФ от 02.10.07г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в частности, к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1, 4 ст. 67 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу ч. 2, 3 ст. 67.1 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1).

Тем самым законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в пользовании специальным правом и в праве выезда за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что на исполнении МОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара УФССП по Самарской области находится сводное исполнительное производство № от 21.02.2018г., в состав которого входит 42 исполнительных производств о взыскании с Губарева Г.Д. административных штрафов на общую сумму 94200 руб., что подтверждается справкой Межрайонного ОСП по взысканию административных штрафов по г. Самара от 27.02.18г., постановлением об объединении исполнительных производств в сводное по должнику Губареву К.В. № от 21.02.2018г.

Указанное постановление № от 21.02.2018г. и предупреждение по ст. 67.1 направлено Губареву К.В., что подтверждается реестром отправки почты от 22.02.18г.

Однако, до настоящего времени Губарев К.В. задолженность по оплате административных штрафов не погасил, злостно уклоняется от исполнения требований об оплате административных штрафов, содержащихся в исполнительных документах. Доказательств обратного суду не представлено.

Поскольку установление временного ограничения на пользование специальным правом и выезд за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, суд приходит к выводу, что административный иск следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить Губареву К.В., ДД.ММ.ГГГГ, временные ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами и выезд из Российской Федерации до исполнения обязанности по оплате задолженности по сводному исполнительному производству № от 21.02.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2018г.