Решение по делу № 2-195/2018 от 20.02.2018

Дело № 2-195/2018        копия

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

28 февраля 2018 года                                                                                            с.Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе:

председательствующего судьи Веселковой Ю.А.,

при секретаре Братчиковой М.А.,

с участием истца Чеснокова К.М.

представителя ответчика - государственного учреждения отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края Некрасовой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чесноков К.М. к государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

                                               установил:

Чесноков К.М. обратился в суд с иском к отделу Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в Сивинском районе о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на курсах переподготовки, назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью в школе, с даты обращения за ее назначением.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел Пенсионного фонда РФ по Сивинскому району с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии отдела ПФР в Сивинском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж работы для назначения страховой пенсии не были включены периоды его нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах переподготовки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что ему незаконно было отказано в назначении пенсии.

В судебном заседании истец Чесноков К.М. исковые требования поддержал, просил возложить обязанность на отдел Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю в Сивинском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды его нахождения на курсах повышения квалификации, на курсах переподготовки, назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, с даты обращения за ее назначением.

Представитель ответчика - отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Сивинскому району Пермского края Некрасова Е.В. с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Также пояснила, что в периоды работы при назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не могут быть включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на переподготовке, так как это является отвлечением от исполнения педагогической деятельности. За периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, на курсах переподготовке в пенсионный фонд производились отчисления страховых взносов.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

В п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечислены лица, которым страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Согласно п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список 2002 г.) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила 2002 г.).

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665.

Согласно трудовой книжке Чесноков К.М. занимается педагогической деятельностью в общеобразовательных учреждениях в качестве учителя (л.д.6-9).

Согласно выписок из приказов по МОУ «Северокоммунарская средняя общеобразовательная школа» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чесноков К.М. направлялся работодателем на курсы повышения квалификации, с сохранением заработной платы; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 16ДД.ММ.ГГГГ Чесноков К.М. направлялся на курсы переподготовки с сохранением заработной платы (л.д.10-17).

Лицевым счетом подтверждается, нахождение Чеснокова К.М. на курсах переподготовки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отдела Пенсионного фонда России в Сивинском районе Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ, Чеснокову К.М. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан определила, что стаж Чеснокова К.М., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на дату обращения за назначением пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 24 года 9 месяцев 9 дней (л.д. 18, 19-21).

Чеснокову К.М. не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; на курсах переподготовки: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в этой связи, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд считает, что время нахождения истца в на курсах повышения квалификации, на курсах переподготовки являлось частью трудовой деятельности Чеснокова К.М. и подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии со статьями 187 ТК РФ на время нахождения на курсах повышения квалификации, на курсах переподготовки, сохранялся средний заработок, и перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Протоколом комиссии ОПФР по Сивинскому району № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент обращения истца в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии, его специальный стаж составлял 24 года 9 месяцев 9 дней. При разрешении данного дела, суд пришел к выводу, что подлежат включению в специальный стаж Чеснокову К.М. периоды нахождения на курсах повышения квалификации, на курсах переподготовки, что составляет 3 месяца 2 дня.

С учетом включения спорных периодов у истца на дату обращения в пенсионный орган имелся необходимый 25-летний стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                       решил:

Исковые требования Чесноков К.М. к государственному учреждению отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в Сивинском районе Пермского края, удовлетворить.

Возложить обязанность на отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственной учреждение) в Сивинском районе Пермского края включить Чесноков К.М., <данные изъяты>, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах переподготовки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах переподготовки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах переподготовки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах переподготовки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах переподготовки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на курсах переподготовки.

Обязать отдел Пенсионного фонда РФ ( государственной учреждение) по Пермскому краю в Сивинском районе назначить Чесноков К.М. досрочную страховую пенсию по старости со дня его обращения- ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Ю.А. Веселкова

Копия верна.

Судья                       Ю.А. Веселкова