Решение по делу № 2-262/2018 от 31.10.2017

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело 2-262/2018 год

                                               Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    15 января 2018 года                                         г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова ФИО7., при секретаре Саркисовой ФИО8., с участием представителя истца Архипова ФИО9., представителя ответчика МУП «Теплосеть» Миклауша ФИО10., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сазоновой ФИО11 к МУП «Теплосеть» о понуждении совершения действий,

                                  У С Т А Н О В И Л:

           Истец Сазонова ФИО12. обратилась в суд с иском к ответчику МУП «Теплосеть» о понуждении совершения действий. Просила Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Теплосеть» (ОГРН № ) оснастить ( путем монтажа и проведения пусконаладочных работ с последующим вводом в эксплуатацию ) общедомовыми ( коллективными ) приборами учета тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

       В своём исковом заявлении указала, что ей на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственниками <адрес> выбран способ управления многоквартирным домом - управление Товариществом собственников недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ТСЖ «ЖК Апрелевский» (перерегистрировано в ТСН «ЖК «Апрелевский»), осуществляющее управление указанным домом. ТСН «ЖК Апрелевский» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, расположенных по адресам <адрес>. МУП «Теплосеть» - ответчик является организацией, поставляющей в указанные многоквартирные дома тепловую энергию для нужд отопления и ГВС.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с предложением исполнить обязанность, предусмотренную ч.12 ст.13 закона об энергосбережении и установить в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общедомовые приборы учета поставляемой тепловой энергии для целей отопления и поставляемой горячей воды. В установленный законом срок ответ от ответчика не поступил.

       Таким образом, в случае неисполнения собственниками обязанности по оснащению многоквартирных домов приборами учета коммунальных ресурсов, согласно ч.12 ст. 13 Закона об энергосбережении действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, которым в последующем граждане возмещают расходы по установке приборов учета используемых энергоресурсов. Что неисполнение обязанности ответчика по установке приборов учета привело к тому, что в настоящее время собственникам помещений в многоквартирных домах выставляются требования по оплате тепловой энергии и горячей воды исходя из нормативов потребления тепловой энергии, а не из стоимости реально отпущенных коммунальных ресурсов, что приводит к нарушению прав членов ТСЖ, самого товарищества и прав собственников помещений в многоквартирных домах.

В судебном заседании представитель истца Архипов ФИО13. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Суду пояснил, что истец обращался в МУП «Теплосеть», что собственники несут убытки, так как оплачивают не по приборам учета. Что необходимо установить срок два месяца с даты вынесения решения суда.

Представитель ответчика МУП «Теплосеть» Миклауш ФИО14. возражал по требованиям. Суду пояснил, что ответчик не уклоняется от установки приборов учета. Что по заявке управляющей компании ООО «ДЕЗ МО №» выданы и направлены техусловия, направлен договор на выполнение работ по установке приборов учета в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства энергетики РФ. С управляющей компанией ООО «ДЕЗ МО №» по данному дому заключен договор на теплоснабжение. Что управляющая компания вместе с собственниками дома должна определиться по условиям оплаты работ, но договор со стороны управляющей компании договор не подписан. Просил также учесть, что ресурсоснабжающей организацией данного дома истец стал только в ДД.ММ.ГГГГ года, а договор был заключен в ДД.ММ.ГГГГ года. Что ответчик требования выполнил.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ: Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Согласно п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

       В соответствии со ст.13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении вменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении):

До 1 января 2012 года ( в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 стоящей статьи),до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими(для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа ) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно - технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно так же оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5-6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

        После 1 января 2012 года ( в отношении объектов указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи, и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов ),после 1 июля 2013 года ( в отношении предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды электрической энергии ) и после 1 января 2019 года ( в отношении предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи объектов и введенных в эксплуатацию после дня вступления в силу настоящего Федерального закона аналогичных объектов в части оснащения их приборами учета используемого природного газа положения настоящей части должны выполняться во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушений установленных настоящей статьей требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. Указанные организации при выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета используемых энергетических ресурсов обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов учета и не устранении такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления также обязаны приступить к эксплуатации этих приборов с отнесением понесенных расходов на собственников этих приборов учета. Собственники этих приборов учета обязаны обеспечить допуск указанных организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

       Судом установлено, что истице Сазоновой ФИО15. на праве долевой собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 7а). ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с предложением исполнить обязанность, предусмотренную ч.12 ст.13 закона об энергосбережении и установить в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, общедомовые приборы учета поставляемой тепловой энергии для целей отопления и поставляемой горячей воды (л.д. 8-11). Ответчик МУП «Теплосеть» является единой ресурсоснабжающей организацией на территории Наро-Фоминского района Московской области с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 18). Ответчиком выданы технические условия на проектирование, монтаж и сдачу узла учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, а также составлен договор ДД.ММ.ГГГГ с ООО «ДЭЗ МО №» о выполнении работ по установке приборов учета тепловой энергии и направлен ООО «ДЭЗ МО №», данный договор подписан ответчиком.

         При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчиком выполнены действия, направленные на установку прибора учета в многоквартирном доме, в котором проживает истец, поэтому отсутствуют основания для того, чтобы обязывать ответчика совершать действия по оснащению прибором учета тепловой энергии данного дома.

Как указано выше в законе ресурсоснабжающая организация обязана принять меры к установке приборов учета, что ответчик и выполнил, выдав технические условия и направив договор в управляющую компанию. Однако управляющая компания ООО «ДЭЗ МО №» не подписало договор и не приняло мер для согласования порядка оплаты для приобретения прибора учета и затрат по его установке. Таким образом, суд приходит к выводу, что со стороны ответчика необходимые действия, направленные на выполнение вышеуказанного положения Федерального закона РФ от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ. При этом необходимо отметить, что действующим законодательством не предусмотрено, того, что ответчик обязан за свой счет установить прибор учета, и не заключив договор по его установке, не определив условий по его установке и оплате. Кроме того, истец Сазонова ФИО16. управляющей компанией данного жилого дома не является, гарантировать оплату по установке прибора учета не вправе за управляющую компанию, либо за собственников дома.

Также учесть, что установка приборов учета, которая возлагается действующим законодательством на ресурсоснабжающую организацию является услугой и основания для возложения на ответчика данной услуги возможно только при наличии уклонения от её выполнения, а в данном случае, как видно из представленных суду документов после обращения к ответчику за выполнением данной услуги, ответчик действия совершил, по заявке выдал технические условия и направил договор по установке в управляющую компанию. Но управляющая компания действий для того, что бы прибор учета был услвоновлен, не совершила. При таких обстоятельствах обязывать ответчика оснащать многоквартирный дом прибором учета без заключения договора по его установке и без оплаты за проведение данных работ суд считает, нет оснований, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

Так в своём определении от 18.08.2016 года №305-ЭС 16-3833 по делу №А40-39666/2015 Верховный суд РФ указал следующее:

«Вопреки заявлению управляющей компании, законодательство обязывает потребителей (собственников многоквартирных жилых домов в частности) устанавливать приборы учета энергоресурсов (пункт 5 статьи 19 Закона о теплоснабжении, Закон об энергосбережении). Заявитель как управляющая организация и исполнитель коммунальных услуг в силу своего статуса (пункт 1 статьи 161, пункт 2 статьи 162 ЖК РФ) должен принимать меры по установке и замене общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов за счет собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Ссылка заявителя на обязанность ресурсоснабжающей организации установить общедомовой прибор учета несостоятельна. Пункт 10 статьи 13 Закона об энергоснабжении, обязывающий ресурсоснабжающую организацию установить общедомовой прибор, является вынужденной мерой реагирования на невыполнение потребителями предписаний закона с последующим возмещением расходов на приобретение и установку прибора за счет потребителей. Однако, данная мера не освобождает потребителей от исполнения обязанности по установке прибора учета.

В силу изложенного пункт 5.1.2 договора соответствует закону.

По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома. Внешней границей сетей теплоснабжения и водоснабжения, входящих в состав общего имущества является внешняя граница стены многоквартирного дома. Далее начинается зона ответственности управляющей организации, которая обязана обеспечивать состояние внутридомовых инженерных систем горячего водоснабжения и отопления на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества (ЖК РФ, пункт 5 статьи 15Закона о теплоснабжении, пункты 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). В связи с этим потери теплоносителя, возникшие в результате сливов при ремонте, испытаниях, промывах и т.п. и затраты на заполнение сетей теплоносителем, а также потери сетевой воды в результате аварий, несанкционированных сливах, водоразборе подлежат отнесению на то лицо, в чьих сетях они возникли, что и было согласовано сторонами в пунктах 6.2, 6.4 договора.»

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Сазоновой ФИО17. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Сазоновой ФИО18 к МУП «Теплосеть» о понуждении совершения действий отказать.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:                                                                            ФИО19. Чертков

Решение изготовлено в окончательной форме 19.01.2018 года.