Решение по делу № 2-8/2024 (2-363/2023; 2-3281/2022;) от 03.11.2022

Дело 2-8/2024 (2-363/2023; 2-3281/2022;)

24RS0024-01-2022-004181-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 г.                                г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Поздняковой Л.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Палян А. В. действующей в интересах несовершеннолетней Хачатрян В. М. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Красноярскому краю Территориальный отдел по г.Канску и Канскому району, Хачатрян М. Л. о признании безвестно отсутствующим Хачатрян М. Л., взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Палян А.В. действующая в интересах несовершеннолетней Хачатрян В. М. обратилась с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании безвестно отсутствующим Хачатрян М. Л., мотивируя требования тем, что последний является отцом несовершеннолетней Хачатрян В. М., обязан платить алименты на содержание ребенка в пользу Палян А.В., матери ребенка, однако обязанность по уплате алиментов не исполняет, ДД.ММ.ГГГГ выехал в Республику Армения, после чего его место нахождение не известно. Истец обращалась в органы полиции о розыске Хачатрян М.Л., который остался без результата. Признание последнего безвестно отсутствующим, позволит реализовать право на получение пенсии ребенку по случаю потери кормильца.

Указывая на данные обстоятельства, просит признать безвестно отсутствующим Хачатрян М. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, взыскать с понесенные судебные расходы по оплате юридической помощи представителя в размере 6180 руб..

    Заявитель Палян А.В. действующая в интересах несовершеннолетней Хачатрян В. М. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснила, что поскольку Хачатрян М.Л. не выходит с ней на связь, не платит алименты, его необходимо признать безвестно отсутствующим. Родственники Хачатрян не сообщают о месте его нахождения, она с ответчиком в браке не состояла, признание его безвестно отсутствующим необходимо для содержания ребенка, поскольку тогда возможно назначение пенсии по случаю потери кормильца. В настоящее время на работает на 0,5 ставки, заработная плата составляет 5800 руб., также получает пособие на ребенка в размере 15700 руб.

    Представитель ответчика ОСФР по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще, в предыдущее судебное заседание представлен отзыв на иск, согласно которому просили в требованиях отказать, поскольку Хачатрян М.Л. является гражданином другого государства, 04.10.2021 выехал за предела РФ в Армению, указав цель поездки- следование к месту жительства, следовательно местом его жительства является республика Армения, при этом истцом не доказано, что в месте его жительства отсутствуют сведения о нем.

    Привлеченный в качестве ответчика представитель КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Красноярскому краю Территориальный отдел по г.Канску и Канскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

    Привлеченный в качестве ответчика Хачатрян М.Л. в судебное заседание не явился, извещен о месте и дате рассмотрения дела надлежаще, возражений отзыва не представил.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица ОСП по г.Канску и Канскому району в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежаще, отзыва, возражений на иск не представил, сообщив, что в ОСП находится исполнительное производство в отношении Хачатрян М.Л. в пользу истца по предмету исполнение взыскание алиментов на содержание ребенка,

    Суд, счет возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц и заслушав истца Палян А.В., исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение помощника Канского межрайонного прокурора Поздняковой Л.О., полагавшей в удовлетворении заявления отказать, находит что исковые требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Институт признания гражданина безвестно отсутствующим - это удостоверение в судебном порядке факта длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного жительства, если оказались безуспешными меры по установлению места его пребывания и получению каких-либо сведений о нем.

Данный правовой институт имеет целью предотвращение - как для самого гражданина, о месте пребывания которого нет сведений в его месте жительства, так и для других лиц, в том числе имеющих право на получение от него содержания, для которых от признания гражданина безвестно отсутствующим зависит реализация определенных социальных гарантий - негативных последствий такого отсутствия в имущественной и неимущественной сфере.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 403 ГПК РФ суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если лицо, в отношении которого подается заявление о признании безвестно отсутствующим или об объявлении умершим, является российским гражданином либо имело последнее известное место жительства в Российской Федерации и при этом от разрешения данного вопроса зависит установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации, организаций, имеющих место нахождения в Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина является место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", местом жительства иностранного гражданина в Российской Федерации является жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п.3 ч.1 ст. 2 Закона).

Статьей 16 Закона, предусмотрено, что заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

При этом при подаче заявления о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета или многофункциональный центр представляются: документ, удостоверяющий личность (паспорт иностранного гражданина ч.1 ст. 10 Закона), документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (ч.1 ст. 17 Закона).

Орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при представлении иностранным гражданином лично либо через многофункциональный центр заявления о регистрации по месту жительства и документов, указанных в статье 17 настоящего Федерального закона, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемом Российской Федерацией в этом качестве, в котором проставлена отметка о разрешении на временное проживание или отметка о разрешении на временное проживание в целях получения образования, и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета (ч.1 ст. 18 Закона).

Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 утвержден Порядок осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в силу положений которого, постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы (далее - заявление о регистрации).Заявление о регистрации подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения (п.3 Порядка).

В силу положений статьи 1 ГПК РФ, порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами, порядок гражданского судопроизводства у мирового судьи - также Федеральным законом "О мировых судьях в Российской Федерации".

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора.

Так, в соответствии со статьей 25 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22 января 1993 г. государствами - членами Содружества Независимых Государств) по делам о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим и по делам об установлении факта смерти компетентны учреждения юстиции Договаривающейся Стороны, гражданином которой лицо было в то время, когда оно по последним данным было в живых, а в отношении других лиц - учреждения юстиции по последнему месту жительства лица (часть 1).

Учреждения юстиции каждой из Договаривающихся Сторон могут признать гражданина другой Договаривающейся Стороны и иное лицо, проживавшее на ее территории, безвестно отсутствующим или умершим, а также установить факт его смерти по ходатайству проживающих на ее территории заинтересованных лиц, права и интересы которых основаны на законодательстве этой Договаривающейся Стороны (часть 2).

При рассмотрении дел о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим и дел об установлении факта смерти учреждения юстиции Договаривающихся Сторон применяют законодательство своего государства (часть 3).

Таким образом, из вышеприведенных положений законодательства Российской Федерации и Конвенции следует, что юридически значимым обстоятельством, подлежащими установлению для решения вопроса о подведомственности суду Российской Федерации дела о признании гражданина иностранного государства безвестно отсутствующим, является факт того, имел ли такой иностранный гражданин последнее место жительства на территории Российской Федерации, а также зависит ли от разрешения данного вопроса установление прав и обязанностей граждан, имеющих место жительства в Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Палян А.В. и Хачатрян М.Л. являются родителями Хачатрян В. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, свидетельством об установлении отцовства от 15.01.2021г.

Хачатрян М.Л. является должником по исполнительному производству №-ИП по предмету исполнения- взыскание алиментов на содержание несовершеннолетней Хачатрян В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя Полян А.В., возбужденного на основании судебного приказа выданного мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в рамках исполнительного производства, место нахождения должника не установлено, последний находиться в исполнительном розыске, имеет задолженность по алиментам.

Согласно представленным сведениям МО МВД России «Канский» Хачатрян М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец и гражданин Республики Армения, имеющий национальный заграничный паспорт AR0547196, вид на жительства иностранного гражданина 83 0141772 от ДД.ММ.ГГГГ, имел регистрацию по месту пребывания на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

17.03.2022г. в МО МВД России «Канский» поступило заявление от Палян А.В. по факту розыска Хачатрян М.Л. При проверке по базе данных ПТК «Розыск-Магистраль» установлено, что Хачатрян М.Л. в 23:19 часов приобрел авиабилеты: на рейс 294 «Красноярск-Шереметьево-Москва» вылет 04.10.2021г. в 05:10 часов, затем рейс 277 «Шереметьево-Москва-Ереван» вылетел 04.10.2021г. в 12:45 часов. При проверки по базе данных «ИБД-Ф» установлено, что Хачатрян М.Л. 04.10.2021г. пересек границу РФ, цель поездки: следование к месту жительства страна прибытия Армения, <адрес>. Проведенными ОРМ установить местонахождение Хачатрян М.Л. не представилось возможным.

Согласно информации МВД России «Канский» ДД.ММ.ГГГГ, согласно информационных баз ГИСмУ и ЦБДУИГ России гражданин Армении Хачатрян М.Л. крайний раз прибыл 29.04.2023г. на территорию РФ. Состоит на миграционном учете по месту жительства по адресу: респ.Саха/Якутия, м.р-н Ленский. <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Привлекался к административной ответственности 08.06.2023г. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (штраф 2000) отделением по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес>.

Из информации представленной ОМВД России по Ленскому району Республики Саха (Якутия) от 10.01.2024, гражданин Армении Хачатрян М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на миграционный учет по месту жительства по адресу: <адрес> 09.06.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ по виду на жительство 83 № выданного ДД.ММ.ГГГГ, значится привлеченным к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ- 08.06.2023г.

С учетом выше приведенных обстоятельств дела, в настоящее время нет оснований полагать, что Хачатрян М.Л. является безвестно отсутствующим, поскольку, являясь гражданином Армении, ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, после чего ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на миграционный учет по месту жительства по адресу: <адрес> 09.06.2023г. по ДД.ММ.ГГГГ по виду на жительство 83 № выданного ДД.ММ.ГГГГ, также был привлечен к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ- ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет сделать вывод о его месте нахождения.

При этом нахождение Хачатрян М.Л. в исполнительном розыске в рамках исполнительного производства о взыскании алиментов в пользу истца, не поддержания с последней общения, не свидетельствует о его безвестном отсутствии, при тех обстоятельствах, что место его нахождения установлено, регистрацией по месту пребывания, осуществленной иностранным гражданином на основании его заявления поданного в орган миграционного учета по месту пребывания, в порядке установленном Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 N 9.

Последний поставлен на миграционный учет по месту жительства 09.06.2023 на территории Российской Федерации. Обратного стороной истца, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не доказано и судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии установленных законом оснований для удовлетворения искового заявления.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, то снований для возмещения понесенных истцом судебных расходов по оплате услуг представителя, в силу положений ст. 98 ГПК РФ также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

            В удовлетворении искового заявления Палян А. В. действующей в интересах несовершеннолетней Хачатрян В. М. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Красноярскому краю Территориальный отдел по г.Канску и Канскому району, Хачатрян М. Л. о признании безвестно отсутствующим Хачатрян М. Л., взыскании судебных расходов– отказать в полном объеме.

          Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

                  Судья                                                                    Копылова М.Н.

Дата принятия решения в окончательной форме 18.01.2024