Решение по делу № 2а-7109/2018 от 16.08.2018

Дело №а-7109/18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГ

<адрес> Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе судьи Милушова М.М., при секретаре Тернаушко Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску Лебедева В. Н. к УВМ ГУ МВД России по Московской области о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с иском к Управлению по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области, мотивируя требования тем, что УФМС по МО принято решение о неразрешении въезда в РФ. Просил признать его незаконным, указав на отсутствие оснований к неразрешению въезда.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Представитель ГУ МВД по Московской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о передаче дела по подсудности по месту принятия оспариваемого решения, поскольку УВМ России по Московской области не является надлежащим ответчиком, так как решение об ограничении въезда не принимало. Решение о запрете въезда на территорию РФ принимал ОУФМС в городском поселении Мытищи Московской области.

Суд, изучив материалы дела, полагает, что дело должно быть передано по подсудности в Мытищинский городской суд Московской области. При этом суд исходит из следующего.

Согласно п.2,3 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Согласно ч. 2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа.

Надлежащим ответчиком по данному иску является ОУФМС России в городском поселении Мытищи Московской области, поскольку данный территориальный орган федерального органа исполнительной власти является правопреемником УФМС России по Московской области.

В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Законодательство не исключает возможность передачи дела на рассмотрение в суд, юрисдикция которого распространяется на территорию исполнения полномочий структурного подразделения (отдела), должностное лицо которого инициировало принятие решения об установлении данному иностранному гражданину запрета на въезд на территорию Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, административный истец на территории <адрес> не проживает, административный ответчик ГУ МВД зарегистрирован по адресу: <адрес>, при этом полномочия данного территориального органа распространяются на всю территорию Московской области, решение об ограничении вынесено на территории городского поселения Мытищи Московской области.

Исходя из установленных обстоятельств и вышеуказанных норм закона данное дело подлежит передаче для рассмотрения в Мытищинский городской суд Московской области по месту нахождения должностного лица, принявшего решение об ограничении въезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать административное дело по иску Лебедева В. Н. к УВМ ГУ МВД России по Московской области о признании решения незаконным, для рассмотрения по существу в Мытищинский городской суд Московской области (<адрес>).

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: М.М. Милушов