Решение по делу № 1-525/2022 от 31.08.2022

Уголовное дело № 1-525/2022

(№ 12201040010000348)

УИД 24RS0040-01-2022-004634-63

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2022 года, Красноярский край, город Норильск

    Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.В., при секретаре судебного заседания Чепуштановой Ю.В., с участием: государственного обвинителя Колесниковой А.К., подсудимого Фомина С.С., защитника – адвоката Колпакова С.В., предъявившего удостоверение № 1036 и ордер № 733 от 12.10.2022,

    рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Фомина С.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, гражданина РФ, в <адрес> зарегистрированного и проживающего по <адрес>, со средним техническим образованием, холостого, детей не имеющего, работающего директором ООО <данные изъяты>», не судимого, под стражей по настоящему уголовному делу не содержавшегося,

находящегося под иной мерой процессуального принуждения в виде обязательства о явке,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Фомин С.С. совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества, путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Преступление совершено им в муниципальном образовании «город Норильск» Красноярского края при следующих обстоятельствах:

Фомин С.С., на основании решения № б/н от 23.10.2020 является единственным учредителем и директором Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> (далее по тексту - ООО <данные изъяты> либо ФИО6), ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с Уставом Общества Фомин, являясь единоличным исполнительным органом Общества, выполняет организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в том числе, осуществляет руководство текущей деятельностью Общества, без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки, издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания, а также, в силу занимаемой должности директора, имеет непосредственный доступ к денежным средствам, находящимся на расчетном счете Общества №, открытом в Красноярском отделении № ПАО <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

18.05.2021 в соответствии с Федеральным Законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между муниципальным заказчиком – муниципальным казенным учреждением <данные изъяты> (далее по тексту - МКУ <данные изъяты>»), выступающем от имени муниципального образования «<адрес>», в лице директора МКУ <данные изъяты> ФИО10 и ООО <данные изъяты>» в лице директора Фомина, заключен муниципальный договор № от 18.05.2021 на оказание услуг по техническому надзору за выполнением работ по муниципальному контракту от 11.03.2021 №, заключенному между МКУ <данные изъяты>» заказчик и ИП ФИО4, являющийся подрядчиком по выполнению работ в рамках реализации национального проекта «Формирование современной городской среды» по обустройству общественного пространства в районе <адрес>. Цена договора № от 18.05.2021 является твердой и не может измениться в ходе его исполнения и составляет сумму в размере 450 000 руб.

Оплата работ, предусмотренных вышеуказанным договором, осуществляется МКУ <данные изъяты>» в соответствующем финансовом периоде, источником финансирования является бюджет Администрации <адрес>, предусмотренные решением <данные изъяты> городского совета депутатов «О бюджете муниципального образования <адрес> на 2021 год».

В соответствии с п.2.3 вышеуказанного договора оплата по настоящему договору осуществляется Заказчиком после оказания Исполнителем услуг в полном объеме в течение 15 рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг, на основании выставленного Исполнителем к оплате счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

В соответствии с техническим заданием к договору № от 18.05.2021 на оказание услуг по техническому надзору за выполнением работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес> (Муниципальный контракт от 11.03.2021 №) предусмотрено основные виды услуг:

- выезд специалистов на объект на автотранспорте Исполнителя;

- приемка геодезической разбивочной основы (ГРО);

- контроль соответствия объемов выполненных работ объемам, заложенным в рабочей документации (инструментальный контроль);

- контроль качества работ, соблюдение подрядчиком технологических регламентов, в том числе технологических карт, соблюдения требований ГОСТов и СНИПОВ;

- приемочный контроль работ, подписание актов освидетельствования скрытых работ, осуществлять проверку актов о приемке выполненных работ (форма КС№2) предъявленных Подрядчиком к оплате, подписывать их и направлять в адрес Заказчика;

- входной контроль работ, проверять наличие документов, удостоверяющих качество используемых при выполнении работ изделий, оборудования и материалов (технических паспортов, сертификатов, результатов лабораторных испытаний и др.)

- проверка полноты и правильности оформления Подрядчиком первичной исполнительной документации (исполнительных схем выполненных объемов работ) и внесение в нее изменений в связи в выявленными недостатками и дефектами при производстве работ;

- составление отчета (заключение) технического надзора на объекте и формирование комплекта исполнительной документации согласно действующим нормам и правилам к дате начала работы рабочей комиссии по приемке.

В соответствии с указанным договором Фомин обязан:

- принять от заказчика проектно-сметную документацию на работы по обустройству общественного пространства объекта.

- контролировать соответствие выполняемых работ, применяемых конструкций изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, техническим условиям и другим нормативным документам, а также всю деятельность Подрядчика по обустройству данного объекта, связанную с исполнением условий контракта;

- принимать своевременные меры и контролировать устранение выявленных дефектов в проектной технической документации, её пересмотр (в случае необходимости) и недопущение необоснованного увеличения сметной стоимости работ;

- контролировать соблюдение Подрядчиком правил складирования и хранения применяемых материалов, при выявлении нарушении правил хранения инспектор имеет право запретить применение вышеуказанных материалов;

- проверять соответствие сертификатов, технических паспортов и иной документации на конструкции, детали и оборудование государственным стандартам, техническим условиям, технической документации, а в случае отступления от требований, указанных в нормативных документах – запрещать их применение и незамедлительно сообщать об этом Заказчику;

- в случае обнаружения дефектов в выполнении работ, совместно с Заказчиком составлять перечень дефектов с указанием срока их устранения;

- осуществлять фотофиксацию объекта до начала проведения работ, во время производства и после окончания работ, а также предоставлять фотоотчет в бумажном и электронном виде Заказчику;

- осуществлять фотосьемку объекта до, во время и после выполнения скрытых работ с предоставлением Заказчику экземпляров каждого снимка (в течение производства работ на объекте) в бумажном и электроном виде;

- проверять разработанные Подрядчиком чертежи, сопоставительные ведомости, рассматривать обоснования изменений проектных решений в т.ч. стоимостных показателей, календарных графиков производства работ, подготовка и представление рекомендаций Заказчику по предлагаемым изменениям;

- проверять объем и качество выполнения работ, соответствие их сметной документации, условиям муниципального контракта;

- соблюдать все правила и нормы охраны труда и техники безопасности при выполнении работ на Объекте Заказчика и нести ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В период времени с 18.05.2021 по 16.11.2021, точная дата не установлена, у Фомина, из корыстных побуждений, возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана бюджетных денежных средств муниципального образования «<адрес>», путем предоставления в МКУ <данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, документов, содержащих заведомо ложные сведения об оказанных ООО <данные изъяты>» услуг, включаемых в перечень технического задания приложения №1 к договору № от 18.05.2021 на оказание услуг по техническому надзору за выполнением работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес> (Муниципальный контракт от 11.03.2021 №), которые фактически решил не оказывать, условия договора не исполнять.

Реализуя свой преступный умысел, Фомин при исполнении взятых на себя обязательств связанных с выполнением условий договора № от 18.05.2021 на оказание услуг по техническому надзору за выполнением работ в рамках реализации национального проекта «Формирование современной городской среды» по обустройству общественного пространства в районе <адрес>, умышленно не осуществлял должным образом условия договора № от 18.05.2021, в том числе::

- выезд специалистов на объект на автотранспорте Исполнителя;

- приемка геодезической разбивочной основы (ГРО);

- контроль соответствия объемов выполненных работ объемам, заложенным в рабочей документации (инструментальный контроль);

- контроль качества работ;

- приемочный контроль работ, осуществлять проверку актов о приемке выполненных работ (форма КС№2) предъявленных Подрядчиком к оплате, подписывать их и направлять в адрес Заказчика;

- контролировать соответствие выполняемых работ, применяемых конструкций изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, техническим условиям и другим нормативным документам, а также всю деятельность Подрядчика по обустройству данного объекта, связанную с исполнением условий контракта;

- принимать своевременные меры и контролировать устранение выявленных дефектов в проектной технической документации, её пересмотр (в случае необходимости) и недопущение необоснованного увеличения сметной стоимости работ;

- контролировать соблюдение Подрядчиком правил складирования и хранения применяемых материалов, при выявлении нарушении правил хранения инспектор имеет право запретить применение вышеуказанных материалов;

- проверять соответствие сертификатов, технических паспортов и иной документации на конструкции, детали и оборудование государственным стандартам, техническим условиям, технической документации, а в случае отступления от требований, указанных в нормативных документах – запрещать их применение и незамедлительно сообщать об этом Заказчику;

- в случае обнаружения дефектов в выполнении работ, совместно с Заказчиком составлять перечень дефектов с указанием срока их устранения;

- проверять объем и качество выполнения работ, соответствие их сметной документации, условиям муниципального контракта;

- соблюдать все правила и нормы охраны труда и техники безопасности при выполнении работ на Объекте Заказчика и нести ответственность в соответствии с действующим законодательством, на сумму 450 000 руб., осознавая, что в результате указанных действий объект Подрядчиком - ФИО4 должным образом реализован не будет.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Фомин, в период с 18.05.2021 по 16.11.2021, точная дата не установлена, находясь в офисе ООО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> подписал документы предоставленные ИП ФИО4, который не был осведомлен о преступных намерениях Фомина в части хищения бюджетных денежных средств: рабочую документацию, АКТы скрытых работ, АКТы формы КС-2, которые Фомин подписал от имени ООО <данные изъяты> при этом проверку указанных актов о приемке выполненных работ (форма КС №2) предъявленных Подрядчиком к оплате не сверял. В последующем 29.11.2021 в электронном виде на персональном компьютере Фомин, находясь по вышеуказанному адресу, изготовил, после чего распечатал и самостоятельно подписал АКТ сдачи–приемки оказания услуг к договору № от 18.05.2021, в которых указал заведомо ложные сведения о том, что услуги оказанные исполнителем-ФИО4 удовлетворяют условиям договора № от 18.05.2021, достоверно и заведомо зная, что данные обстоятельства не соответствуют действительности, поскольку фактически технический надзор за ходом и качеством работ на объекте расположенном в районе <адрес> никто не осуществлял.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Фомин, используя свое служебное положение директора Общества, в период с 16.11.2021 по 23.12.2021, точная дата не установлена, умышленно, из корыстных побуждений предоставил в МКУ <данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес>, изготовленные им вышеуказанные подложные документы, необходимые для оплаты услуг по вышеуказанному договору, а также предъявил МКУ «<данные изъяты> счет № от 16.12.2021 на сумму 450 000 руб. для оплаты указанных в акте услуг, тем самым обманув должностных лиц МКУ <данные изъяты>» относительно фактических выполненных услуг Обществом, связанных с выполнением условий договора № от 18.05.2021.

Должностные лица МКУ <данные изъяты>», не осведомленные о преступных намерениях Фомина в период времени с 16.11.2021 по 22.11.2021 приняли выполненные подрядчиком - ФИО4 работы по обустройству общественного пространства в районе <адрес> (Муниципальный контракт от 11.03.2021 №), и подписали АКТы формы КС-2, АКТ формы КС-3, на основании которых приняли решение об оплате вышеуказанного контракта в полном объеме.

В последствии, на основании проведенной подрядчику-ФИО4 оплаты приняли от Фомина необходимые изготовленные им вышеуказанные подложные документы, необходимые для оплаты услуг по договору № от 18.05.2021 и приняли решение об оплате предъявленного Фоминым счета на общую сумму 450 000 руб. На основании платежного поручения № от 23.12.2021 указанные денежные средства перечислены с лицевого счета открытого в «Финансовом управлении Администрации <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, за счет средств местного бюджета муниципального образования «<адрес>» и 23.12.2021 поступили на вышеуказанный расчетный счет № ООО <данные изъяты>», открытого в Красноярском отделении № ПАО «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес>.

Полученными денежными средствами Фомин распорядился по своему усмотрению, тем самым похитив их.

Таким образом, в период с 18.05.2021 по 23.12.2021 Фомин, используя свое служебное положение директора ООО <данные изъяты>» путем обмана похитил денежные средства в сумме 450 000 руб., причинив бюджету муниципального образования «<адрес>» материальный ущерб на указанную сумму, что является крупным размером.

    В судебном заседании подсудимый Фомин С.С. вину в совершении инкриминируемого преступления признал в полном объёме. Пояснив суду, что обстоятельства совершения преступления в обвинении указаны верно, он сожалеет о случившемся, приносит свои искренние извинения, в том числе перед жителями г.Норильска, совершил глупость, за которую готов понести заслуженное наказание. Раскаивается в совершенном преступление, показания, данные им при проведении предварительного расследования, подтверждает, просит их огласить. Дополнил показания тем, что в последствии после совершения преступления он полностью возместил ущерб, причиненный преступлением, принес извинения перед жителями г.Норильска.

Из показаний Фомина, данных в ходе предварительного следствия на допросах и оглашенных в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон в порядке п.3 ч.1 ст.276 УПК РФ следует следующее:

- с конца 2019 года он является единственным учредителем и директором ООО <данные изъяты>, которое зарегистрировано в <адрес>. Основной вид деятельности Общества: производство строительных работ. Для осуществления финансово-хозяйственной деятельности ООО <данные изъяты>» он в отделении ПАО <данные изъяты>» по адресу: <адрес> открыл расчетный счет. Для дистанционного управления счетом заключен договор, ему выдан ключ-токен. Бухгалтерские услуги ООО «<данные изъяты> в рамках заключенного договора оказывает бизнес-консалтинговая фирма, которая находится в <адрес>. Ключ-токен он передал бухгалтеру по имени ФИО23 (№). Платежи по расчетному счету он подтверждает самостоятельно путем направления смс-уведомления на № с номером кода. Также у него в пользовании находится бизнес-карта, которая прикреплена к расчетному счету ООО «<данные изъяты> Данная карта находится при нем, с ее использованием он оплачивает покупки в счет заработной платы.

Ему поступило коммерческое предложение от МКУ <данные изъяты>» о заключении договора на проведение технического надзора за выполнением работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес> в <адрес>. На данное предложение он предложил провести данные работы, а так как не имеет специальных познаний, то решил предоставить документы ранее его знакомого специалиста ФИО24, который живет в <адрес>, и не имел намерений прилетать в <адрес>.

18.05.2021 между ООО <данные изъяты> и МКУ <данные изъяты>» в лице директора ФИО25 заключен договор на оказание услуг по техническому надзору за выполнением работ по муниципальному контракту от 11.03.2021 №, заключенному между МКУ «<данные изъяты>» и ИП ФИО4, по обустройству общественного пространства в районе <адрес> на общую сумму 450 000 руб. То есть Общество должно было контролировать соответствие выполняемых работ, принимаемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования, проверять объем и качество выполнения работ, соответствие их сметной документацией, условиями муниципального контракта, решать технические вопросы, возникающие в ходе выполнения работ и т.д. Срок окончания работ по договору установлен до 30.09.2021. В проектной документации имелась фотография проекта, то есть вид законченного строительством объекта.

В связи с тем, что он находился в период с мая по август 2021 года, а также, с середины августа 2021 года по конец сентября 2021 года в <адрес>, то никакие работы по заключенному договору не выполнял. Пока он находился за пределами <адрес> ФИО11 по его просьбе фотографировал ход строительства объекта. По фотографиям он видел, что строительство ведется, работают строители, техника, вопросов ни у кого не возникает. Таким образом, он создавал видимость осуществления должного надзора в рамках договора.

В ноябре 2021 года, со слов ФИО4, ему стало известно, что работы на объекте он якобы закончил. Он работы не проверял. Но по факту не было подключено постоянное освещение, работал генератор. 16.11.2021 была назначена приемка работ. На приемке присутствовали он, ФИО4, ФИО26 <данные изъяты>, представитель прокуратуры. Лежал снег, фактически, что находилось под снегом, не было видно, не смотря на то, что снег расчистили. Со стороны МКУ <данные изъяты>» приемка работ производилась формально, поскольку для контроля было привлечено ООО «<данные изъяты>». Соответствие актов формы КС-2 с фактически выполненными работами им не производилось. На приемке он и ФИО4 озвучили, что работы окончены. На тот момент никакие работы нельзя было продолжать по погодным условиям. Это было очевидно всем.

В середине ноября 2021 года к нему офис ИП ФИО4 привез пакет документов, а именно акты освидетельствования скрытых работ, общий журнал работ и акты выполненных работ формы КС2 для подписания. Он в один день подписал вышеуказанные документы и передал их ФИО4 За ФИО27, не осведомленного о его действиях, он расписался во всех документах, так как ФИО29 в <адрес> не прилетал и никакие работы не выполнял, а также он никакие денежные средства ему не платил. Копии документов на ФИО28 у него были, так как ранее примерно два или три года назад он с ним работал по разработки проектной документации. Какие выполнял ИП ФИО4 работы по заключенному муниципальному контракту он не знает и не контролировал, так как находился за пределами <адрес>.

После того, как подписали акты выполненных работ (КС2) между МКУ «<данные изъяты>» и ИП ФИО4, он на своем рабочем месте, в офисе примерно 29.11.2021 изготовил акт сдачи - приемке оказанных услуг между ООО <данные изъяты> и МКУ «<данные изъяты> счет на оплату, подписал указанные документы и отдал на подпись и оплату в МКУ «<данные изъяты>

Также, он заверил работников МКУ «<данные изъяты>», что работы выполнены ИП ФИО4 в полном объеме, тем самым он подтвердил, что свои услуги оказал в полном объёме, и оснований у них не верить ему не было. В декабре 2021 года на его расчетный счет ООО <данные изъяты>, открытый в ПАО <данные изъяты> пришли деньги за оказанные услуги по договору № от 18.05.2021. Полученные денежные средства он потратил на собственные нужды. Материальный ущерб, причиненный преступлением он возместил в полном объеме, квитанцию о переводе денежных средств приобщил к материалам дела (т.2, л.д.122-125, 127-132, 140-142, 143).

Из протокола явки с повинной Фомина с участием адвоката Колпакова, зарегистрированной в КУСП ОМВД России по <адрес> за № от 30.06.2022 следует, что в мае 2021 года заключил договор с МКУ <данные изъяты> на оказание услуг по техническому надзору за выполнением работ по контракту, заключенному между <данные изъяты> и ИП ФИО4 Работ, по заключенному договору, он не выполнял и не контролировал выполнение работ ИП ФИО4. После представления им подложных документов заказчику он незаконно получил денежные средства в сумме 450 000 руб. за выполнение работ (т.1, л.д.115-116).

Помимо признания подсудимым Фоминым С.С. своей вины в совершении инкриминируемого ему деяния, дачи признательных показаний, в том числе в протоколе явки с повинной, его виновность подтверждается совокупностью представленных стороной обвинения доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства:

Из показаний представителя потерпевшего ФИО21 данных в ходе предварительного следствия, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что она по доверенности представляет интересы муниципального образования «<адрес>». МКУ <данные изъяты>» (ИНН №) создано на основании постановления администрации <адрес> от 15.10.2019 №. В соответствии с ФИО2 МКУ «<данные изъяты>» является некоммерческой организацией, финансовое обеспечение деятельности которой осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования <адрес> и на основании бюджетной сметы.

В соответствии с целями деятельности МКУ <данные изъяты>» осуществляет, разработку (участие в разработке) проектов муниципальных программ, в частности «Формирование современной городской среды», реализацию мероприятий муниципальной программы, контроль исполнения, составление отчетов о реализации мероприятий программы, ответственным исполнителем по которым является МКУ <данные изъяты>

Для выполнения уставных целей в соответствии с действующим законодательством МКУ <данные изъяты>» имеет право (п. 3.3.1): заключать муниципальные контракты (договоры) с юридическими и физическими лицами на выполнение работ и оказание услуг в соответствии с целями деятельности Учреждения.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ (далее по тексту – ФЗ № 44-ФЗ) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в порядке, установленном статьей 83.2 ФЗ № 44-ФЗ), на основании решения аукционной комиссии (протокол рассмотрения единственной заявки № от 25.02.2021, между МКУ <данные изъяты>» в лице директора ФИО10 и ИП ФИО4 11.03.2021 заключен муниципальный контракт №.

В соответствии с условиями данного муниципального контракта ИП ФИО4 обязуется в установленный контрактом срок выполнить работы «по обустройству общественного пространства в районе <адрес> в 2021 году», а МКУ <данные изъяты>» обязуется принять и оплатить работы, выполненные надлежащим образом.

Срок действия контракта до полного исполнения сторонами обязательств установлен не позднее 20.12.2021. Срок выполнения работ по контракту: с момента заключения контракта до 30.09.2021. Цена Контракта является твердой, не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных Контрактом, и составляет 14 999 801, 46 руб.

Также, между МКУ <данные изъяты>» в лице директора ФИО10 и ООО <данные изъяты>» в лице генерального директора Фомина С.С. 18.05.2021 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44-ФЗ заключен договор № на оказание услуг по техническому надзору за выполнением работ по муниципальному контракту от 11.03.2021 №, заключенному между МКУ <данные изъяты>» и ИП ФИО4, на выполнение работ «по обустройству общественного пространства в районе <адрес>». Цена договора с ООО <данные изъяты>» составляет 450 000. руб., оплата производится за счет средств бюджета муниципального образования <адрес>. Источником финансирования является средства бюджета муниципального образования <адрес>.

В соответствии с условиями договора ООО <данные изъяты>» обязалось контролировать соответствие выполняемых работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, техническим условиям и другим нормативным документам, а также всю деятельность Подрядчика по обустройству данного объекта, связанную с исполнением условий контракта, а также предоставлять МКУ <данные изъяты>» промежуточные отчеты с указанием перечня предписаний и замечаний службы технического надзора с отметками об их устранении, ведомости отбора проб строительных материалов

Согласно АКТа сдачи – приемки оказания услуг к договору № от 18.05.2021 указано, что услуги оказанные ООО <данные изъяты>» полностью удовлетворяют условиям договора. Согласно договора оплата по настоящему договору осуществляется Заказчиком после оказания Исполнителем услуг в полном объеме в течение 15 рабочих дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг, на основании выставленного Исполнителем к оплате счета путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя. Счет, акт сдачи – приемки оказанных услуг предоставляются Исполнителем Заказчику одновременно, не позднее пяти календарных дней с момента окончания услуг, предусмотренных договором. Датой оплаты оказанных Исполнителем услуг считается дата списания денежных средств с лицевого счета Заказчика.

На основании представленных директором ООО <данные изъяты>» - Фоминым С.С. документов 23.12.2021 с лицевого счета №, открытого в «Финансовом управлении Администрации <адрес>» - расположенного по адресу: <адрес>, произведено перечисление денежных средств в сумме 450 000 руб. за оказание услуг по техническому надзору за выполнение работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес>, договор № от 18.05.2021, на счет ООО <данные изъяты>» №. Таким образом, муниципальному образованию <адрес> неправомерными действиями директора ООО Фоминым С.С. причинен ущерб в сумме 450 000 руб. (т.1, л.д.78-81).

Из показаний свидетеля ФИО10 данных в ходе предварительного следствия, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что он является директором МКУ «<данные изъяты>».

11.03.2021 МКУ «<данные изъяты>» заключило муниципальный контракт с ИП ФИО4 для выполнения работ «по обустройству общественного пространства в районе <адрес>». Срок действия контракта до 20.12.2021. Срок выполнения работ по контракту с момента заключения контракта до 30.09.2021.

Комплекс работ по благоустройству выполнялся в соответствии с проектно-сметной документации разработанной ООО <данные изъяты>». Контроль за исполнением муниципального контракта между МКУ <данные изъяты> и ИП ФИО4 осуществляла начальник отдела благоустройства ФИО12 и начальник отдела оперативного контроля, исполняющий обязанности заместителя директора МКУ <данные изъяты>» по оперативному контролю и благоустройству ФИО30

18.05.2021 между МКУ <данные изъяты>» и ООО <данные изъяты>» был заключён договор технического надзора в рамках, которого ООО <данные изъяты>» обязалось выполнять технический надзор за выполнением работ по муниципальному контракту от 11.03.2021, заключённому между МКУ <данные изъяты> и ИП ФИО4 на выполнение работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес>. ООО <данные изъяты>» как подрядная организация была отобрана и проверена сотрудниками МКУ <данные изъяты>, и соответствовала необходимым требованиям.

В рамках заключённого контракта по обустройству общественного пространства в районе <адрес> в 2021 году, у ИП ФИО4, работы были приняты актами выполненных работ формы КС-2 оформленными и подписанными на основании документации предоставленной ООО <данные изъяты>», оплата осуществлялась на основании актов формы КС-3, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт ИП ФИО4 (т.2, л.д.82-84).

Из показаний свидетеля ФИО13, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что он работает МКУ <данные изъяты> в должности начальника отдела оперативного контроля, с 01.06.2021 года он стал исполнять обязанности заместителя директора МКУ <данные изъяты> по оперативному контролю и благоустройству. 11.03.2021 МКУ <данные изъяты> заключило муниципальный контракт с ИП ФИО4 для выполнения работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес> в 2021 году. Срок действия контракта не позднее 20.12.2021. Срок выполнения работ по контракту с момента заключения контракта до 30.09.2021. Гарантийные обязательства на выполненные работы 3 года с момента подписания акта сдачи-приёмки работ.

Комплекс работ по благоустройству выполнить согласно разработанному ООО <данные изъяты>» рабочей документации генерального плана № и пояснительной записки №». Установка детского игрового и спортивного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТа, завода изготовителя и действующих СНиП. Контроль на всей стадии выполнения работ ИП ФИО4 на объекте осуществлял ООО <данные изъяты>», на основании заключённого с ним муниципального контракта от 18.05.2021 года в соответствии с требованием министерства строительства Красноярского края.

В рамках исполнения договора ООО <данные изъяты>» предоставило в МКУ <данные изъяты> акты скрытых работ и сопутствующие документы непосредственно после окончания работ на объекте перед подписанием актов выполненных работ КС-2 и КС-3. 16.11.2021 выполненные работы принимал он и начальник отдела благоустройства ФИО12, директор ООО <данные изъяты>» Фомин С.С.

При приёмке работ на объекте пространства в районе <адрес> лежал снежный покров до 50 см и поэтому рабочие отчистили лопатами габионы, чтобы их было видно и визуально нельзя было осмотреть всю площадку, так как она была под снежным покровом.

Поэтому при подписании актов выполненных работ формы КС-2 и КС-3, они руководствовались предоставленными ООО <данные изъяты>» актами скрытых работ, журналом общих работ и паспортами на приобретённое оборудование и материалы, согласно которым, при обустройстве общественного пространства в районе <адрес> в 2021 году использовались качественные материалы и оборудование указанное в сметной документации, а также при выполнении работ соблюдался технологический процесс в соответствии со строительными нормами.

После того как они комиссионно приняли выполненные работы «по обустройству общественного пространства в районе <адрес> в 2021 году» на следующий день 17.11.2021 ИП ФИО4 предоставил акты формы КС-2 и КС-3 на подпись в МКУ <данные изъяты>», где присутствующие Фомин С.С., ИП ФИО4 и он подписали их. В период исполнения муниципального контракта «по обустройству общественного пространства в районе <адрес> в 2021 году» ООО <данные изъяты>» курировал он и неоднократно выезжал на объект, как и сам так и с директором ООО <данные изъяты>» Фоминым, с целью контроля сроков выполнения работ.

Ему так же известно, что ИП ФИО4 за нарушение сроков контракта, привлекала прокуратура г.Норильска к административной ответственности, так же и МКУ «УЖКХ» писали претензию на ИП ФИО4, где выставили ему штрафные санкции за просрочку исполнения обязательств по муниципальному контракту. ИП ФИО4 штрафные санкции не оплатил, пояснил это тем, что его уже по данному факту к административной ответственности привлекала прокуратура г.Норильска. При выполнении контракта, контролем приобретённого оборудования и материалов по муниципальному контракту на соответствие его указанному в сметной документации занимался ООО <данные изъяты>». Так же пояснил, что МКУ <данные изъяты>» могло самостоятельно контролировать процесс выполнения скрытых работ и принимать их и контролировать качество используемых материалов и оборудования на соответствие указанное в сметной документации, но согласно с требованием министерства строительства Красноярского края, данный процесс был возложен на подрядную организацию, ООО <данные изъяты> (т.2, л.д.85-88).

Из показаний свидетеля ФИО4, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что 11.03.2021 по результатам конкурса между ним (ИП ФИО4) и МКУ <данные изъяты>» Администрации <адрес>» был заключен муниципальный контракт №. Предметом данного контракта являлось выполнение работ «по обустройству общественного пространства в районе <адрес> в 2021 году».

В ходе выполнения работ им было установлено расхождение между рабочей документацией и локальным сметным расчётом. По данному поводу им неоднократно направлялись в адрес заказчика письма исх.: № от 02.07.2021, однако, ответы не поступило. Копии писем с отметками о поступлении в <данные изъяты> прилагал, поэтому ему приходилось самому принимать решения и оплачивать данный вид работ за счёт своей прибыли.

Перед началом выполнения работ он также столкнулся с трудностями том, что границы проектирования в рабочей документации выходили за пределы границ, земельного участка, об этом он информировал МКУ «<данные изъяты>

В соответствии с п.1.3. Контракта сроки выполнения работ по контракту: с момента заключения контракта 30.09.2021, однако, ввиду определенных обстоятельств окончить работы в срок не представлялось возможным, с нарушением сроков исполнения договорных обязательств он привлечен к административной ответственности. Кроме того, на основании претензии <данные изъяты> от 30.11.2021 им оплачены пени в размере 167 247, 19 руб.

30.09.2021 была проведена комиссионная приемка работ, выполненных по состоянию на 30.09.2021, о чем был составлен акт. 16.11.2021 на объекте осуществлена приемка выполненных работ, о чем составлены акты о приемке выполненных работ формы КС-2, справки о стоимости выполненных работ формы КС-3, подписанные без замечаний, этими же лицами. Ввиду того, что многие виды работ выполнялись при неблагоприятных погодных условиях, о чем имеются фотографии, весной 2022 года появились недостатки выполненных работ.

В июне 2022 года в адрес ИП ФИО4 из <данные изъяты> поступило письмо с приглашением на проведение осмотра и составления акта выявленных дефектов на объекте. Согласно акту от 14.06.2022 выявлены недостатки в виде неровностей поверхности, но все они связаны с погодными условиями при выполнении работ и мокрого грунта при укладке, а также прошедшего зимнего периода. Выявленные дефекты носят эксплуатационный характер и не связаны с ненадлежащим выполнением обязательств с его стороны (копия акта прилагается).

Никакого умысла на хищение денежных средств из бюджета муниципального образования город Норильск у него не было, все денежные средства,полученные в рамках исполнения данного контракта,были потрачены на выполнение договорных обязательств, при этом по данному объекту им, даже не было получено прибыли, объект был убыточным для его предприятия, в связи с тем, что ему пришлось нести дополнительные расходы по восполнению пробелов, не предусмотренных проектом (т.2, л.д.85-88).

Из показаний свидетеля ФИО14, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что она работает в МКУ «<данные изъяты> в должности главного специалиста отдела благоустройства. При выполнении муниципального контракта по обустройству общественного пространства в районе <адрес> она по запросу министерства строительства составляла и направляла отчёты в плане финансирования, выполнения графика, поставки архитектурных форм, сроков окончания работ.

Так же выезжала на место работ, где фотографировала процесс выполнения работ, фотографии направлялись в министерство строительства Красноярского края. 14.06.2022 года она выезжала на объект в районе <адрес>, где совместно с начальником отдела благоустройства ФИО31, в присутствии ИП ФИО4, осмотрели объект и выявили большое количество недостатков, какие именно он не помнит, по данному факту ей был составлен акт о выявленных недостатках. То есть работы на объекте велись с нарушением сроков, и с недостатками, которые ИП ФИО4 обещал устранить. По окончанию работ ей был произведён расчёт пени, согласно договора МКУ «<данные изъяты>» и ИП ФИО4 и направлен на проверку начальнику отдела благоустройства ФИО12 (т.2, л.д.100-102).

Из показаний свидетеля ФИО15, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что она работает в должности заместителя начальника Отдела финансирования, учета и отчетности Администрации <адрес> с 2021 года, в ее обязанности входит составление отчетности, сверка данных и другое. В настоящее время исполняет обязанности начальника отдела.

23.12.2021 согласно договора поручения безвозмездного ведения бюджетного и налогового учета МКУ <данные изъяты>» была произведена оплата за оказание услуг по техническому надзору за выполнение работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес>, договор № от 18.05.2021 (без НДС) на сумму 450 000 руб., согласно платежного поручения № от 23.12.2021., на основании первичных учетных документов, предоставленных в МКУ «<данные изъяты>». Принятие, проверка учетной документации возложена на МКУ <данные изъяты>». Они на основании предоставленных документов производим оплату, то есть формируем заявку на кассовый расход, и направляем по средствам электронного документооборота (ЭОД) в Финансовое Управление Администрации <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>, после чего формируется платежное поручение, на основании которого производится оплата.

Согласно договора № от 18.05.2021 источник финансирование является средства бюджета Администрации <адрес>, предусмотренные решением Норильского городского совета депутатов «О бюджете муниципального образования <адрес> на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

С лицевого счета №, открытого в «Финансовом управлении Администрации <адрес>», произведено перечисление денежных средств в сумме 450 000 руб. за оказание услуг по техническому надзору за выполнение работ «по обустройству общественного пространства в районе <адрес>», договор № от 18.05.2021, на счет ООО <данные изъяты>» № (т.2, л.д.103-104).

Из показаний свидетеля ФИО16, данных в ходе предварительного следствия, оглашенных по ходатайству государственного обвинителя в порядке ст.281 УПК РФ с согласия сторон следует, что в период времени с 2013 года по март 2022 года она работала в МКУ <данные изъяты>» в должности начальника договорного отдела. В её обязанности входило контроль за исполнениями специалистами договорного отдела должностных обязанностей по заключению контрактов в рамках 44 Федерального закона.

Ею был проверен договор на оказание услуг по техническому надзору за выполнением работ ИП ФИО4 «по обустройству общественного пространства в районе <адрес>», заключённого между МКУ «<данные изъяты>» и ООО <данные изъяты>». Замечаний к данному договору у нее не имелось. В листе согласования стоит её подпись, которая подтверждает проверку договорного отдела. Далее договор был направлен на согласование и подписание руководителем. Осуществлял контроль за исполнением данного договора отдел благоустройства МКУ <данные изъяты>», её договорной отдел к данному договору более отношения не имел (т.2, л.д.107-109).

Из рапорта об обнаружении признаков преступления, зарегистрированного в КУСП ОМВД России по <адрес> за № от 30.06.2022 следует, что ИП ФИО4 заключил с МКУ <данные изъяты>» муниципальный контракт № на выполнение работ «по обустройству общественного пространства в районе <адрес>», в рамках реализации национального проекта «Формирование современной городской среды» на общую сумму 14 999 801,46 руб.

Далее, МКУ «<данные изъяты>», с целью осуществления контроля за выполнением работ ИП ФИО4, заключило договор с ООО <данные изъяты>» в лице директора Фомина С.С. на сумму 450 000 руб.

В ходе проведенных ОРМ установлено, что директор Фомин работы по заключенному договору не выполнял и не контролировал, а с целью получения бюджетных денежных средств незаконно предоставил в МКУ <данные изъяты> заведомо ложные документы, тем самым совершил хищение бюджетных денежных средств выделенных на реализацию национального проекта. В действиях Фомина усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 УК РФ (т.1, л.д.10).

Из копии рапорта об обнаружении признаков преступления, зарегистрированного в КУСП ОМВД России по <адрес> за № от 09.06.2022 следует, что ИП ФИО4 заключил с МКУ <данные изъяты>» муниципальный контракт № на выполнение работ «по обустройству общественного пространства в районе <адрес>», в рамках реализации национального проекта «Формирование современной городской среды» на общую сумму 14 999 801,46 руб. В ходе проведенного ОРМ, установлено, что ИП ФИО4 при выполнении строительных работ по муниципальному контракту умышлено занизил объемы выполненных работ. В действиях ФИО4 усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ (т.1, л.д.11).

Из рапорта об обнаружении признаков преступления, зарегистрированного в КУСП ОМВД России по <адрес> за № от 26.08.2022 следует, что Фомин С.С. подозревается в том, что в период с 11.03.2021 года по 23.12.2021 года, являясь директором ООО <данные изъяты>», находясь в <адрес>, заранее не намереваясь выполнять условия договора № от 18.05.2021, заключенного между ООО <данные изъяты>» и МКУ «<данные изъяты>», об оказании услуг по техническому надзору за выполнением работ «по обустройству общественного пространства в районе <адрес>», в рамках реализации национального проекта «Формирование современной городской среды» по муниципальному контракту от 11.03.2021 №, заключенному между МКУ <данные изъяты>» и ИП ФИО4, действуя из корыстных побуждений, путем обмана, используя свое служебное положение предоставил в МКУ <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, документы содержащие заведомо ложные сведения о выполнении ИП ФИО4 вышеуказанных работ в полном объеме. Продолжая реализовывать свой преступный умысел не позднее 23.12.2021 Фомин предоставил в МКУ <данные изъяты>» документы содержащие заведомо ложные сведения об оказании ООО <данные изъяты>» услуг по вышеуказанному договору в полном объеме, достоверно и заведомо зная, что фактически услуги по техническому надзору за выполнением работ по вышеуказанному муниципальному контракту со стороны ООО «<данные изъяты>» не выполнялись, контроль за выполнением работ не осуществлялся.

В результате преступных действий Фомина С.С. из бюджета Муниципального образования <адрес> на расчетный счет ООО <адрес> перечислены денежные средства в сумме 450 000 руб. Похищенными денежными средствами Фомин распорядился по своему усмотрению, причинил Муниципальному образованию <адрес> материальный ущерб на указанную сумму, что является крупным размером.

Фомин смог совершить данное преступление, вследствие небрежного отношения к своим должностным обязанностям должностных лиц МКУ <данные изъяты>» ФИО33, ФИО34 и ФИО35 (т.1, л.д.12).

Из постановления о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности следователю от 30.06.2022 следует, что в СО ОМВД России по г.Норильску переданы результаты оперативно-розыскной деятельности в том числе в отношении Фомина С.С. для использования в доказывании уголовно-наказуемого деяния, а также для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (т.1, л.д.7-9).

Из справки об исследовании № 11 от 31.05.2022 следует, что стоимость невыполненных работ по строительству объекта по обустройству общественного пространства в районе <адрес>, но отраженных как принятые в актах о приемке выполненных работ формы КС-2, составляет 1 068 764,55 руб. (т.1, л.д.28-39).

Из решения № б/н единственного участника ООО <данные изъяты>» от 26.02.2020 следует, что единственным участником ООО <данные изъяты>» является Фомин С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., владеющий долей 100% уставного капитала, который принял решение о прекращении полномочий ФИО17 в должности директора Общества и назначен директором Фомин С.С. Зарегистрировано в реестре №-н/24-2020-1-1102 (т.1, л.д.40).

Из сведений о банковских счетах ООО <данные изъяты>» (форма 9) следует, что имеется банковский счет №, открытый в Красноярском отделении № ПАО <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, <адрес> (т.1, л.д.41).

Из распоряжения № 10 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 08.06.2022 следует, что принято решение о проведении ОРМ в МКУ <данные изъяты>», расположенного в <адрес> с целью проверки информации о возможных хищениях бюджетных денежных средств (т.1, л.д.54-55).

Из протокола обследования помещения от 09.06.2022 и из протокола осмотра документов от 18.08.2022 с приложенной фототаблицей следует, что в МКУ <данные изъяты>», расположенного в <адрес> в <адрес> были изъяты документы, которые впоследствии были осмотрены, а именно:

- муниципальный контракт № от 11.03.2021 года на 8 листах;

- сведения о контракте № на 2 листах;

- договор зарегистрированный за № от 18.05.2021 на 7 листах;

- техническое задание к договору № от 18.05.2021;

- акт сдачи-приемки на 1 листе;

- лист согласования на 1 листе;

- приказ о назначении ответственного по вопросам строительного контроля на 1 листе;

- копия диплома ФИО18;

- доп. соглашение от 05.03.2021 № с приложением на 5 листах;

- коммерческое предложение ООО <данные изъяты>» на 1 листе;

- рабочая документация на 28 листах;

- ведомость материальных ресурсов и оборудования, при выполнении работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес> на 2 листах;

- извещение о проведении электронного аукциона для закупки № на 4 листах;

- ведомость объёмов работ на 4 листах;

- протокол № от 25.02.2021 на 2 листах;

- банковская гарантия № от 09.03.2021 на 2 листах;

- банковская гарантия № от 01.12.2021 на 1 листе;

- лист согласования от 01.12.2021 по муниципальному контракту от 11.03.2021 № на 1 листе;

- лист согласования от 01.12.2021 по муниципальному контракту от 11.03.2021 № и уплате пени на 1 листе;

- претензия от 30.11.2021 № о надлежащем исполнении контракта от 11.03.2021 № на 4 листах;

- лист согласования к банковской гарантии № от 09.03.2021 на 1 листе;

- сведения о контракте от 15.09.2021 номер реестра № на 2 листах;

- сведения о контракте от 16.07.2021 на 1 листе;

- сведения о контракте от 14.12.2021 на 2 листах;

- реестр контрактов закрытой части сайта от 31.05.2021 на 2 листах;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № на 2 листах на сумму 1 909 465 руб.;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № на 3 листах на сумму 670 355,05 руб.;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № на 7 листах на сумму 4 375 525,32 руб.;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № на 3 листах на сумму 315 872,64 руб.;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № доп. на 2 листах на сумму 99 705,93 руб.;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № на 4 листах на сумму 1 481 394,4 руб.;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № на 3 листах на сумму 228 173,76 руб.;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № на 2 листах на сумму 4 594 685,08 руб.;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 13.11.2021 смета № на 2 листах на сумму 980 517,01 руб.;

- акт КС-2 о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № доп. на 2 листах на сумму 36 031,14 руб.;

- акт о приёмки выполненных работ за ноябрь 2021 от 16.11.2021 смета № на 5 листах.

В ходе осмотров установлено, что в актах КС-2 под каждым актов в графе принял, имеется рукописный текст читаемый как директор ООО <данные изъяты>» Фомин С.С. /подпись/.

- АКТ Формы КС-3 о стоимости выполненных работ и затрат №1 на общую сумму 14 999 801, 46 руб. от 16.11.2021 подписанный директором МКУ «<данные изъяты>» ФИО10 и ИП ФИО4 на 1 листе;

- локальный сметный расчёт № на доставку материалов на 2 листах;

- локальный сметный расчёт № наружное освещение на 7 листах;

- локальный сметный расчет № подготовительные работы на 3-х листах;

- локальный сметный расчёт № на малые архитектурные формы на 3 листах;

- локальный сметный расчёт № на дорожные работы на 8 листах;

- локальный сметный расчёт № доп. общестроительные работы на 2 листах;

- локальный сметный расчёт № на озеленение на 4 листах;

- локальный сметный расчёт № на общестроительные работы на 5 листах;

- локальный сметный расчёт № доп. на общестроительные работы на 2 листах;

- локальный сметный расчёт № на вертикальную планировка на 3 листах;

- общий журнал работ на 27 листах, в котором на 2-ом листе имеется рукописный текст читаемый как: ООО <данные изъяты>» ФИО18 инженер тех. надзор договор 25/1 от 18.05.2021 приказ № б/н от 25.01.2021 /подпись/.

На 3-ем листе имеется рукописный текст читаемый как: «ООО <данные изъяты>», ИНН №, КПП №, <адрес>, ст.7, р/с 30№, к/с № красн. Отделение № ПАО Сбербанк <адрес> БИК №, № Фомин С.С. директор, ФИО18 инженер по техническому надзору приказ б/н от 25.01.21.

На 6 листе имеется таблица Список инженерно-технического персонала лица, осуществляющего строительство, занятого при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, в которой имеется рукописный текст читаемый как «ФИО4; ФИО5; дата начала работ 10.06.2021, дата окончания работ 14.11.2021 ИП ФИО4 /подпись/.

Раздел 3 сведения о выполнении работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства внесены даты выполнения работ, наименование работ подписи должностных лиц, в период с 10.06.2021 по 14.11.2021 в количестве 133 пунктов.

В разделе №1 Сведения о строительном контроле застройщика или заказчика в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства имеется рукописный текст, в котором указаны сведения о проведении строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выявленные недостатки, должность ФИО уполномоченного представителя застройщика или заказчика. В 33 сведений о проверки строительного контроля согласно рукописного текста замечаний выявлено не было, подписано ФИО18

В Разделе №6 перечень исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства имеется таблица в которой указано: наименование исполнительной документации (с указанием вида работ, места расположения конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения), даты подписания акта, должности, фамилии, инициалы лиц, подписавших акты. В ходе осмотра обнаружено 47 записей Актов скрытых работ, подписанные тех. надз. ФИО18 осматриваемый журнал прошит пронумерован и скреплен оттиском печати ФИО4.

- акт сдачи – приёмки выполненных работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес> <адрес> в 2021 году от 16.11.2021 на общую сумму 14 999 801,46 на 1 листе подписанный от лица заказчика директора ФИО10 от лица подрядчика ИП ФИО4;

- платёжное поручение № от 24.08.2021 на сумму 485 998 руб. на 1 листе, Сборка и установка МАФ (теневые навесы, скамейки, фигуры из резиновой крошки) счет № от 30.07.2021;

- муниципальный контракт № (3№) от 31.05.2021 с приложением на 13 листах;

- платёжное поручение № от 22.11.2021 на сумму 13 544 947,42 руб. на 1 листе обустройство общественного пространства р-н <адрес>;

- платёжное поручение № от 22.11.2021 на сумму 712 891,97 руб. на 1 листе, обустройство общественного пространства р-н <адрес>;

- платёжное поручение № от 22.11.2021 на сумму 741 962,07 руб. на 1 листе, обустройство общественного пространства р-н <адрес>;

- письмо от МКУ «<данные изъяты>» в адрес ИП ФИО4 о ненадлежащем исполнении обязательств на 1 листе;

- служебная записка о претензионной работе от ФИО41 на 1 листе;

- счёт на оплату № от 19.11.2021 на сумму 14 999 801,46 руб. (работы по обустройству общественного пространства в районе <адрес> на 1 листе;

- счёт на оплату № от 16.12.2021 на сумму 450 000 руб. (оказание услуг по техническому надзору за выполнением работ по обустройству общественного пространства в районе <адрес> в период с 18.05.2021 по 16.11.2021 на 1 листе;

- акт сдачи-приемке оказанных услуг к договору № от 18.05.2021 на 1 листе подписанный представителями заказчика ФИО14, ФИО38, ФИО13 от лица директора ФИО19 Фоминым;

- письмо о предоставлении отчёта об исполнении МП за 9 месяцев 2021 года на 1 листе;

- сведения об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных муниципальной программой «Формирование городской среды» за 9 месяцев 2021 года на 1 листе;

- пояснительная записка о реализации МП «Формирование современной городской среды» на 5 листах;

- письмо о предоставлении отчёта об исполнении МП за 12 месяцев на 1 листе;

- сведения об использовании финансовых ресурсов, предусмотренных муниципальной программой «Формирование городской среды» за 12 месяцев 2021 года на 1 листе;

- отчёт, пояснительная записка о реализации МП «Формирование современной городской среды» на 5 листах;

- коммерческое предложение исх.: № от 07.06.2021 на сумму 450 000 руб. на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.1.1 от 07.07.2021 (Работы: разработка грунта в траншеях) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.1.2 от 07.07.2021 (предъявленные работы: Уплотнение грунта пневматическим трамбовками) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.1.3 от 09.07.2021 (предъявлены работы: Устройство постели для прокладки кабеля) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.1.4 от 30.07.2021 (предъявлены следующие работы: Устройство бетонной подготовки) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.1.5 от 09.08.2021 (предъявлены работы: Устройство железобетонных фундаментов) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.1.6 от 09.08.2021 (Гидроизоляция боковая обмазочная битумная по выровненной поверхности бетона) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.1.7 от 14.08.2021 (предъявлены работы: работы по прокладки кабеля с ПВХ трубах в траншеях) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.1.8 от 18.08.2021 (предъявлены работы: засыпка траншей) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.1.9 от 19.08.2021 (Прокладка сигнальной ленты «Осторожно кабель») на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.2.4 от 25.08.2021 (Устройство бетонной подготовки) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.2.5 от 27.08.2021 (предъявлены работы: Устройство железобетонных фундаментов) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.2.6 от 06.09.2021 (предъявлены работы: гидроизоляция боковая обмазочная битумная по выровненной поверхности бетона) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.2.1 от 24.08.2021 (предъявлены работы: разработка грунта в траншеях) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.2.2 от 24.08.2021 (предъявлены работы: Уплотнение грунта пневматическими трамбовками) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.2.3 от 25.08.2021 (предъявлены работы: Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из строительных смесей) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.6 от 17.09.2021 (устройство щебеночных оснований под тротуары из натурального камня) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.5 от 17.09.2021 (устройство щебеночных оснований под тротуары из брусчатого покрытия) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.3.4 от 24.10.2021 (устройство подпорных стенок из коробчатых габионов) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.4 от 01.09.2021 (Разработка и перемещение грунта с перемещением до 100м. (вертикальная планировка участка) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.3.2 от 04.09.2021 (Уплотнение грунта пневматическими трамбовками) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.3.3 от 13.09.2021 (Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований из строительных смесей) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.3.1 от 04.09.2021 (Разработка грунта в траншеях) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.2.7 от 19.10.2021 (Установка элементов каркаса из доски обрезной и бруса) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.7.1 от 01.09.2021 (Устройство щебеночных оснований под площадку из резинового покрытия) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.7.2 от 08.09.2021 (Устройство стенки арматурной сварной под площадку из резинового покрытия S=185,5м2) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.7.3 от 12.09.2021 (Устройство бетонного основания под площадку из резинового покрытия S=185,5м2) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.8.1 от 11.09.2021 (Устройство щебеночных оснований под площадку из насыпного камня S=59,7м2) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.9.3 от 07.10.2021 (Устройство асфальтобетонного покрытия S=675,9 м2) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.9.2 от 28.09.2021 (Битумная проливка по щебеночному основанию для асфальтобетонного покрытия S=675,9м2) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.9.1 от 28.09.2021 (Устройство подстилающих и выравнивающих слоев для асфальтобетонного покрытия S=675,9м2) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.8.2 от 11.09.2021 (Устройство геотекстиля нетканного под площадку из насыпного камня S=59,7м2) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.10 от 19.09.2021 (Установка бортовых камней бетонных) на 1 листе;

- акт освидетельствования скрытых работ №.11 от 19.09.2021 (Разбивка участка и подготовка почвы внесением растительного слоя земли) на 1 листе;

- выписка из реестра членов саморегулируемой организации от 07.05.2020 № на 2 листах;

- выписка из реестра членов саморегулируемой организации от 13.05.2020 № на 3 листах;

- выписка из реестра членов саморегулируемой организации от 13.05.2020 № на 3 листах.

Осмотренные документы признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (т.1, л.д.56-63, 64-69, 70, 71-74).

Из протокола осмотра документов от 18.08.2022 с приложенной фототаблицей следует, что были осмотрены следующие документы:

- ПТК «Розыск-Магистраль» на Фомина С.С. на 3-х листах;

- ПТК «Розыск-Магистраль» на ФИО18 на 3-х листах.

Из осмотренных документов следует факт отсутствия в период проведения работ по договору № от 18.05.2021 в городе Норильске ФИО18, а также факт отсутствия в г.Норильске Фомина С.С. в период времени с 12.05.2021 по 31.07.2021 и в период времени с 18.08.2021 по 24.09.2021. Осмотренные документы признаны и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (т.2, л.д.63-64, 65, 66-71, 72).

Указанные выше показания представителя потерпевшего и свидетелей обвинения, письменные доказательства, представленные стороной обвинения, исследованные в суде, объективно подтверждают, в том числе показания подсудимого Фомина С.С. о совершении им инкриминируемого преступления.

Вместе с тем, суд критически относится к оглашенным показаниям свидетеля ФИО4, в части надлежащего контроля за выполненными работами со стороны Фомина С.С. и должностных лиц МКУ «<данные изъяты>», поскольку должностные лица МКУ <данные изъяты>» факт именно надлежащего контроля, как такового не подтвердили, а также указали, что данный надлежащий контроль должен был вестись ООО <данные изъяты>», директором которого являлся Фомин, который показал, что надлежащий контроль за выполнением работ им не осуществлялся.

В остальной части оглашенные показания представителя потерпевшего и всех свидетелей обвинения последовательны по основным и существенным для дела обстоятельствам, согласуются между собой и не противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании, а также подтверждаются совокупностью исследованных письменных доказательств, изложенных выше, оснований сомневаться в достоверности и объективности которых у суда не имеется. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии причин у представителя потерпевшего и свидетелей обвинения к оговору подсудимого Фомина в судебном заседании не установлено.

Квалифицирующий признак «в крупном размере» органом предварительного следствия вменен Фомину С.С. верно, поскольку сумма похищенного составляет 450 000 руб., что согласно п.4 примечания к ст.158 Уголовного кодекса РФ, и образует крупный размер.

По мнению суда, органом предварительного следствия был правильно вменен квалифицирующий признак «лицом с использованием своего служебного положения», поскольку Фомин С.С. с 26.02.2020 являлся единоличным исполнительным органом Общества, тем самым выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в том числе, осуществлял руководство текущей деятельностью Общества, без доверенности действует от имени ООО <данные изъяты>

В судебном заседании достоверно установлено, что Фомин совершил мошеннические действия именно путем обмана, так как представил заказчику документы о выполненных работах, где были указаны заведомо ложные сведения, а фактические работа выполнена не была, в связи с чем, получил 450 000 руб., тем самым их похитив, а затем ими распорядился по своему усмотрению.

Таким образом, все исследованные доказательства, являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными и позволяющими сделать обоснованный вывод о том, что рассматриваемое преступление совершено именно Фоминым С.С., а не иным лицом.

Суд квалифицирует действия Фомина С.С.:

- по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации, - как мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, в крупном размере.

Определяя вид и размер наказания, суд, руководствуясь статьей 43 Уголовного кодекса РФ, учитывает характер и степень общественной опасности содеянного и обстоятельства совершения преступления, данные о личности подсудимого, его семейном и имущественном положении, состоянии здоровья.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Фомину С.С., суд признает:

- в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.61 Уголовного кодекса РФ, - явку с повинной (т.2, л.д.115-116), активное способствование раскрытию и расследованию преступления, поскольку подсудимый давал подробные и признательные показания, в том числе по обстоятельствам, ранее неизвестным сотрудникам правоохранительных органов, добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, а именно принесение извинений за свои преступные действия в судебном заседании и посредством СМИ (перед жителями г.Норильска), оказание разового пожертвования в Норильский детский дом, мнение представителя потерпевшего, в лице Администрации г.Норильска, которая ходатайствовала о прекращении уголовного дела за примирением сторон, не настаивала на привлечении Фомина к уголовной ответственности, признание вины и раскаяние в содеянном.

Кроме того, суд учитывает данные о личности подсудимого, который имеет регистрацию и место жительства в г.Норильске, где характеризуется участковым уполномоченным полиции удовлетворительно (т.2, л.д.163), трудоустроен, на учете у врача-нарколога, врача-психиатра не состоит (т.2, л.д.153).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому Фомину, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления, наступивших последствий, способа его совершения, несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, суд не находит оснований для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Вместе с тем, учитывая наличие совокупности смягчающих наказание обстоятельств, наличие в целом положительных характеризующих данных о личности в быту, поведение подсудимого Фомина после совершения указанного преступления, его критического отношение к содеянному, активную роль после возбуждения уголовного дела, которые суд признает исключительными, существенно уменьшающими общественную опасность, и полагает возможным назначить подсудимому наказание ниже низшего предела с применений положений ст.64 Уголовного кодекса РФ.

Оценив указанные обстоятельства в совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначаемого наказания на исправление Фомина С.С. и на условия жизни его семьи, суд приходит к убеждению о том, что цели наказания в отношении подсудимого могут быть достигнуты при назначении ему наказания в виде штрафа.

С учетом назначения Фомину С.С. уголовного наказания в виде штрафа, правила, предусмотренные ст.62 Уголовного кодекса РФ, не применяются, поскольку их применение возможно только при назначении наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса РФ.

Разрешая судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется положениями ст. 81 УПК РФ, а именно:

- документы, изъятые в ходе ОРМ в МКУ «<данные изъяты>» и находящиеся при уголовном деле в коробке №, - необходимо вернуть в муниципальное казенное учреждение «<данные изъяты>» Администрации г.Норильска;

- справки ПТК Розыск-Магистраль, находящиеся при уголовном деле, - необходимо хранить при деле, до истечения срока его хранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Фомина С.С. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание, с применением ст.64 Уголовного кодекса РФ, в виде штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

ИНН 2466050868

КПП 266601001

Получатель: №

    Иную меру процессуального принуждения в отношении Фомина С.С. – обязательства о явке до вступления приговора в силу оставить без изменения, после вступления приговора в законную силу, - отменить.

Вещественные доказательства после вступления приговора в законную силу:

- документы, изъятые в ходе ОРМ в МКУ <данные изъяты>» и находящиеся при уголовном деле в коробке №, - вернуть в муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Администрации г.Норильска;

- справки ПТК Розыск-Магистраль, находящиеся при уголовном деле, - хранить при деле, до истечения срока его хранения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения. В кассационном производстве приговор может быть обжалован в 8 Кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора.

При подаче на приговор суда апелляционной жалобы либо апелляционного представления осуждённый вправе участвовать в судебном заседании суда апелляционной инстанции или поручить свою защиту избранному им защитнику, а также ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе и бесплатно, о чём указывается в апелляционной жалобе либо отдельном ходатайстве или возражениях на апелляционное представление в течение 10 суток со дня вручения копии представления. В случае пропуска срока обжалования по уважительной причине, в соответствии со ст. 389.5 УПК РФ, лица имеющие право подать жалобу или представление, вправе ходатайствовать перед судом, постановившим приговор, о восстановлении пропущенного срока.

Председательствующий:            подпись             Кузнецов В.В.