Решение по делу № 5-391/2021 от 27.04.2021

УИД №50RS0046-01 -2021 -001761-35

Дело № 5-391/21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ступино Московской области

30 апреля 2021 года

Федеральный судья Ступинского городского суда Московской области Шутьева Л.В., в соответствии со ст.ст. 22.1, 23.1 и 29.1 КоАП РФ, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Серебрякова Анатолия Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, Университетский пр-кт, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

27.04.2021 года в Ступинский городской суд Московской области из ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Ступино поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Серебрякова А. Ю.

Проверив представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости их возврата, в связи со следующими обстоятельствами.

        Исходя из положений п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению судья обязан выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, надлежаще полно оформлены представленные материалы и, при наличии неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, что исключает возможность рассмотрения данного дела    судьёй, возвратить протокол    об

административном правонарушении и другие материалы в орган, должностному лицу, которые составили протокол для восполнения и представления необходимых материалов.

    Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации    об

административных правонарушениях" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него.

Копии указанных процессуальных документов их не заменяют и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Таким образом, в каждом деле об административном правонарушении в качестве процессуальных доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу, независимо от количества одновременно возбужденных дел в отношении одного и того же лица по идентичным обстоятельствам.

Согласно ч.4.1. ст.28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как установлено в ходе подготовки дела к судебному рассмотрению, протокол № составленный 23.04.2021г. в 09 час. 30 мин., об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Серебрякова Анатолия Юрьевича, в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При этом в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие извещение Серебрякова А.Ю. о явке в ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Ступино для составления указанного протокола об административном правонарушении на указанную дату и время, а также отсутствуют документы,

подтверждающие фактическое направление протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие извещение Серебрякова А.Ю. о явке для ознакомления и об ознакомлении с заключением эксперта в отношении потерпевшего.

Кроме того, представленные в материалы дела Постановления от 15.07.2020г. № в отношении Серебрякова А.Ю. и № в отношении Черных А.В., не содержат сведений о вступлении в законную силу (л.д. 16,18).

На основании изложенного и принимая во внимание то, что не соблюдение указанных положений является существенным нарушением прав и законных интересов лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении судом дела, в связи с чем, материалы дела подлежат возврату в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 п. 4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина Серебрякова Анатолия Юрьевича возвратить ОГИБДД ОМВД России по городскому округу Ступино, в связи с неполнотой представленных материалов.

Копию определения направить для сведения заинтересованным лицам.

Определение может быть обжаловано и опротестовано в Ступинский городской суд в течение десяти суток, со дня получения копии постановления, лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурором и потерпевшим.

Федеральный судья