Решение по делу № 12-44/2017 от 31.10.2017

Дело № 12-44/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Жуковка Брянской области                     24 ноября 2017 года

    Судья Жуковского районного суда Брянской области Злотникова В.В., с участием представителя ООО «Интерресурс» Цаплина В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Управления Росприроднадзора по Брянской области на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Жуковского судебного района Брянской области о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №31 Жуковского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Интерресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно постановлению административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росприроднадзора по Брянской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.8 КоАП РФ в отношении ООО «Интерресурс», согласно которому данное юридическое лицо было подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. Постановление Управления Росприронадзора по Брянской области вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Административный штраф в размере 20 000 рублей ООО «Интерресурс» в установленный законодательством шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу не уплатило.

Действия ООО «Интерресурс» квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание назначено в соответствии со ст. 3.4, ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

    В жалобе на постановление о назначении административного наказания представитель Управления Росприроднадзора по Брянской области просит постановление мирового судьи отменить и принять по делу новое решение о назначении штрафа, считая, что мировым судьей были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание представитель Управления Росприроднадзора по Брянской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ООО «Интерресурс» Цаплин В.Д. просил оставить постановление мирового судьи без изменения, полагая, что оно является справедливым.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росприроднадзора по Брянской области в отношении ООО «Интерресурс» вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 19-22).

Административный штраф в размере 20 000 рублей был оплачен ООО «Интерресурс» ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 51).

Выслушав представителя ООО «Интерресурс», проверив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа.

Как усматривается из материалов дела, постановление Управления Росприроднадзора по Брянской области о наложении на ООО «Интерресурс» административного штрафа в размере 20 000 рублей вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оно должно было быть исполнено не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным сведениям ООО «Интерресурс» в установленный срок штраф не оплатило, оплатив его ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным бездействием ООО «Интерресурс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО «Интерресурс» в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, которые были всесторонне, полно, объективно исследованы мировым судьей и оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Назначая наказание за совершенное правонарушение в виде предупреждения, мировой судья руководствовался ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ.

    В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Совокупность условий, при которых мировой судья пришел к выводу о замене наказания в виде административного штрафа предупреждением, соблюдены.

Так согласно выписке из Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Интерресурс» с ДД.ММ.ГГГГ включено в указанный реестр, данное общество впервые привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение, при этом материалами дела не подтверждается, что в результате оплаты штрафа за пределами установленного законом 60 -дневного срока был причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также был причинен имущественный ущерб.

Не поступление штрафа в бюджет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на что ссылался податель жалобы в обоснование доводов о причинении имущественного ущерба, образует событие правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, но не свидетельствует о причинении имущественного ущерба в смысле ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку денежные средства подлежащие оплате в качестве штрафа, поступили в полном объеме в бюджет соответствующего уровня ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы жалобы о том, что замена штрафа в порядке ст.4.1.1, ч.2 ст.3.4 КоАП РФ не может быть произведена лицу, совершившему умышленное правонарушение, являются несостоятельными, так как вышеуказанные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не связывают возможность их применения с формой вины правонарушителя.

Таким образом, проверив материалы дела и оценив доводы жалобы, суд убедился в том, что обжалуемое постановление является законным. Оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка №31 Жуковского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Интерресурс», привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья                      подпись          В.В. Злотникова

Решение не вступило в законную силу

Судья                              В.В. Злотникова