Решение по делу № 33-7613/2020 от 13.04.2020

УИД 16RS0039-01-2019-001441-50

Дело № 2-45/2020 (2-1164/2019;) ~ М-1067/2019

Судья Горшунов С.Г.               (№ 33-7613/2020)

Учет № 068г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 июня 2020 года                 город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Гаянова А.Р., Гиниатуллиной Ф.И.,

при ведении протокола помощником судьи Гилязетдиновой Э.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи
Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Мустафина Р.А. на решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2020 года, которым Мустафину Р.А. отказано в удовлетворении иска к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и городе Заинске об оспаривании решения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Мустафина Р.А., его представителя Манаковой М.В., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мустафин Р.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Заинском районе и городе Заинске о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в льготный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование истец указал, что решением пенсионного органа от 15 марта 2019 года ему в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. В льготный страховой стаж не были включены периоды его работы: с 22 мая 1985 года по 31 марта 1990 года в качестве водителя 2 класса на автобусе ЛИАЗ-677в Заинском АТП; с 1 апреля 1990 года по 31 декабря 1997 года в качестве водителя 1 класса на автобусе марки ЛИАЗ на регулярных городских пассажирских маршрутах в Заинском АТП; с 20 октября 2006 года по 25 октября 2007 года в ООО «Городское АТП» в качестве водителя автобуса 1 класса; с 1 июля 2010 года по 3 августа 2010 года в ООО «Городское АТП» в качестве водителя автобуса 1 класса на регулярных городских пассажирских маршрутах; с 4 августа 2010 года по 23 августа 2010 года, с 25 августа 2010 года по 29 августа 2010 года, с 4 ноября 2010 года по 9 ноября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 1 мая 2011 года по 31 августа 2011 года, с 1 октября 2012 года по 31 октября 2012 года, с 1 июня 2013 года по 30 июня 2013 года, с 1 мая 2014 года по 14 мая 2014 года период отвлечений от основной работы в ООО «Авантех»; с 31 мая 2014 года по 31 декабря 2015 года в качестве водителя автобуса ИП Карпов К.М.; с 11 января 2016 года и по настоящее время в качестве водителя автобуса ООО «Транспортная компания «Авторитет». Спорные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку отсутствуют сведения о характере и условиях работы Мустафина Р.А. на должности водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах. Не соглашаясь с решением ответчика, истец просил признать его недействительным, обязать пенсионный орган включить в специальный стаж названные спорные периоды, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 1 марта 2019 года.

Истец Мустафин Р.А. в суде первой инстанции исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ города Заинска иск не признал.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица ООО «Авантех» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представители привлеченного в качестве третьего лица ООО «транспортная компания «Авторитет» полагали иск подлежащими удовлетворению.

Судом принято решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с принятым по делу судебным постановлением, просит его отменить как незаконное и необоснованное и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. При этом в своей жалобе им приводятся те же доводы, что и в суде первой инстанции, указывается, что представленные им документы подтверждают занятость в качестве водителя автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, в связи с чем его исковые требования должны быть удовлетворены.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ города Заинска, представители третьих лиц ООО «Авантех», ООО «транспортная компания «Авторитет» в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, исходя из положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ мужчинам, проработавшим в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия по старости назначается по достижении возраста 55 лет. Основным условием для предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение является документальное подтверждение постоянной в течение полного рабочего дня занятости водителя автобуса только на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Судом установлено, что в специальный стаж истцу Мустафину Р.А., <дата> года рождения, обратившемуся в пенсионные органы 1 марта 2019 года, было засчитано 10 лет 04 месяца 18 дней, не были засчитаны в специальный стаж периоды работы:

- с <дата> по <дата> в качестве водителя 2 класса на автобусе ЛИАЗ-677в Заинском АТП, так как не подтверждена работа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с 1 апреля 1990 года по 31 декабря 1997 года в качестве водителя 1 класса на автобусе марки ЛИАЗ на регулярных городских пассажирских маршрутах в Заинском АТП, так как не подтверждена работа в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах;

- с 20 октября 2006 года по 25 октября 2007 года в ООО «Городское АТП» в качестве водителя автобуса 1 класса, так как данная организация представила индивидуальные сведения на общих основаниях;

- с 1 июля 2010 года по 3 августа 2010 года в ООО «Городское АТП» в качестве водителя автобуса 1 класса на регулярных городских пассажирских маршрутах, так как сведения за указанный период (3 квартал 2010 года) о льготном характере условий труда организация не представила, предприятие прекратило деятельность 11 апреля 2018 года, документы в архив не сданы;

- с 4 августа 2010 года по 23 августа 2010 года, с 25 августа 2010 года по 29 августа 2010 года, с 4 ноября 2010 года по 9 ноября 2010 года, 16 ноября 2010 года, 1 мая 2011 года по 31 августа 2011 года, с 1 октября 2012 года по 31 октября 2012 года, с 1 июня 2013 года по 30 июня 2013 года, с 1 мая 2014 года по 14 мая 2014 года период отвлечений от основной работы в ООО «Авантех», так как периоды отвлечений от основной работы в перечне отсутствуют;

- с 31 мая 2014 года по 31 декабря 2015 года в качестве водителя автобуса ИП Карпов Константин Михайлович, так как сведения за указанный период страхователем не сданы, дополнить сведения невозможно, так как местонахождения страхователя не установлено;

- с 11 января 2016 года и по настоящее время в качестве водителя автобуса ООО «Транспортная компания «Авторитет», так как данная организация представляет сведения на общих основаниях, в данной организации отсутствуют льготные профессии.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд обоснованно исходил из того, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего доказательственного подтверждения то обстоятельство, что в спорные периоды Мустафин Р.А. осуществлял свою трудовую деятельность в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также о его полной занятости в указанных условиях труда.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с указанными выводами суда нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н (далее – Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению подлежат периоды работы в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

В пункте 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на до-срочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, в том числе в должности водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Между тем ни записи в трудовой книжке истца, ни иные представленные суду документы не содержат достоверных и бесспорных сведений о его работе в особых условиях труда – в качестве водителя на регулярных городских пассажирских маршрутах, а также о его полной занятости в указанных условиях труда.

Согласно записям в трудовой книжке истец 1 августа 1985 года принят на должность водителя третьего класса в Заинское АТП. 22 мая 1985 года истец переведен на автобус марки ЛИАЗ-677; 1 апреля 1990 года переведен водителем 1 класса на автобус марки ЛИАЗ-677 на регулярные городские пассажирские маршруты, согласно приказу №39к от 30 марта 1990 года.

Какие-либо доказательства того, что в период с 22 мая 1985 года по 31 марта 1990 года истец выполнял работу водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и в течение полного рабочего дня, в материалах дела отсутствуют. Трудовая книжка истца, архивная справка от 2 апреля 2019 года № 416 таких данных не содержит. Из архивной справки от 2 апреля 2019 года за № 416 следует, что в книге приказов за 1990 год приказа № 39к от 30 марта 1990 года о присвоении первого класса, о переводе водителем именно на регулярных городских пассажирских маршрутах в Заинском АТП не обнаружено. Более того, сведения за оспариваемые периоды работы после регистрации истца в системе пенсионного страхования сданы работодателем общим стажем без указания льготного кода условий труда.

Постановленное судом решение в части отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии также является правомерным, так как его специальный стаж на дату достижения возраста 55 лет составлял менее установленных для назначения пенсии по приведенному основанию 20 лет.

В целом доводы апелляционной жалобы истца повторяют правовую позицию, высказанную в суде первой инстанции, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заинского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Мустафина Р.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи