Решение по делу № 5-84/2013 от 16.07.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ     Дело № 5-84/13

23 июля 2013 год

Судья Ступинского городского суда Московской области Сотников Н.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» (МУП «ПТО ЖКХ») городского поселения Ступино, расположенного по адресу: <адрес>, интересы которого в судебном заседании представляли на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Барашков Ю.С. - начальник участка санитарной оборке территории МУП «ПТО ЖКХ» (паспорт серии 46 02 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ступинским ОВД <адрес>), № от ДД.ММ.ГГГГ Моисеев Н.П. - начальник юридического отдела МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино (паспорт серии 46 01 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Ступинским ОВД <адрес>),

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ступинский городской суд поступило дело об административном правонарушении, выявленном при проведении выездной внеплановой проверки муниципального унитарного предприятия «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» (МУП «ПТО ЖКХ») городского поселения Ступино в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела установлено, что, при проведении выездной внеплановой проверки вывоза и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от предприятий, организаций и жилого фонда <адрес> МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино нарушило требования в области обращения с отходами, а именно предприятием представлен документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от ДД.ММ.ГГГГ №/Э сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (копия). Действующий документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не представлен, таким образом нарушены ст. 11., ст. 14., ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отходах производства и потребления»; ст. 22, ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране окружающей среды».

При изложенных обстоятельствах МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, вблизи д. Вальцово совершило административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами при отсутствии документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Представители юридического лица МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино, Барашков Ю.С. и Моисеев Н.П. вину от имени МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино признали полностью, при этом представители юридического лица представили в суд копию заявления об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, пояснив, что указанное заявление с перечнем необходимых документов в настоящее время направлено в Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу <адрес> в целях утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Судья, исследовав административное дело, выслушав пояснения представителей МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино приходит к выводу о том, что в представленных материалах вина муниципального унитарного предприятия «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» (МУП «ПТО ЖКХ») городского поселения Ступино установлена в полном объеме, поскольку совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что юридическим лицом МУП «ПТО ЖКХ» городского поселения Ступино допущено нарушение требований Федерального закона от 24.06.1998 года № 89 «Об отходах производства и потребления» и Федерального закона от 10.01.2002 года № 7 «Об охране окружающей среды» и действия муниципального унитарного предприятия «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» (МУП «ПТО ЖКХ») городского поселения Ступино суд квалифицирует по ст. 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МУП «ПТО ЖКХ».

При разрешении вопроса о виде и размере наказания суд, принимает во

внимание, пояснения представителей Муниципального Унитарного Предприятия «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» (МУП «ПТО ЖКХ») городского поселения Ступино, в той части, что проводятся мероприятия по устранению выявленных нарушений по соблюдению требований Федерального закона от 24.06.1998 года № 89 «Об отходах производства и потребления» и Федерального закона от 10.01.2002 года № 7 «Об охране окружающей среды».

Вместе с тем, с учетом выявленных нарушений, судья считает, что приостановление действия лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов 1-4 классов опасности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу создаст сложности жителям <адрес> и <адрес>, в виду того, что МУП «ПТО ЖКХ», наряду с другими функциями, занимается уборкой и благоустройством территории <адрес> что негативно скажется на авторитете как МУП «ПТО ЖКХ», так и главы Администрации <адрес> и губернатора <адрес>, а поэтому суд находит возможным не назначить наказание в виде приостановления деятельности, а назначить Муниципальному унитарному предприятию «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» (МУП «ПТО ЖКХ») городского поселения Ступино наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.4 ч. 1., 29.9 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное Унитарное Предприятие «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» (МУП «ПТО ЖКХ») городского поселения Ступино, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на счет получателя: Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, <адрес>; БИК: 0445833001; ИНН:7724559170; КПП:772401001; СЧЕТ: 40101810600000010102; получатель: УФК по <адрес> (Департамент Росприроднадзора по Центральному федеральному округу); КБК: 04811625010010000140; ОКАТО: 46253501000.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья: /подпись/ Сотников Н.А.