Решение по делу № 2-283/2022 от 01.03.2022

                                                                                                                             дело № 2-283/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2022 г.                                                                                                   г.Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи                                                                     Панасенко Н.В.,

при секретаре         Помазаевой Н.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Железовой Э.Г. к Панкратову А.А., обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт-Сервис» о признании недействительными результатов кадастровых работ, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка,

у с т а н о в и л :

Железова Э.Г. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что в 2018 г. она приобрела земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: ..., садоводческое некоммерческое товарищество «Бытовик», участок №, общей площадью 1000 кв.м:600 кв.м - участок для садоводства, 400 кв.м - участок под огород. Панкратов А.А. является собственником земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: ..., садоводческое некоммерческое товарищество «Бытовик», участок №. На момент приобретения истцом земельного участка границы между участками сторон были разграничены металлическими колышками. В 2020 г. земельный участок № приобрел ответчик, он убрал колышки, и провел кадастровые работы без согласования с истцом, в результате смежная граница участков сторон передвинута вглубь участка истца на 1 м 20 см вдоль всей смежной границы. Указывая, что границы участка ответчика пересекают границы ее земельного участка, участок уменьшился на 35 кв.м, истец, ссылаясь на положения ст.39 Федерального закона от 24 июня 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст.69 Земельного кодекса Российской Федерации, просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ответчику, аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения в отношении указанного земельного участка на основании межевого плана, представленного ответчиком.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Горизонт-Сервис», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены кадастровый инженер Кинкович С.А., садоводческое некоммерческое товарищество «Бытовик», Ремезова И.Л., Баранчугова Л.И.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Ответчики Панкратов А.А., представитель ООО «Горизон-Сервис» Будник А.В. с иском согласились.

Представитель садоводческого некоммерческого товарищества Лотникова А.В., Ремезова И.Л., возражений на иск не предоставили.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Суд, заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Установлено, что Железовой Э.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 10:20:0000000:655, расположенный по адресу: ..., садоводческое некоммерческое товарищество «Бытовик», площадью 1000 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства. Сведения о земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости, были внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с ч.7 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и п.21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста РФ от 04 февраля 2010 г. № 42, действовавших на тот момент, на основании свидетельства на право собственности на землю № от хх.хх.хх г. В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ, определяющих его местоположение. Земельный участок с кадастровым № представляет собой единое землепользование, в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровыми № (площадь 400 кв.м), и № (площадь 600 кв.м.).

Сведения Единого государственного реестра недвижимости содержат информацию о земельном участке с кадастровым № - местоположение определено как Республика Карелия, Прионежский район, садоводческое некоммерческое товарищество «Бытовик», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, площадь 1000 кв.м. На земельный участок зарегистрировано право собственности Панкратова А.А. Сведения о земельном участке как о ранее учтенном объекте недвижимости, были внесены в государственный кадастр недвижимости в соответствии с ч.7 ст.45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и п.21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минюста РФ от 04 февраля 2010 г. № 42, действовавших на тот момент, на основании свидетельства она право собственности на землю № 4775 от 01 сентября 1993 г. Земельный участок с кадастровым № представляет собой единое землепользование, в состав которого входят обособленные земельные участки с кадастровыми № (площадь 400 кв.м), и № (площадь 600 кв.м). Государственный кадастровый учет изменений в связи с уточнением местоположения границы земельного участка с кадастровым №, в том числе входящих в его состав обособленных земельных участков, был осуществлен хх.хх.хх г. на основании заявления от хх.хх.хх г., межевого плана от хх.хх.хх г., заявления о приеме дополнительного документа (межевого плана с исправлениями).

Согласно ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2027 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Исходя из ч.2 указанной статьи предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу ч.3 ст.39 закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности.

Частью 7 ст.39 указанного закона кадастровому инженеру предоставляется возможность выбора порядка согласования местоположения границы: посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Согласно ч.8 ст.39 Федерального закона от 24 июля 2027 г. № 221-ФЗ в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Исходя из ч.2 ст.40 указанного закона местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая, в частности, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Из генерального плана садоводческого некоммерческого товарищества «Бытовик» усматривается, что земельный участок истца имеет смежную границу с земельным участком № и №, а также землями общего пользования. Земельный участок № имеет смежную границу с земельными участками № и №, а также землями общего пользования.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира за пределами участка, почтовый адрес ориентира: земельный участок по генплану №, расположен в южной части кадастрового квартала №, садоводческого некоммерческого товарищества «Бытовик», площадь 570 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для садоводства, сведения о правообладателе отсутствуют, в государственном фонде данных имеется свидетельство на право собственности на землю, выданное Ремезовой И.Л.

В Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о земельном участке с кадастровым № - земельный участок по генплану №, расположен в центральной части кадастрового квартала № садоводческого некоммерческого товарищества «Бытовик», площадь 570 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования- для садоводства, сведения о правообладателе отсутствуют, в государственном фонде данных имеется свидетельство на право собственности на землю, выданное ФИО8

хх.хх.хх г. кадастровым инженером Кинкович С.А. был выполнен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым №. В заключении кадастрового инженера указано, что сведения генерального плана садоводческого некоммерческого товарищества «Бытовик» позволяют однозначно определить местоположение земельного участка относительно смежных земельных участков и существующих подъездных дорог. В акте согласования местоположения границ земельного участка имеется подпись Панкратова А.А. и председателя садоводческого некоммерческого товарищества «Бытовик». Согласование с остальными заинтересованными лицами проводилось посредством проведения общего собрания, извещение о котором было опубликовано в газете «Прионежье» № (9425) от хх.хх.хх г.

Между тем, при выполнении кадастровых работ по заказу истца кадастровым инженером ООО «...» было установлено, что границы земельного участка кадастровым № в частности обособленного участка с кадастровым №, пересекают границы смежного земельного участка, площадь наложения составляет 35 кв.м, что препятствует проведению кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка с кадастровым №.

Согласно ч.2 ст.43 Федерального законаот 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции на момент проведения кадастровых работ) если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Такой подход направлен, в том числе и на соблюдение прав смежных землепользователей, поскольку неправильное определение площади и границ образуемого земельного участка может повлечь нарушение прав и законных интересов правообладателей смежных земельных участков.

Публикация в печатном издании извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка может быть принята в качестве доказательства согласования только в том случае, если указанный способ извещения являлся чрезвычайным, и согласование местоположения границ земельных участков путем указания в акте согласования местоположения границ земельного участка личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, невозможно.

Межевой план от 11 декабря 2020 г. не содержит обоснование невозможности согласования с Железовой Э.Г. смежной границы земельных участков без использования публикации в печатном издании.

Поскольку на момент проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и площади земельного участка ответчика в Едином государственном реестре недвижимости имелись сведения о земельном участке истца, Железова Э.Г. фактически пользуется земельным участком в определенных границах, ее право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 07 июня 2018 г., земельные участки расположены в садоводческом некоммерческом товариществе, в котором ведется реестр членов товарищества и лиц, ведущих садоводство индивидуально, суд приходит к выводу о нарушении процедуры согласования границ земельного участка ответчика, выразившегося в ненадлежащем извещении смежного землепользователя.

Представленными истцом доказательствами, которые не оспаривались ответчиками, подтверждается факт нарушения ее прав и законных интересов как собственника земельного участка с кадастровым №. Границы земельного участка с кадастровым № были определены без учета сведений о местоположении границ земельного участка истца, вследствие допущенных нарушений в границы земельного участка ответчика была включена часть земельного участка истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым № были допущены нарушения действующего законодательства, что привело к предоставлению неверных сведений о местоположении границ земельного участка, следовательно, результаты кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, оформленные межевым планом от хх.хх.хх г., выполненными ООО «Горизонт-Сервис» следует признать недействительными.

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым № (в отношении которого истцом заявлены требования) входит в состав единого землепользования и не является самостоятельным объектом недвижимости, аннулированию и исключению из Единого государственного реестра недвижимости подлежат сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым №

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в равных долях по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования Железовой Э.Г. к Панкратову А.А,, обществу с ограниченной ответственностью «Горизонт-Сервис» о признании недействительными результатов кадастровых работ, аннулировании и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границы земельного участка удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, оформленных межевым планом от хх.хх.хх г., выполненными обществом с ограниченной ответственностью «Горизонт-Сервис».

Аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым №, местоположение определено как ..., садоводческое некоммерческое товарищество «Бытовик», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, площадью 1000 кв.м.

Взыскать с Панкратова А.А., общества с ограниченной ответственностью «Горизон-Сервис» в пользу Железовой Э.Г. расходы по уплате государственной пошлины по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                      Н.В.Панасенко

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2022 г.