Решение по делу № 2-5222/2015 от 13.07.2015

дело №2-5222/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 октября 2015 года            г.Щелково Московской области

    Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

При секретаре судебного заседания Корозине Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к товариществу собственников жилья «Наш Город» о ликвидации товарищества собственников жилья «Наш Город»,

Установил:

    Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» обратилось в Щелковский городской суд Московской области к товариществу собственников жилья «Наш Город» (далее по тексту ТСЖ) с иском о ликвидации товарищества собственников жилья «Наш Город», признании ничтожным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> ликвидации ТСЖ, возложении обязанности по ликвидации ТСЖ на председателя правления ТСЖ. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило обращение № ФИО4 по вопросу легитимности деятельности ТСЖ «Наш город». Истец имеет право обращаться в суд с заявленными требованиями в соответствии с Положением «О Главном управлении <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» (далее по тексту <адрес>) в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством. Актом проверки истца выявлены нарушения порядка создания ТСЖ «Наш город». На основании изложенного, истец просит: ликвидировать ТСЖ «Наш город», обязанности по ликвидации возложить на председателя правления ФИО2, признать ничтожным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>;    К участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Щелковского муниципального района, которая заявила самостоятельные требования к ответчику ТСЖ «Наш город» о признании недействительным Решение (Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, ликвидировать ТСЖ «Наш город» (№); обязанности по ликвидации возложить на председателя правления ФИО2

Представитель истца ФИО5, действующий по доверенности (копия в деле), в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что по обращению гражданина ФИО4 была проведена проверка законности создания ТСЖ, по результатам которой истцом было принято решение об обращении в суд с данным иском в интересах ФИО4, что предусмотрено действующим законодательством. Кроме того, ФИО5 указал, что ТСЖ было создано с нарушением действующего законодательства, поскольку решение о создании ТСЖ, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, принято лицами, не являющимися собственниками жилых помещений в жилом доме по адресу: <адрес> т.к. указанный жилой дом принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.4 ст. 218 ГК РФ на момент принятия решения о создании ТСЖ жилищно-строительный кооператив «Вымпел 1», осуществлявший строительство жилого дома, жилые помещения участникам собрания не передал, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информацию о доле в праве общей собственности на общее имущество в жилом доме лиц, участвующих на собрании, об общей площади жилого дома, в связи с чем, невозможно определить наличие кворума при его проведении, отсутствуют сведения об инициаторе собрания, не имеется доказательств надлежащего извещения собственников о проведении общего собрания, таким образом, протокол следует признать ничтожным. По мнению представителя истца, имеющиеся при создании ТСЖ нарушения являются неустранимыми, что влечет ликвидацию ТСЖ. Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Администрации Щелковского муниципального района Московской области, ФИО6, действующая по доверенности (копия в деле), требования заявления поддержала по указанным основаниям, просит суд признать ничтожным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>А, от ДД.ММ.ГГГГ о создании ТСЖ, утверждении его устава, выборе органов управления ТСЖ, ликвидировать ТСЖ, обязанность по ликвидации ТСЖ возложить на председателя правления ТСЖ.. Дополнительно пояснила, что на момент проведения собрания жилой дом не был принят в эксплуатацию, следовательно, лица, принявшие на собрании решение о создании ТСЖ, не являлись собственниками помещений дома, кроме того, протокол общего собрания не содержит сведений об избранной для проведения собрания счетной комиссии, что не позволяет достоверно установить количество голосов, отданных лицами, присутствовавшими на собрании, за принятые решения. Просит удовлетворить требования администрации, заявленные в связи с обращением ФИО4 о правомерности принятия решения об избрании ТСЖ «Наш город».

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности (копия в деле), иск не признает, поддержал представленные в материалах дела письменные возражения на иск. Дополнительно пояснил, что иск заявлен не обоснованно, поскольку из материалов дела усматривается, что на момент проведения общего собрания 29 членов ЖСК «Вымпел 1» полностью оплатили паевой взнос и в соответствии с действующим законодательством, как собственники помещений в многоквартирном доме, имели право принять решение о создании ТСЖ, утверждении его устава, выборе органов управления ТСЖ. По мнению представителя ответчика, дата введения жилого дома в эксплуатацию значения для данного дела не имеет, поскольку собственниками было принято решение о выборе способа управления многоквартирного жилого дома в целях его последующей эксплуатации. Более того, ТСЖ было зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством ДД.ММ.ГГГГ, для проведения государственной регистрации были представлены протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный всеми участниками собрания, а также сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья и о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Таким образом, позиция истца о содержании протокола является ошибочной. Кроме того, истцом не представлено доказательств об отсутствии кворума на общем собрании собственников от ДД.ММ.ГГГГ, исковое заявление содержит информацию о том, что установить наличие кворума при проведении проверки не удалось, в то же время заявлены требования о ликвидации ТСЖ. Между тем, из представленных ответчиком документов следует, что на момент проведения собрания 100 % голосов принадлежало 29 собственникам, на собрании присутствовало 24 собственника, что соответствовало 80,1 % от общего числа голосов собственников жилого дома, таким образом, собрание было правомочно, из протокола усматривается, что решение о создании ТСЖ принято единогласно. В настоящее время количество членов ТСЖ составляет 410 человек, что свидетельствует о том, что другие собственники жилого дома выразили свое согласие на выбранный ДД.ММ.ГГГГ способ управления многоквартирным домом. В судебном заседании представитель ответчик пояснил, что он не согласен и с доводами третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Администрации Щелковского муниципального района Московской области, которые аналогичны правовой позиции истца. Просит иск ГЖИ и требования третьего лица оставить без удовлетворения, как необоснованные, а кроме того, нарушающие права собственников жилого помещения.

    Выслушав объяснения представителей истца, ответчика, третьего лица, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление истцом доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

    Материалами дела подтверждается и не оспаривалось в судебном заседании сторонами, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> построен путем участия граждан в жилищно-строительном кооперативе «Вымпел 1».

    В силу ст. 129 ЖК РФ член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном жилом доме в случае выплаты паевого взноса полностью.

    На отношения собственности в многоквартирном жилом доме в жилищном кооперативе при условии выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие главы 6 ЖК РФ.

Судом установлено, что решением собственников помещений в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, на общем их собрании были приняты решения: об учреждении ТСЖ, месте его нахождения, утверждении устава ТСЖ, избрании органов управления ТСЖ, о государственной регистрации ТСЖ, а также о вознаграждении членов правления, ревизионной комиссии, размере вступительного взноса. На данном собрании присутствовали 24 из 29 собственников жилого дома.

Также установлено, что жилой дом, возведенный ЖСК «Вымпел 1», принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ и создано собственниками помещений жилого дома в целях содержания общего имущества собственников помещений дома, что предусмотрено действующим законодательством, поскольку, в силу п.1 ст. 136 ЖК РФ, именно собственникам помещений в многоквартирном доме предоставлено право принимать решение о создании товарищества собственников жилья. В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч.2 ст.161 ЖК РФ правом на выбор способа управления многоквартирным домом обладают собственники помещений в многоквартирном жилом доме. При этом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со справкой ЖСК «<данные изъяты>» на момент принятия решения о создании ТСЖ ДД.ММ.ГГГГ, количество членов ЖСК «<данные изъяты>», выплативших полностью паевой взнос, составляло 29 человек, которые и приняли участие в создании ТСЖ., а также приняли решения об утверждении устава ТСЖ, персональном составе органов управления ТСЖ, размере вступительных взносов и т.д. Эти обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что собственниками помещений жилого дома на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ был определен способ управления домом в форме ТСЖ.

В соответствии с ч.3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В обоснование исковых требований истец ссылается на п.3 ст. 181.5 ГК РФ, в соответствии с которым, решение собрание ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума. Однако, в нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств отсутствия на собрании собственников ДД.ММ.ГГГГ кворума истец суду не представил.

В то же время, согласно справки ЖСК «<данные изъяты>» следует, что на момент проведения собрания собственников жилого дома ДД.ММ.ГГГГ 29 членов кооператива полностью оплатили паевой взнос. Произведенным ответчиком расчетом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ 29 собственников жилого дома обладали 100% голосов, присутствующие на собрании 24 собственника, обладали 80,1 % голосов. Данный подсчет голосов истцом, третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, не опровергнут. Таким образом, собрание собственников 23 ноября.2013 года было правомочно.

В соответствии с ч.1 ст.136 ЖК РФ решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что все решения, в том числе о создании ТСЖ, лицами, участвующими в собрании, приняты единогласно. Следовательно, решение о создании ТСЖ также является законным.

В силу положений ч. 1 ст. 141 ЖК РФ ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.

Согласно абз.2 п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда, в том числе, в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

При рассмотрении данного дела нарушений действующего законодательства, регулирующего порядок создания ТСЖ, не установлено. Так, позиция истца о том, что именно протокол должен содержать сведения о размере долей собственников, присутствующих на собрании, в праве общей собственности на общее имущество в жилом доме, а также сведения об общей площади многоквартирного дома и инициаторе собрания, не состоятельна, поскольку она не соответствует закону.

Согласно п.1.1. ст. 136 ЖК РФ протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений. Материалами дела подтверждается, что протокол № от ДД.ММ.ГГГГ подписан всеми присутствующими на указанном собраниями гражданами.

Информация о лицах, проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с ч.5 ст. 136 ЖК РФ должна содержаться не в протоколе общего собрания собственников, а в сведениях – отдельном документе, представляемом при осуществлении государственной регистрации ТСЖ как юридического лица.

Сведения об инициаторе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме согласно п.4 ст. 45 ЖК РФ также должны содержаться не в протоколе собрания, а в сообщении о проведении общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

Суд не соглашается с мнением истца об отсутствии у лиц, участвовавших на собрании ДД.ММ.ГГГГ, статуса собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме по той причине, что им не были переданы жилые помещения жилищно-строительным кооперативом. Действующим законодательством (ст. 129 ЖК РФ) предусмотрено время возникновения права собственности на жилое помещение члена жилищного кооператива с момента выплаты паевого взноса в полном размере. Следующая за этим передача жилого помещения по акту, а равно выдача члену кооператива справки о выплате им паевого взноса полностью, являются производными от возникновения права собственности на жилое помещение, осуществляются в отношении собственника жилого помещения и указанные действия, в соответствии со ст. 129 ЖК РФ, не являются основанием для возникновения права собственности члена кооператива на жилое помещение в жилом доме.

В соответствии с п.2 ст. 143 ЖК РФ, если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения.

Материалами дела подтверждается, что в настоящее время число собственников жилых и нежилых помещений, вступивших в члены ТСЖ, составляет 410 человек. Таким образом, принятое ДД.ММ.ГГГГ решение о создании ТСЖ не нарушает прав и законных интересов собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которые в последствии, путем вступления в ТСЖ, выразили свое согласие на избранный способ управления многоквартирным домом. Кроме того, как пояснил в судебном заседании представитель истца, иск о ликвидации ТСЖ заявлен в интересах ФИО4, однако суд не находит созданием ТСЖ нарушений прав и законных интересов ФИО4, который на момент проведения собрания собственников жилого дома (ДД.ММ.ГГГГ), согласно справки о выплате им паевого взноса право собственности на жилое помещение не приобрел, в то же время с ДД.ММ.ГГГГ является членом ТСЖ «Наш Город».

При таких обстоятельствах, а также с учетом предусмотренной законом (ч.3 ст.161 ЖК РФ) возможности собственников помещений в многоквартирном доме в любое время изменить способ управления многоквартирным домом, требования истца о ликвидации ТСЖ и возложении обязанности по ликвидации ТСЖ на председателя правления ТСЖ подлежат отклонению.

Не имеется оснований для удовлетворения иска и в части признания ничтожным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, корпус А, поскольку из выше изложенного следует, что названный протокол по своим форме и содержанию соответствует действующему законодательству.

Поскольку судом установлено, что ТСЖ было создано собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общее собрание собственников многоквартирного жилого дома, проведенное ДД.ММ.ГГГГ было правомочно, а решение о создании ТСЖ было принято ими единогласно, то суд не находит оснований для удовлетворения требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Администрации Щелковского муниципального района <адрес> к товариществу собственников жилья «Наш Город» о ликвидации товарищества собственников жилья «Наш Город», возложении обязанности по ликвидации товарищества собственников жилья «Наш Город» на председателя правления ТСЖ, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к товариществу собственников жилья «Наш Город» о ликвидации товарищества собственников жилья «Наш Город»; возложении обязанности по ликвидации товарищества собственников жилья «Наш Город» на председателя правления ФИО2; о признании ничтожным протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> -отказать.

В удовлетворении требований третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, Администрации Щелковского муниципального района Московской области к товариществу собственников жилья «Наш Город» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ; ликвидации товарищества собственников жилья «Наш Город»; возложении обязанности по ликвидации товарищества собственников жилья «Наш Город» на председателя правления ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение месяца через Щелковский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья         Э.В. Адаманова

Решение изготовлено в окончательной форме 19 октября 2015 года

Судья         Э.В. Адаманова