24 декабря 2019 года Дело № 5-552/2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хухаревой ФИО9
установил:
24.12.2019 в Северодвинский городской суд Архангельской области от участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России г. Северодвинску Архангельской области Горетнина А. С. поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее - КоАП РФ), в отношении Хухаревой Т. Б.
В силу пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судьёй разрешается вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Изучив протокол и другие материалы дела, прихожу к выводу, что дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено судьёй Северодвинского городского суда Архангельской области.
Судьи районных судов согласно абзацу 2 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 6.1.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ).
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Несмотря на наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в представленных материалах дела об административном правонарушении в отношении Хухаревой Т. Б. отсутствуют сведения о проведении комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий.
Все процессуальные действия проведены, материалы собраны должностным лицом в течение нескольких дней с момента поступления заявления законных представителей потерпевших ..... экспертизы по делу не проводилось.
Кроме того, указанные действия проведены до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от .....
Получение объяснений в дополнение к ранее данным от ..... не свидетельствует о проведении комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностным лицом.
Таким образом, административного расследования, то есть комплекса, требующего значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по данному делу не проводилось.
С учётом изложенного, несмотря на вынесенное определение о проведении административного расследования по факту совершения правонарушения, административное расследование фактически не проводилось, следовательно, по данному основанию рассмотрение дела не может быть отнесено к подведомственности (подсудности) судей городского суда, и подлежит передаче на рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области по месту совершения административного правонарушения (Архангельская область, город Северодвинск, проспект Морской, дом 12 «А»).
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,
определил:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хухаревой ФИО10 на рассмотрение мировому судье судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области.
Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д. В. Попова