Решение по делу № 33а-1372/2018 (33а-28179/2017;) от 28.12.2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 января 2018 г. по делу № 33а-28179/2017

Судья: Осетрова З.Х.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Турумтаевой Г.Я.

судей Гаиткуловой Ф.С., Якуповой Н.Н.

при секретаре Хасанове Р.М.,

рассмотрела в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан на решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 октября 2017 года, которым постановлено:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Финанс Меркурий Маркет Групп» к Правительству Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации ГО адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, поданное в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Республике Башкортостан 5 июня 2017 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость по состоянию на 1 января 2015 года у объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 13 118 кв.м. в размере 163 279 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 15 053, 6 кв.м. в размере 189 059 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 10 473,9 кв.м. в размере 159 873 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 1 360 кв.м. в размере 14 762 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 34 421, 2 кв.м. в размере 432 481 000 рублей.

Заслушав доклад судьи Якуповой Н.Н., судебная коллегия

установила:

ООО «Финанс Меркурий Маркет Групп» обратилось с административным иском к Правительству Республики Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Администрации ГО адрес Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости по состоянию на дата у объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 13 118 кв.м. в размере 162 878 000 рублей; объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 15 053,6 кв.м. в размере 188 699 000 рублей; объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 10 473,9 кв.м. в размере 156 644 000 рублей; объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 1 360 кв.м. в размере 13 940 000 рублей; объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 34 421, 02 кв.м. в размере 430 360 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано на то, что истец является собственником данных объектов капитального строительства, кадастровая стоимость которых установлена по состоянию на дата с кадастровыми номерами: №... в размере 335631900,80 рублей, №... в размере 384234709,98 рублей, №... в размере 868013857,30 рублей, №... в размере 34713238,40 рублей, №... в размере 268108692,68 рублей, что значительно превышает их рыночную стоимость, и это существенно нарушает права истца, являющегося налогоплательщиком, поскольку налог на имущество исчисляется из его кадастровой стоимости.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

Не согласившись с решением суда, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в апелляционной жалобе ставит вопрос об отмене данного решениия ввиду его незаконности и необоснованности, указывая на то, что судебный акт вынесен в их отсутствие, не извещенных надлежащим образом о времени и мете судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, надлежаще извещены о времени и месте апелляционного рассмотрения.

Административный истец, административный ответчик, заинтересованные лица о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены, в суд своих представителей не направили. В силу п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие этих лиц.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме согласно требованиям ст. 308 КАС РФ, выслушав представителей Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО4, Общества с ограниченной ответственностью «Финанс Меркурий Маркет Групп» Ремаревского Р.Б., судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы является земельный налог и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Статья 24. 18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «Финанс ФИО1» согласно свидетельствам о государственной регистрации права за № адрес от дата, адрес от дата, адрес от дата, адрес от дата, адрес от дата является собственником:

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 13 118 кв.м.;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №... расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 15 053, 06 кв.м.;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 10 473, 09 кв.м.;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 1 360 кв.м.;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №... расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 34 421, 02 кв.м. (л.д. 38, 39, 40, 41, 42).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость по состоянию на дата установлена у объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №... в размере 335631900, 80 рублей, №... в размере 384234709,98 рублей, №... в размере 868013857,30 рублей, №... в размере 34713238, 40 рублей, №... в размере 268108692,68 рублей (л.д. 9-12).

Согласно отчету об оценке №... от 26 мая 2017 года, произведенному оценщиком ООО «Центр Независимой Экспертизы и Оценки» рыночная стоимость определена по состоянию на дата у:

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 13 118 кв.м. в размере 162 878 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 15 053, 06 кв.м. в размере 188 699 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 10 473, 09 кв.м. в размере 156 644 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 1 360 кв.м. в размере 13 940 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 34 421,2 кв.м. в размере 430 360 000 рублей (т. 2 л.д. 1-216).

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Республике Башкортостан от 04 июля 2017 года, поданное 5 июня 2017 года заявление от Ремаревского Р.Д., отклонено (л.д. 217-219).

В ходе рассмотрения данного дела была назначена судебная экспертиза на предмет правильного определения рыночной стоимости объектов недвижимости.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр-Консалтинг» Черновой О.С., рыночная стоимость определена по состоянию на 01 января 2015 года у объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 13 118 кв.м. в размере 163 279 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 15 053, 06 кв.м. в размере 189 059 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 10 473, 09 кв.м. в размере 159 873 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 1 360 кв.м. в размере 14 762 000 рублей;

объекта недвижимости – нежилого здания с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: РБ, адрес, площадью 34 421, 02 кв.м. в размере 432 481 000 рублей (т. 3 л.д. 1-71).

Данное заключение не вызывает каких-либо сомнений. Доказательств того, что рыночная стоимость данного объекта недвижимости являлась иной, чем отражено в экспертном заключении, суду не представлено, и таких данных в материалах дела не имеется. Участвующие в деле лица о назначении и проведении повторной судебной оценочной экспертизы не просили.

Достоверность выводов, содержащихся в вышеуказанном заключении эксперта ООО «Центр-Консалтинг» Черновой О.С., как отмечено судом, лицами, участвующими в деле, в судебном заседании не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии экспертного заключения установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились.

При таких данных суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление ООО «Финанс Меркурий Маркет Групп», установив кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №... в размере, равной его рыночной стоимости – 163 279 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером №... в размере, равной его рыночной стоимости – 189 059 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером №... равной его рыночной стоимости –159 873 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером №... равной его рыночной стоимости – 14 762 000 рублей, земельного участка с кадастровым номером №..., равной его рыночной стоимости – 432 481 000 рублей.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судебный акт вынесен в отсутствие кого – либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия не может принять во внимание, поскольку органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

25 ноября 2016 года между Верховным Судом Республики Башкортостан и государственными органами и органами муниципального самоуправления заключено согласие на введение электронного документооборота, согласно которому направление процессуальных документов (извещений, определений, решений) участникам соглашения производится - электронном виде.

Вместе с тем, получившие извещение на первое судебное заседание по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Кроме того, в материалах дела имеется судебное извещение, согласно которому Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан было надлежащим образом извещено по адресу: адрес, о времени и месте судебного заседания, назначенного на 10 октября 2017 года (л.д. 249), которое также было направлено по адресу электронной почты mzio@bashkortostan.ru, о чем имеется отчет об отправлении (л.д. 249 оборот).

Поскольку судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и применены нормы материального и процессуального права, подлежащие применению к спорному правоотношению, то решение суда является законным и обоснованным.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.307 - 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий:                    Г.Я.Турумтаева

Судьи:                                Ф.С.Гаиткулова

Н.Н.Якупова