Решение от 21.06.2019 по делу № 2а-385/2019 от 20.05.2019

Дело № 2а-385/2019

(32RS0020-01-2019-000404-82)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Навля Брянской области 21 июня 2019 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи – Мазовец В.А.

при секретаре – Икусовой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой службы России № 10 по Брянской области к административному ответчику Гаджиибрагимову Д.С. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой службы России № 10 по Брянской области (далее – МИФНС № 10 по Брянской области) обратилась в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что за индивидуальным предпринимателем Гаджиибрагимовым Д.С. числится задолженность по налоговым платежам в общей сумме 13 984,63 рубля. В связи с этим, на основании постановлений № 32450009973 от 03.07.2017 г., №32450010661 от 24.07.2017 года, №32450013893 от 20.09.2017 года, №32450015469 от 26.10.2017 года, №32450017057 от 24.01.2018 года, №32450018396 от 27.02.2018 года, №32450023713 от 18.06.2018 года, №32450027518 от 31.10.2018 года, вынесенных МИ ФНС России № 10 по Брянской области, судебным приставом-исполнителем Навлинского РОСП УФССП Гавриленко О.А. были возбуждены исполнительные производства №36157/17/32020-ИП от 18.07.2017года, №36597/17/32020-ИП от 04.08.2017 года, №37279/17/32020-ИП от 21.08.2017 года, №39216/17/32020-ИП от 05.10.2017 года, №40921/17/32020-ИП от 22.11.2017 года, №44287/18/32020-ИП от 01.02.2018 года, №46111/18/32020-ИП от 05.03.2018 года, №53463/18/32020-ИП от 02.07.2018 года, №58258/18/32020-ИП от 15.11.2018 года, в отношении должника Гаджиибрагимова Д.С. о взыскании с него задолженности по уплате налога, пени по налогам и сборам в пользу истца в настоящее время в общей сумме 13 984,63 рубля.

До настоящего времени ответчиком не исполнены требования МИ ФНС России №10 по Брянской области об оплате налога, пени по налогам и сборам, в связи с чем, на основании ст. 31 НК РФ, ст.ст. 64, 67 Закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», с целью своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, административный истец просит установить для Гаджиибрагимова Д.С. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований МИ ФНС России №10 по Брянкой области.

Представитель МИФНС России № 10 по Брянской области в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении (л.д.1) просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик Гаджиибрагимов Д.С. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, согласно почтовому уведомлению (л.д.56), причина не явки суду не известна, своих возражений суду не представил.

Извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела судебный пристав-исполнитель Навлинского РОСП УФССП России по Брянской области Гавриленко О.А. в судебное заседание не явилась, согласно поступившему от нее заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно части 1 статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 67 этого Федерального закона если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что Гаджиибрагимов Д.С. с 13.12.2004 года является индивидуальным предпринимателем, согласно выписки из ЕГРН от 18.04.2019г. (л.л.44-45).

По результатам проведенных в отношении него налоговых проверок, для погашения сумм задолженности по налогам и пени, Гаджиибрагимову Д.С. выставлялись налоговые требования:

№79757 от 18.08.2017 года со сроком погашения 15.09.2017г.;

№ 78906 от 11.07.2017 года со сроком погашения 02.08.2017г.;

№ 333093 от 28.06.2017 года со сроком погашения 19.07.2017г.;

№ 71032 от 02.06.2017 года со сроком погашения 26.06.2017г.;

№ 69796 от 02.06.2017 года со сроком погашения 26.06.2017г.;

№ 84836 от 29.09.2017 года со сроком погашения 20.10.2017г.;

№ 86996 от 18.12.2017 года со сроком погашения 16.01.2018г.;

№ 346540 от 26.01.2018 года со сроком погашения 16.02.2018г.;

№ 27763 от 21.05.2018 года со сроком погашения 08.06.2018г.

Указанные требования были направлены в адрес налогоплательщика.

В связи с неисполнением указанных требований заместителем начальника МИ ФНС России №10 по Брянской области были приняты постановления № 32450009973 от 03.07.2017 г., №32450010661 от 24.07.2017 года, № 32450011030 от 07.08.2017, №32450013893 от 20.09.2017 года, №32450015469 от 26.10.2017 года, №32450017057 от 24.01.2018 года, №32450018396 от 27.02.2018 года, №32450023713 от 18.06.2018 года, №32450027518 от 31.10.2018 года о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, указанных в названных налоговых требованиях, за счет имущества должника Гаджиибрагимова Д.С. Общая сумма задолженности составила 50877,6 рублей. Указанные постановления были направлены в адрес налогоплательщика.

В целях принудительного исполнения эти исполнительные документы были направлены налоговым органом в службу судебных приставов Навлинского РОСП УФССП России по Брянской области, где судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства №36157/17/32020-ИП от 18.07.2017года, №36597/17/32020-ИП от 04.08.2017 года, №37279/17/32020-ИП от 21.08.2017 года, №39216/17/32020-ИП от 05.10.2017 года, №40921/17/32020-ИП от 22.11.2017 года, №44287/18/32020-ИП от 01.02.2018 года, №46111/18/32020-ИП от 05.03.2018 года, №53463/18/32020-ИП от 02.07.2018 года, №58258/18/32020-ИП от 15.11.2018 года, в отношении должника Гаджиибрагимова Д.С. о взыскании с него задолженности по уплате налога, пени по налогам и сборам в пользу истца в общей сумме 50877,6 рублей, в пользу взыскателя МИ ФНС России №5 по Брянской области, предмет исполнения: взыскание налогов, штрафов и пени за счет имущества должника.

В постановлении установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, а также должник предупрежден о возможности установления в отношении него ограничения на выезд из Российской Федерации. Указанные постановления были вручены должнику Гаджиибрагимову Д.С.

Как следует из представленной судебным приставом-исполнителем Навлинского РОСП УФССП России Брянской области справки от 04.06.2019 года №32020/19/375299, в Навлинском РОСП на исполнении находится сводное исполнительное производство №23354/16/32020-СД, в состав которого входят постановления: №36157/17/32020-ИП от 18.07.2017года, №36597/17/32020-ИП от 04.08.2017 года, №37279/17/32020-ИП от 21.08.2017 года, №39216/17/32020-ИП от 05.10.2017 года, №40921/17/32020-ИП от 22.11.2017 года, №44287/18/32020-ИП от 01.02.2018 года, №46111/18/32020-ИП от 05.03.2018 года, №53463/18/32020-ИП от 02.07.2018 года, №58258/18/32020-ИП от 15.11.2018 года, возбужденные в отношении должника Гаджиибрагимова Д.С. о взыскании с него налога, пени по налогам и сборам в пользу МИ ФНС России №10 по Брянской области в общей сумме 50878,64 рубля. По состоянию на 04.06.2019 года остаток задолженности по исполнительному производству №23354/16/32020-СД составляет 13984,63 рубля.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

На основании ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что административным ответчиком до настоящего времени не исполнены требования исполнительных документов, не являющихся судебным актом, на общую сумму 13 984,63 рубля. При этом, доказательств уважительности причин неисполнения административным ответчиком суду не представлено. Кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановлений налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, учитывая размер суммы задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и установления для Гаджиибрагимова Д.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №10 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №36157/17/32020-░░ ░░ 18.07.2017░░░░, №36597/17/32020-░░ ░░ 04.08.2017 ░░░░, №37279/17/32020-░░ ░░ 21.08.2017 ░░░░, №39216/17/32020-░░ ░░ 05.10.2017 ░░░░, №40921/17/32020-░░ ░░ 22.11.2017 ░░░░, №44287/18/32020-░░ ░░ 01.02.2018 ░░░░, №46111/18/32020-░░ ░░ 05.03.2018 ░░░░, №53463/18/32020-░░ ░░ 02.07.2018 ░░░░, №58258/18/32020-░░ ░░ 15.11.2018 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░