Решение от 25.09.2020 по делу № 2-3055/2020 от 27.08.2020

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года                                                                               г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.

при секретаре Сапаровой А.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-946/2020 по иску Ращепкиной Елены Львовны к Региональной ассоциации автотранспортников «РАСА» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

Истец Ращепкина Е.Л. обратилась в суд с иском о ликвидации некоммерческой организации Региональной ассоциации автотранспортников «РАСА», указав, что Региональная Ассоциация Автотранспортников «РАСА» за основным государственным регистрационным номером № 950 РПК. Организация действует на основании собственного устава, утвержденного Российская Федерация г. Астрахань, администрация города Астрахани Регистрационная палата государственной регистрации 23.05.2001 г. Истец являлся Президентом РАА «РАСА». В настоящее время осуществление деятельности ответчика и достижении целей, ради которых он создан невозможно ввиду отсутствия членов ассоциации, не возможность принятия решений, ради которых создана некоммерческая организация. Задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей у организации не имеется. Просит ликвидировать Региональную ассоциацию автотранспортников «РАСА» с внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о её прекращении.

Ращепкина Е.Л. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ввиду отсутствия членов Ассоциации, указанный орган не действует, соответственно ликвидация организации путем подачи в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области пакета документов, представляемый в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, в том числе протокола заседания высшего органа, на котором в соответствии с п. 8 Устава принято решение о ликвидации организации, а также утвержден порядок и срок ликвидации организации, не представляется возможным. Просят исковые требования удовлетворить.

Представитель Региональной ассоциации автотранспортников «РАСА» в судебное заседание при надлежащем извещении не явился.

Третье лицо ИФНС по Кировскому району г. Астрахани в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Управление Минюста России по Астраханской области не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Ранее суду представили отзыв, согласно которому не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области 23 мая 2001 года зарегистрирована Астраханская региональная ассоциация Автотранспортников «РАСА» за основным государственным регистрационным номером 905 РПК. Организация действует на основании собственного устава, утвержденного Общим собранием членов Региональной Ассоциацией Автотранспортников (РАСА) 04.04.2001 г. (Протокол № 1)

В соответствии с п. 2.1 Устава целью деятельности РАО «РАСА» является содействие нормативно- правовой базы в области регулирования и осуществления автотранспортной деятельности в г. Астрахани.

Как следует из материалов дела и доводов стороны административного истца, истец Ращепкина Е.Л. являлась президентом РАА «РАСА». В настоящее время осуществление деятельности организации и достижение целей, ради которых он создан, невозможно в связи с отсутствием членов ассоциации, не возможность принятия решений, ради которых создана некоммерческая организация.

В настоящее время организация деятельности не ведет, задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей у организации не имеется. Необходимая отчетность в объеме сведений, предусмотренном федеральным законодательством, своевременно сдавалась организацией в Управление Минюста РФ по АО, в том числе и в 2020 году.

Согласно п. 8 Устава решение о ликвидации принимается высшим органом организации (общим собранием членов). Однако ввиду отсутствия членов Ассоциации, указанный орган не действует.

Из материалов, представленных Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области следует, что в ходе проведения проверки установлено, что заседания высшего органа организации в 2017-2019 годах не проводились, выборы Президента в 2019 году организация не производила, виду отсутствия деятельности в организации, членов в составе организации, необходимых для осуществления уставной деятельности, не имеется. Указанное предполагает невозможность проведения заседаний высшего органа организации, в том числе для избрания Президента, и невозможность осуществления организации деятельности в целом.

Установив на основании исследованных доказательств факт отсутствия у фонда имущества для осуществления его целей и реальной возможности получения необходимого имущества, суд с учетом положений п. 2 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях" приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые законодательство признает основанием для ликвидации.

Пунктом 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ предусмотрена обязанность учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации, назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), определить порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

По смыслу данной нормы назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда; в том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой организации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░) (░░░ 3015055921, ░░░░ 023000862972).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░» ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░:                                        ░.░.░░░░░░░░