Решение по делу № 2-603/2021 от 09.02.2021

11RS0002-01-2021-000462-61

Именем

Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Воркута      14 апреля 2021г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре Луниной М.В.,

с участием представителя истца Мочалова Л.Б.,

представителя ответчика ...

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 603/2021 по иску Ковальчук Р.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» о возложении обязанности производить оплату труда с применением районного коэффициента к заработной плате 1,8, произвести перерасчет заработной платы, отпускных, пособия по временной нетрудоспособности за 2019-2020 годы, компенсации морального вреда,

установил:

Ковальчук Р.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» (далее по тексту ООО «Газпром трансгаз Ухта») о возложении обязанности производить оплату за труд с применением районного коэффициента к заработной плате 1,8, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы, отпускных и больничных за 2019-2020 годы, произвести выплату причитающейся задолженности по заработном плате, компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Ковальчук Р.В. состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в службе по эксплуатации вахтовых поселков ..., трудовым договором ей установлен районный коэффициент к заработной плате 1,8. Ответчик занимается разработкой, обустройством и эксплуатацией нефтяных и газовых месторождений, расположенных на территории Коми АССР севернее Полярного круга, в связи с чем начисление заработной платы Ковальчук Р.В. должно производиться с применением районного коэффициента 1,8, установленного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.04.1985 №107/10-1 "О районном коэффициенте к заработной плате работников, занятых на нефтяных и газовых месторождениях, расположенных на территории Коми АССР и Ненецкого автономного округа Архангельской области севернее Полярного круга". Поскольку работодатель не извещал Ковальчук Р.В. о составных частях заработной платы, только в рамках индивидуального трудового спора, получив расчетный листок за октябрь 2020г., истцу стало известно о начислении заработной платы с применением коэффициента 1,6, то есть заработная плата выплачивалась Ковальчук Р.В. не в полном объеме.

В письменных возражения ответчик иск не признал, указав, что трудовой договор, заключенный с Ковальчук Р.В. предусматривает районный коэффициент до 80%, выплачиваемой в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, что подразумевает выплату в соответствии с нахождением рабочего места, которое может быть изменено при переводе по служебной необходимости с выплатой увеличенного коэффициента. Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.04.1985 N 107/10-1, на которое ссылается истец, не может быть применено к Ковальчук Р.В., поскольку трудовые функции истца и род деятельности ответчика не относятся к перечисленным в указанном постановлении. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности.

В судебном заседании истец Ковальчук Р.В. участия не принимала, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, интересы в суде представила через представителя.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, указав, что в уставе ответчика указан такой вид деятельности как разработка газовых месторождений, полагал, что транспортировка газа по магистралям является эксплуатацией газового месторождения.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, указав, что основным видом деятельности ООО «Газпром трансгаз Ухта» является транспортировка газа. Ковальчук Р.В. осуществляет свою трудовую деятельность на компрессорной станции «Воркутинская», расположенной в Воркутинском районе, на расстоянии 50 км от города Воркуты, указанная станция не расположена на газовом месторождении.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 7 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом признается основным принципом правового регулирования трудовых отношений.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Статьей 146 ТК РФ предусмотрена оплата повышенном размере в том числе работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В силу ст 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2 названной статьи).

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с ч.1 ст 316 ТКРФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

До настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами, не изданы, в связи с чем на основании части 1 статьи 423 ТК РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего СССР.

Согласно Постановлению Совмина СССР и ВЦСПС от 01.08.1989 N 601 "О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Кемеровской области и на территории г. Воркуты и Инты" в г. Воркуте и подчиненных его администрации населенных пунктах установлен районный коэффициент к заработной плате в размере 1,6.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.04.1985 N 107/10-1 "О районном коэффициенте к заработной плате работников, занятых на нефтяных и газовых месторождениях, расположенных на территории Коми АССР и Ненецкого автономного округа Архангельской области севернее Полярного круга", районный коэффициент к заработной плате работников, занятых разработкой, обустройством и эксплуатацией нефтяных и газовых месторождений, расположенных на территории Коми АССР и Ненецкого автономного округа Архангельской области и севернее Полярного круга повышен с 1,6 до 1,8.

Судом установлено, что 22 октября 2012г. между ООО «Газпром трансгаз Ухта» и Ковальчук Р.В. заключен трудовой договор № 0319, по условиям которого истец принята на работу в филиал ООО «Газпром трансгаз Ухта» - Воркутинское ЛПУМГ в структурное подразделение служба по эксплуатации вахтовых поселков по профессии ... с особыми условиями труда- вахтовый метод работы (п 1.1.-1.3 ) (Том 1 л.д.10-11).

За выполнение трудовых обязанностей работнику установлен оклад в размере ... руб., районный коэффициент к заработной плате до 80%, выплачиваемый в соответствии с ТК РФ, процентная надбавка к заработной плате для лиц, работающих в районах Крайнего Севера до 80%, выплачиваемая в соответствии с ТК РФ (п.1.9.1.).

В перечень должностных обязанностей ... вошли следующие: прием на склад, взвешивание хранение выдача со склада материальных ценностей; проверка соответствия принимаемых ценностей сопроводительным документам, перемещение материальных ценностей к местам хранения, обеспечение сохранности материальных ценностей, комплектование партий материальных ценностей по заявкам потребителей, проведение инвентаризацией, что следует из производственной инструкции (Том 1 л.д.92-98).

Из выписки из ЕГРЮЛ на ООО «Газпром трансгаз Ухта» и Устава следует, что основным видом деятельности общества является транспортирование по трубопроводам газа, в качестве дополнительных, в том числе добыча природного газа и газового конденсата.(Том 1 л.д. 22-37,50-62).

Воркутинское линейное производственное управление магистральных газопроводов (ЛПУМГ) является филиалом ООО «Газпром трансгаз Ухта», входящего в Единую систему газоснаснабжения и действующего в качестве единого технологического комплекса. Основным видом деятельности ЛПУМГ является подготовка производственных объектов к транспорту природного газа по магистральным трубопроводам с Бованенковского месторождения; технический надзор за подрядными организациями, осуществляющими строительство объектов системы магистральных газопрроводов «Бованенково-Ухта»; приемка вновь вводимых объектов строящегося магистрального трубопровода в эксплуатацию, что следует из Положения о филиалае ООО Газпром трансгазУхта». Другими видами деятельности ЛПУМГ являются: ремонт зданий и сооружений производственного и непроизводственного назначения; руководство пусконаладочными работами, законченных строительством объектов; организация вахтовых перевозок работников Общества, геокриологический мониторинг за объектами строительства подлежащих пРиемке в эксплуатацию; взаимодействие со смежными транспортными предприятиями, осуществляющими железнодорожные и авиаперевозки, перевозка грузов и пассажиров, погрузо-разгрузочные и транспортно-экспедиционные работы; тундровосстановительные работы;снабжение продукцией производственно-технического назначения и товаров эксплуатация жилого фонда, общежитий, гостиничного хозяйства;коммунальные социально-бытовые и другие виды услуг; производство и реализация товаров народного потребления, платные услуги населению, предприятиям и профилактические мероприятия по охране жизни и здоровья работников.( Том 1 л.д.38-48).

Из приказа ООО «Газпром трансгаз Ухта» от 16 декабря 2019г №1128 о применении межрегионального вахтового метода на объектах Воркутинского ЛПУМГ следует, что объектами Воркутинского ЛПУМГ являются: АБК Воркутинского ЛПУМГ, КС «Байдарацкая», КС «Воркутинская», КС «Гагарацкая», КС «Ярынская», Опорная база «Бованенково». Кладовщик 2 разряда Ковальчук Р.И. закреплена за КС «Воркутинская» (том 1 л.д.166-212)

Согласно п.5.6. Положения о вахтовом методе организации работ в ООО «Газпром трансгаз Ухта», утвержденному в 2012 году, следует, что работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в Районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях.(Том 2 л.д. 5-29).

В приложении 6 к указному положению указано, что работникам Воркутинского ЛПУМГ, осуществляющим работы в г.Воркуте воркутинского района устанавливается коэффициент-60%, в г.Инте,Усинске 50%,, в Печорском районе 30% при осуществлении работ в Ямало-Ненецком автономном округе - 80% (Том 2 л.д. 5-29).

Из выписки из реестра контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов, следует, что фактический адрес временного жилого комплекса, промплощадки, здания производственно-энергетического блока КС44 «Воркутинская» Воркутинского ЛПУМГ является Республика Коми, МОГО «Воркута», КС «Воркутинская» на расстоянии около 55 км на северо-востоком. г.Воркуты с указанием географической широты +67°22". Также имеются сведения об адресах объектов Воркутинского ЛПУМГ: КС Байдарацкая, КС Ярынская, Опорной базы НГКМ ВЖК, расположенных в Ямало-Ненецком автономном округе.

Пунктом 21 Требований к государственным топографическим картам и государственным топографическим планам, включая требования к составу сведений, отображаемых на них, к условным обозначениям указанных сведений, требования к точности государственных топографических карт и государственных топографических планов, к формату их представления в электронной форме, требований к содержанию топографических карт, в том числе рельефных карт, утвержденных Приказ Минэкономразвития России от 06.06.2017 N 271 Значение северной широты полярного круга принимается равным +66°33"38,6".

На основании приведенных выше правовых норм, анализируя представленные доказательства, учитывая осуществление истцом трудовой функции в районе г.Воркуты, суд приходит к выводу о том, что при расчете заработной платы истца подлежит применению районный коэффициент 1,6.

При этом расположение КС «Воркутинская» на территории Республики Коми севернее полярного круга правового значения не имеет, поскольку Воркутинский ЛПУМГ и в частности компрессорная станция «Воркутинская» осуществляет эксплуатацию газопроводов, в связи с чем трудовая деятельность Ковальчук Р.В. не связана с разработкой, обустройством и эксплуатацией месторождений, а потому оснований для повышения районного коэффициента к заработной плате истца до 1,8 в соответствии с Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 22.04.1985 N 107/10-1 у работодателя не имеется.

Довод истца о том, что стороны трудовым договором предусмотрели применение к заработной плате районного коэффициента 80%, противоречит материалами дела, поскольку исходя из буквального толкования п.1.9.1. следует, что формулировка «до 80%» при установлении и выплате районного коэффициента означает его предельное значение, а учитывая наличие в Воркутинском ЛПУМГ нескольких производственных объектов, расположенных как севернее, так и южнее г.Воркуты, районный коэффициент, применяемый при начислении заработной платы Ковальчук Р.В. может быть изменен как в большую, так и в меньшую сторону при осуществлении трудовой функции Ковальчук Р.В на ином объекте

Из представленных работодателем расчетных листков Ковальчук Р.В. за период с января 2019г по декабрь 2020г. следует, что заработная плата начислялась истцу с применением районного коэффициента равным 60%, что является обоснованным, в связи и с чем оснований для перерасчета заработной платы, отпускных, пособия по временной нетрудоспособности за 2019г-2020г не имеется.

Согласно п. 1 ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку судом не установлен факт нарушения трудовых прав истца, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда также не имеется

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Ковальчук Р.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Ухта» о возложении обязанности производить оплату труда с применением районного коэффициента к заработной плате 1,8, произвести перерасчет заработной платы, отпускных, пособия по временной нетрудоспособности за 2019-2020 годы, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (21 апреля 2021г.).

Председательствующий подпись А.Г. Гюлумян