Решение по делу № 5-321/2021 от 22.01.2021

Дело № 5-321/2021 УИД 78RS0006-01-2021-000465-08

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «03» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Профитроль», ИНН 7805699786, ОГРН 1177847095986, КПП 780501001, дата государственной регистрации юридического лица: 24.04.2020, адрес места нахождения: <адрес> привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 1391/Ю/2020 от 24.01.2020 ООО «Профитроль» допустило невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут в ходе осуществления мероприятий по предотвращению нарушений режима повышенной готовности на основании приказа Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 30.10.2020 года № 7250-по, выявлен факт неисполнения ООО «Профитроль» требований организациям и индивидуальным предпринимателям осуществлять работу объектов розничной торговли при условии соблюдения определенных требований, выразившегося в отсутствии уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности организации (полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга) у объекта розничной торговли и оказания услуг общественного питания (кондитерская с вывеской «ТортоФея»), расположенного по адресу<адрес>, что является нарушением требований пп. б п. 3, пп. в,г п. 4, пп. д п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п. 2-5.10, 2-5.15 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и являются административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Профитроль» Демешева Н.В. в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, указала, что во время проведения проверки находилась на амбулаторном лечении после перенесенного инсульта. QR-код организация получила в ноябре.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, для граждан и юридических лиц составляет 3 месяца со дня его совершения.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является длящимся, а, следовательно, датой его совершения является дата выявления правонарушения.

Учитывая, что обстоятельства, послужившие основаниями для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «Профитроль» имели место 02.11.2020, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истек – 02.02.2021.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является безусловным основанием для прекращения производства по делу.

При этом суд был лишен объективной возможности рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, поскольку материалы дела поступили в суд 22.01.2021, судебное заседание было назначено на 01.02.2021, в адрес ООО «Профитроль» была направлена повестка, однако в указанное время сведениями о надлежащим извещении Общества суд не располагал. Известить ООО «Профитроль»иным способом не представилось возможным, ввиду отсутствия в материалах дела каких-либо контактных данных помимо адреса регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Профитроль», привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова