Решение от 25.09.2020 по делу № 2-170/2020 от 27.07.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2020 года                                                  <адрес>

Болховский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Воропаевой Н.А.

при секретаре Усовой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Болховского районного суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ямского сельского поселения <адрес> к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:        

Администрация МО Ямское сельское поселение <адрес> обратилась в суд с иском к МИФНС России № по <адрес>, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на земельную долю.

       В обоснование требований указала, что в соответствии со статьей 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ « О выдаче государственных актов на право собственности на землю», а также был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ОРО-01-000001, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 3818 га земель, из которых 3763,2 га бесплатно в пожизненное пользование. Указанным актом был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 303 человека, с определением размера доли каждого собственника 8,7 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 303 человека, в числе которых указана ФИО2. Сведениями с о наследниках истец не располагает.

В соответствии со статьёй 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией сельского поселения был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда», размещен на официальном сайте <адрес>, информационных щитах Ямского сельского поселения. С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В адрес администрации поселения такие возражения не поступали. Не были они заявлены и на общем собрании собственников земельных долей. Администрация Ямского сельского поселения <адрес> Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список невостребованных земельных долей.

          Истец просил признать за муниципальным образованием Ямское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности размером 8,7 га на земельном участке общей площадью 3818 га, расположенном по адресу: <адрес>, Ямское сельское поселение, кадастровый номер земельного участка №, ранее выделенную ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

          В судебное заседание истец представителя не направил. Истец надлежащим образом извещён о слушании дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца.

         Представители ответчиков МИФНС России № по <адрес>, Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом.

           Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу части 3 стать 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ №101-ФЗ» от ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Указанным законом установлено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставной капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянско-фермерского хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В ч.ч. 3-8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

          В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Ямского сельского поселения <адрес>. Согласно приложению № к Государственному акту на право собственности на землю пожизненного (наследуемого) владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ОРО-01-000001 в список собственников земельных долей включена ФИО2. Размер доли сельхозугодий указан 10,9 га, размер земельной доли (пашни) -8,7 га. В установленном законом порядке право на земельную долю, предоставленную ФИО2 не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правах на имеющиеся у ФИО2 объекты недвижимости.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

       Из представленной информации нотариуса Болховского нотариального округа <адрес> усматривается, что наследственного дела к имуществу ФИО2 не имеется.

       С момента возникновения права на земельную долю и до смерти ФИО2 не распорядилась своей земельной долей, в наследство на земельную долю наследники не вступили, поэтому доля не используется в целях сельскохозяйственного производства, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли. Доказательств обратного суду не представлено.

        Администрация Ямского сельского поселения <адрес> в соответствии с требованиями ФЗ № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ. Размер доли был указа 8,7 га. Список невостребованных земельных долей был размещен также на официальном сайте <адрес>, информационных щитах Ямского сельского поселения.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ до даты собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лиц, заявивших возражения о том, что они или принадлежащая им земельная доля, выделенная ранее ФИО2, необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не имелось.

Собрание участников долевой собственности, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В соответствии со ст. 12.1, 14,14.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Ямского сельского поселения утвердила список невостребованных долей по СПК «Кривчевское» согласно постановлению администрации Ямского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего КСП «Кривческое». В этом списке значится     доля ФИО2

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению, истцом представлены достаточные доказательства, обосновывающие заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 8,7 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3818 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 57:01:0000000:38, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

     ░░░░░                                                   ░.░.░░░░░░░░░