Решение по делу № 2-1163/2018 от 11.05.2018

№ 2-1163/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Гаркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левыкиной Елены Викторовны к ГУ УПФ №25 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Левыкина Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области, в котором просил признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области, утвержденное протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года,возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж в календарном исчислении следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г..,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г..,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г..,

в должности фельдшера мед. сан. части ПАО «Мосэнерго» ТЭЦ-17:

-    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г..,

в должности медсестры службы охраны ПАО «Мосэнерго» ТЭЦ-17:

-    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

в должности заведующей здравпунктом - фельдшером отдела по управлению ЛПУ ОАО «Мосэнерго» ООО «Газпроммедсервис» :

-    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г..,

в должности заведующей здравпунктом - фельдшером здравпункта ТЭЦ-17 ООО «Согаз-Медсервис» :

-    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г..

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и МО назначить ей досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Коняшин М.И. иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области по доверенности Макарова Д.В. в судебном заседании полагала решение ответчика законным.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 установлено, что в стаж для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа в соответствующих должностях врачей и среднего медицинского персонала в учреждениях, предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее именуется - Список), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, а также в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Военно - медицинской академии, военно - медицинских институтов и медицинских научных организаций, в центральной консультационно - диагностической поликлинике Военно - медицинской академии, медико - санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), санитарно - эпидемиологических лабораториях, санитарно -контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах.

Пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке: в медико-санитарных частях, медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликлинических отделениях, кабинетах (рентгеновских подвижных и стоматологических подвижных), группах специализированной медицинской помощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, санитарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, медицинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей).

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Решением ГУ УПФ РФ № 25 по г.Москве и Московской области от 11.04.2018 года (протокол № 185) был принят к зачету специальный стаж истца 20 лет 01 месяц 28 дней, не принят к зачету специальный стаж 12 лет 08 месяцев 07 дней.

Не приняты к зачету в специальный стаж указанный истцом в иске периоды работы, так как номенклатурой учреждений и структурных подразделений подразделение - здравпункт, медпункт и медико-санитарная часть, «служба охраны» не предусмотрены. Персонифицированный учет сдан без кода льготы. При этом период работы с 1988 года по 1997 год в должности фельдшера здравпункта ТЭЦ-17 были приняты к зачету в специальный стаж.

Истцом представлена справка ПАО «Мосэнерго» от 12 января 2018 года №71-56/8, подтверждающая, что в спорный период работы с 1992 года по 2010 год истец работала в должности заведующего- фельдшера в медпункте, здравпункте, в связи с чем имеет право на досрочную пенсию в соответствии со ст.28 ФЗ -№173 от 17.12.2001 года.

Суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку действующее законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в качестве медицинской сестры в медицинских службах, являющихся структурными подразделениями не только учреждений здравоохранения, но и иных организаций.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. N 9-П положения пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должен препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, неисполнение работодателем по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не может быть вменено в вину Истцу и служить основанием к отказу в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

С учетом не принятых периодов работы стаж работы истца для назначения пенсии составит на момент обращения за назначением пенсии 30 лет 10 месяцев 19 дней,что является основанием для назначения пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области, утвержденное протоколом № № от ДД.ММ.ГГГГ года.

-    Возложить обязанность на Государственное учреждение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 25 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Левыкиной Елены Викторовны в календарном исчислении следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.,

в должности фельдшера мед. сан. части ПАО «Мосэнерго» ТЭЦ-17:

-    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.,

в должности медсестры службы охраны ПАО «Мосэнерго» ТЭЦ-17:

-    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.,

в должности заведующей здравпунктом - фельдшером отдела по управлению ЛПУ ОАО «Мосэнерго» ООО «Газпроммедсервис» :

-    с ДД.ММ.ГГГГ. по 31ДД.ММ.ГГГГ г.,

в должности заведующей здравпунктом - фельдшером здравпункта ТЭЦ-17 ООО «Согаз-Медсервис» :

-    с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г.,

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г..

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области назначить Левыкиной Елене Викторовне досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

            Судья:                    Романенко Л.Л.

В мотивированном ( окончательном) виде решение суда изготовлено 20 июня 2018 года.

Судья:                    Романенко Л.Л.