84RS0001-01-2020-000307-96
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Дудинка 26 июня 2020 года
Дудинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи А.А.Калмыкова,
при секретаре Лырминой Л.А.,
с участием истца Бурдиной Ж.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-332 по иску председателя Совета фонда Бурдиной Жанны Викторовны о ликвидации благотворительного фонда санитарно-эпидемиологического благополучия населения Таймырского автономного округа,
У С Т А Н О В И Л :
Бурдина Ж.В. обратилась в суд с иском о ликвидации Благотворительного фонда санитарно-эпидемиологического благополучия наседания Таймырского автономного округа, указывая что является председателем Совета данного фонда, фонд зарегистрирован 02.08.2000 года. В период с 01.01.2017 года по настоящее время Фонд никакой деятельности не вел, имущества не имеет, финансовых средств для осуществления деятельности не привлекает, в налоговый орган предоставлял нулевые отчетности, кроме того, по расчетному счету Фонда, открытому в ПАО «Сбербанк России» Восточно-Сибирский банк операций не производилось, у Фонда отсутствует штат сотрудников, поэтому истец полагает, что в силу положений п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд подлежит ликвидации.
В связи с чем истец просит ликвидировать «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения Таймырского автономного округа» и исключить «Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения Таймырского автономного округа», зарегистрированный 02 августа 2000 года, регистрационный номер 1028400001992, из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании истец Бурдина Ж.В. заявленные исковые требования полностью поддержала по изложенным основаниям, дополнительно пояснив на вопросы суда, что с 2017 года фонд никакой деятельности не ведет, директор фонда Коваленко З.А. фактически выехала за пределы ТДН района и проживает в другом регионе России, от управления фондом полностью устранилась, истица вынуждена на протяжении лет предоставлять нулевую отчетность в отношении фонда, который практически прекратил свое существование. Расчетный счет фонда в банке также на настоящий момент закрыт. При этом, истица также пыталась связаться с учредителем фонда – фондом санитарно-эпидемиологического благополучия в г.Москва, в целях решения вопроса о его ликвидации во внесудебном порядке, однако, телефоны не отвечают, все письма возвращаются, поскольку не получаются адресатом.
Ответчик по делу - Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения Таймырского автономного округа, а также привлеченный к участию в деле фонд санитарно-эпидемиологического благополучия, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены путем направления судебных извещений, которые возвращены организацией почтовой связи за истечением срока хранения, в связи с чем суд считает их надлежаще извещенными по делу. Ответчиками возражений по существу иска не представлено, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, с согласия истца, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Третье лицо по делу – Управление Министерства юстиции по Красноярскому краю в своем письменном заявлении просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, возражений против удовлетворения иска не имеет.
Третье лицо – МРИ ФНС № 23 по Красноярскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений по существу иска не представило, дело рассмотрено в его отсутствие.
Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.2 ПВС РФ № 64 от 27.12.2016 года, в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с представленной суду выпиской из ЕГРЮЛ, копии Устава, Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения ТАО был создан 02.08.2000 года на основании решения Совета Благотворительного фонда санитарно-эпидемиологического населения, являющегося его единственным учредителем, и является благотворительной, неправительственной, некоммерческой организацией. Органами фонда, согласно его устава, являются Совет фонда, возглавляемый председателем Совета, исполнительный орган – Директор фонда, имеющий право представительствовать от имени фонда вовне, а также Попечительский Совет фонда и ревизионная комиссия.
В соответствии с положениями Закона РФ «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996 года, фонд является одним из видов некоммерческих организаций, в отношении которых правовое регулирование осуществляется нормами указанного Закона.
В соответствии со ст.18 Закона РФ № 7-ФЗ, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может быть принято судом по заявлению заинтересованных лиц. При этом, фонд может быть ликвидирован в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст.21 Закона, ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Статьей 61 ГК РФ установлено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.
При этом, в соответствии с п.5 ч.3 ст.61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда, вынесенному по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Таким образом, из системного анализа вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что ликвидация фонда судом, может быть осуществлена на основании заявления не только его учредителя либо участника, но и иных заинтересованных лиц, круг которых законом не определен.
Как следует из представленных суду материалов, истец Бурдина Ж.В. является Председателем Совета фонда санитарно-эпидемиологического благополучия ТАО, при этом, согласно доводов иска, не опровергнутых сторонами по делу, иные органы фонда, фактически прекратили свои существование и деятельность.
Суду представлены копии бухгалтерских балансов, отчетов о финансовых результатах, отчетов о движении денежных средств фонда за периоды 2017-2019 гг, из которых следует, что какая-либо деятельность фондом не осуществляется, имущества не имеется, финансовые средства для осуществления деятельности не привлекаются. Согласно представленной истицей в судебном заседании справки расчетный счет фонда закрыт в мае 2020 года.
При таких обстоятельствах, суд признает правовую заинтересованность Председателя Совета фонда Бурдиной Ж.В. в решении вопроса о ликвидации фонда, а также наличие фактических и правовых оснований для принятия такого решения.
Следовательно, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.5 ст.61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Согласно разъяснений, содержащихся в п.37 Постановления ПВС РФ № 64 от 27.12.2016 года, В целях обеспечения исполнения решения о ликвидации в резолютивной части решения суд может возложить обязанность по осуществлению ликвидации объединения граждан на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию учредительным документом, установив срок проведения и завершения процедуры ликвидации.
Следовательно, суд считает необходимым принять решение о возложении обязанности по осуществлению ликвидации Благотворительного фонда санитарно-эпидемиологического благополучия населения Таймырского автономного округа на его учредителя – Благотворительный фонд санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 199, 237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░ ░.49 (░░░░ 1028400001992).
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░.░░░░░░░ ░░.░░░░░░░░ ░.49 (░░░░ 1028400001992) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░.░░░░░░, ░░.░░░░░░░░ ░░░ 4 ░░░░░░ 6, ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░