ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 16-3273/2024
г. Санкт-Петербург 30 августа 2024 года
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Косицына-Камалова И.Р., рассмотрев жалобу Кмитто А.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 14 Всеволожского муниципального района от 15 сентября 2023 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2023 года, вынесенные в отношении Кмитто Антона Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 14 Всеволожского муниципального района от 15 сентября 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2023 года, Кмитто А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Кмитто А.А. просит судебные решения отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на ненадлежащую оценку судами имеющихся в деле доказательств и допущенные процессуальные нарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение в порядке указанной нормы материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы, позволяет сделать следующие выводы.
Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.
Основанием для привлечения Кмитто А.А. к административной ответственности, предусмотренной названной выше нормой, послужили приведенные в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи, с выводами которого согласился судья городского суда, обстоятельства о том, что 16 июня 2023 года в 09 часов 17 минут на 34 км + 780 м автодороги Р-21 Кола во Всеволожском районе Ленинградской области Кмитто А.А. в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством «БМВ Х5», без государственного регистрационного знака, будучи лишенным права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев постановлением мирового судьи судебного участка № 29 от 30 марта 2022 года по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, вступившим в законную силу 29 июня 2022 года.
Вместе с тем, принятые по делу судебные акты законными признать нельзя, по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.
Событие административного правонарушения наступило 16 июня 2023 года. Установленный срок давности привлечения Кмитто А.А. к административной ответственности начал исчисляться 16 июня 2023 года и по истечении девяноста календарных дней истек 13 сентября 2023 года.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений указанной нормы и ст. 4.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.
В нарушение указанных норм мировой судья рассмотрел настоящее дело об административном правонарушении, признав Кмитто А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания 15 сентября 2023 года за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
Допущенное при рассмотрении дела нарушение процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не было устранено вышестоящей судебной инстанцией.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Ленинградской области на судебном участке № 14 Всеволожского муниципального района от 15 сентября 2023 года и решение судьи Всеволожского городского суда Ленинградской области от 14 декабря 2023 года, вынесенные в отношении Кмитто А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст. 30.13 и ст. 30.17 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 14 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.7 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░.░.