Кызылский городской суд Республики Тыва, в составе: судьи Успуна И.И., при секретаре Саая А.-С.Ч., с участием истца Ондар Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ондар Дусии Денеевны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №3 имени Героя Советского Союза Т.Б.Кечил-оола г.Кызыла Республики Тыва» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно члену семьи работника,
у с т а н о в и л:
Ондар Д.Д. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно члену семьи работника, указывая на то, что работает у ответчика в должности педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В период с ДД.ММ.ГГГГ года во время своего отпуска она выезжала за пределы республики в г. Санкт-Петербург для отдыха во время отпуска, для проезда по которому были приобретены проездные документы на общую сумму 24602 рублей. Работодатель добровольно оплатить стоимость проезда отказался. Просит суд взыскать с МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героя Советского Союза Т.Б. Кечил-оола г.Кызыла Республики Тыва» в пользу Ондар Д.Д. денежные средства в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда ребенка к месту использования отпуска и обратно в размере 24 602 рублей.
В судебном заседании Ондар Д.Д. иск поддержала по указанным в нем основаниям, просила удовлетворить.
Законный представитель ответчика Муравьева Л.А. на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть без ее участия.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно приказу МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Кызыла Республики Тыва» от ДД.ММ.ГГГГ, Ондар Дусия Денеевна с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в качестве педагога дополнительного образования высшей категории в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3 г.Кызыла Республики Тыва».
Из приказа ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска работнику» следует, что Ондар Д.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 72 дня.
Истец представил в суд проездные документы: билеты на автобус по маршруту Кызыл-Абакан-Кызыл на общую сумму 1788 рублей, билет на поезд по маршруту Абакан-Москва – на сумму 7222,30 рублей, билет на поезд по маршруту Москва - Санкт-Петербург – 1652,50 рублей, билет на самолет по маршруту Санкт-Петербург – Москва -Абакан на сумму 13339,30 рублей, всего на общую сумму 24002,10 рублей.
Таким образом, судом установлено, что истец выезжал в г. Санкт-Петербург в период нахождения в очередном ежегодном оплачиваемом отпуске.
Согласно ч.8 ст. 325 Трудового кодекса РФ размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
В соответствии с ч. 7 ст. 33 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4520-1 (ред. от 24.07.2009) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.
Согласно п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 16.05.1994 № 945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г.Кызыл Республики Тыва отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В соответствии со ст. 8 Положения "О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г.Кызыла", утвержденного Решением Кызылского городского Хурала представителей от 29.11.2005 г. № 91 (ред. от 28.03.2006), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г.Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
Постановлением мэра г. Кызыла от 28 декабря 2005 года утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, которыми также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Поскольку МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3 имени Героя Советского Союза Т.Б. Кечил-оола г.Кызыла Республики Тыва» является муниципальным образовательным учреждением, созданным в соответствии с ч.4 ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», то финансирование расходов на его содержание производится из местного бюджета муниципального образования городской округ города Кызыла и право истца на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на себя и на членов его семьи установлено федеральным законодательством и указанными нормативными правовыми актами органа местного самоуправления – мэрии города Кызыла.
Между тем, исковые требования Ондар Д.Д. подлежат частичному удовлетворению, поскольку денежная сумма за сборы в размере 600 рублей, которую истец просит взыскать, документально не подтверждена.
При данных обстоятельствах, поскольку установлено, что истец имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, ее требования подтверждены соответствующими доказательствами, в том числе проездными документами, и поскольку ответчиком суду не представлено возражений по иску, также истец предусмотренным законом правом на компенсацию расходов по проезду в отпуск и обратно ранее в предыдущем году не пользовались, то его исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению, в размере 24 002,10 рублей.
Отсутствие финансовых средств на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда не может являться основанием для не предоставления Ондар Д.Д. указанной льготы, не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, а установленное нормами федерального законодательства право истца на получение указанной компенсации является непосредственно действующим в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 920 рублей 06 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, от которой истец при подаче иска был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ондар Дусии Денеевны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героя Советского Союза Т.Б. Кечил-оола г.Кызыла Республики Тыва» о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно члену семьи работника, удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героя Советского Союза Т.Б. Кечил-оола г.Кызыла Республики Тыва» в пользу Ондар Дусии Денеевны <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 3 имени Героя Советского Союза Т.Б. Кечил-оола г.Кызыла Республики Тыва» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек в доход бюджета муниципального образования «Городской округ г. Кызыл Республики Тыва».
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья И.И. Успун