Решение по делу № 33-16423/2024 от 02.09.2024

Судья Зотеева Н.А.                                                 УИД 16RS0044-01-2024-000463-83

                                                                                          Дело № 2-562/2024

        Дело № 33-16423/2024

                                                                                                        Учет № 104г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 октября 2024 года                                                                                 город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Гиниатуллиной Ф.И., Новосельцева С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Топорковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Голяковой К.Ю. на решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2024 года, которым постановлено:

исковые требования Чистопольского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице АО «ДОМ.РФ» удовлетворить.

Взыскать с Голяковой Ксении Юрьевны (паспорт <данные изъяты>), Голякова Михаила Александровича (<данные изъяты>) в солидарном порядке в пользу Российской Федерации в лице АО «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614) денежные средства в размере 450 000 рублей.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения участников процесса, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

        Чистопольский городской прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Голяковой К.Ю., Голякову М.А. о взыскании в пользу Российской Федерации в лице АО «ДОМ.РФ» денежных средств.

В обоснование требований указал, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства Чистопольской городской прокуратурой было установлено, что Голякова К.Ю., Голяков М.А. являются родителями четырех несовершеннолетних детей. 16 марта 2023 года Голякова К.Ю., Голяков М.А. и ФИО1 заключили договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ...., площадью 822 кв.м. В целях приобретения данного земельного участка ответчиками заключен кредитный договор от <дата> .... с АО Банк конверсии «Снежинский» на сумму 450 000 рублей, которые в последующем погашены АО «ДОМ.РФ» в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2019 года № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

5 сентября 2023 года данный земельный участок ответчиками на основании договора дарения безвозмездно передан матери Голяковой К.Ю. – Фоминой Н.Г.

8 ноября 2023 года Гафурова А.С., Гафуров А.Р. заключили договор купли-продажи данного земельного участка с ФИО2, с целью воспользоваться программой «Выплата до 450 000 рублей на погашение ипотеки многодетным родителям» через портал государственных услуг Российской Федерации подана заявка в АО «ДОМ.РФ», в чем им было отказано, поскольку данный земельный участок ранее уже проходил по вышеуказанной программе. В последующем ФИО4., ФИО5 связались с ФИО2 и сообщили об указанной ситуации, предложив ей выкупить участок обратно, на что последняя согласилась.

В настоящее время земельный участок находится в собственности ФИО2

9 февраля 2024 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 УК Российской Федерации в отношении Голяковой К.Ю.

Чистопольский городской прокурор просил взыскать в пользу Российской Федерации в лице АО «ДОМ.РФ» с Голяковой К.Ю. и Голякова М.А. денежные средства в размере 450 000 рублей, перечисленные АО «ДОМ.РФ» по кредитному договору от <дата> .....

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители ответчиков Алексеев В.А., Пищальникова Ж.В. исковые требования не признали, представили возражение.

Представитель третьего лица АО Банк «Снежинский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, просил рассмотреть дело без его участия, рассмотрение вопроса оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лицо АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд в приведенной выше формулировке принял решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, как принятого с нарушениями норм материального и процессуального права. Указывает, что программа государственной поддержки не содержит каких-либо запретов на продажу/дарение недвижимости, приобретенной за ее счет. Кроме того, цель данной программы заключается в создании условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), а не для улучшения жилищных условий.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчиков – Ханов В.В. апелляционную жалобу поддержал.

Представитель истца – Янусик А.С. просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Голякова Ксения Юрьевна, Голяков Михаил Александрович приобрели у ФИО1 земельный участок, площадью 822 кв.м., кадастровый номер ...., находящийся по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли-продажи от 16 марта 2023 года.

В связи с приобретением указанного земельного участка Голякова К.Ю., Голяков М.А. <дата> заключил кредитный договор .... с АО Банк конверсии «Снежинский» на сумму 450 000 рублей. В целях обеспечения исполнения обязательств по договору кредита в залог предоставлен данный земельный участок.

Пунктом 18 кредитного договора предусмотрено, что заемщик обязался не позднее семи рабочих дней с момента государственной регистрации права собственности на объект недвижимости предоставить в Банк заявление на выплату средств государственной поддержки семей, имеющих детей, на погашение кредита для реализации мер государственной поддержки, семей имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года № 1170.

Согласно пункту 20 кредитного договора заемщик гарантирует, что приобретение объекта недвижимости с использованием кредитных средств Банка «Снежинский» АО, получение и направление средств государственной поддержки на погашение основного долга и уплату процентов по данному кредиту осуществляется в соответствии с целями, установленными Федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и/или муниципальных образований, а именно с целью улучшения жилищных условий.

Обязательства по кредитному договору ответчиками исполнены, кредит погашен с использование средств государственной поддержки «Выплата до 450 000 рублей на погашение ипотеки многодетным родителям».

Вместе с тем, земельный участок, площадью 822 кв.м., кадастровый номер ...., находящийся по адресу: <адрес> (адрес ранее: <адрес>) Голяковой К.Ю., Голяковым М.А. по истечении незначительного промежутка времени после приобретения отчужден, передан в дар ФИО2, что подтверждается договором дарения от <дата>.

Разрешая и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что денежные средства, полученные от АО «ДОМ.РФ» потрачены Голяковой К.Ю., Голяковым М.А. не в соответствии с целевым назначением, предусмотренным законом, что причинило ущерб государству в размере 450 000 рублей, выплаченных ответчикам из бюджета, в связи, с чем исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции на основании следующего.

3 июля 2019 года вступил в действие Федеральный закон № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», который устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Целью данного закона является материальная поддержка семьи в виде социальной выплаты за счет средств федерального бюджета при рождении в семье третьего ребенка для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2030 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу) (часть 2 Федерального закона № 157-ФЗ).

Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2031 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является:

1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения (за исключением жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания), в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

1.1) строительство на территории Российской Федерации объекта индивидуального жилищного строительства;

1.2) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого не завершено;

1.3) приобретение на территории Российской Федерации доли (долей) в праве общей собственности на объект недвижимости, указанный в пункте 1 настоящей части, при условии, что в результате приобретения такой доли (долей) объект недвижимости поступает в собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, либо в общую собственность супругов, либо в общую собственность гражданина, указанного в части 2 настоящей статьи, и его ребенка (детей), либо в общую собственность супругов и их ребенка (детей);

1.4) уплата (внесение) паевого взноса члена жилищно-строительного кооператива, деятельность которого соответствует требованиям пункта 3 части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива, деятельность которых соответствует требованиям пункта 2 или 3 части 4 статьи 8 Федерального закона от 1 июля 2018 года № 175-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

1.5) приобретение на территории Российской Федерации жилого помещения (за исключением жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания) в рамках программ и (или) мероприятий, реализуемых в соответствии с законами субъектов Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;

2) полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пунктах 1 - 1.5 настоящей части и части 5.1 настоящей статьи;

3) полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

В целях единообразного применения настоящего Федерального закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 года № 1170 утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

Согласно подпункту «б» пункта 7 Положения одной из целей данной государственной меры поддержки является обеспечение кредитного договора (договора займа), заключенного с целью приобретения по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения (за исключением жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания), в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретения жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В случае если целью ипотечного жилищного кредита (займа) является приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, заявитель вправе обратиться за предоставлением мер государственной поддержки после государственной регистрации в установленном порядке права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, возведенный на этом участке, и государственной регистрации ипотеки в отношении такого объекта, а в случаях, указанных в абзацах третьем - седьмом подпункта «б» пункта 7 настоящего Положения, - после государственной регистрации в установленном порядке права собственности гражданина (перехода доли в праве общей собственности) на соответствующий объект недвижимости и государственной регистрации ипотеки в отношении такого объекта или государственной регистрации договора участия в долевом строительстве (соглашения (договора) об уступке прав требований по указанному договору) и государственной регистрации залога прав требований по договору участия в долевом строительстве.

    Таким образом, в соответствии с действующим законодательством данная государственная программа поддержки семей, имеющих детей, направлена на создание условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), то есть по договорам имеющим целевой характер.

    В рассматриваемом случае ответчиками за счет кредитных средств приобретен земельный участок площадью 822 кв.м., кадастровый номер ...., находящийся по адресу: <адрес>адрес ранее: <адрес>).

    Кредитный договор от <дата> .... также предусматривает цель использования заемщиком кредита: «кредит предоставляется на приобретение в общую долевую собственность Голяковой Ксении Юрьевны, Голякова Михаила Александровича у ФИО3, действующей за ФИО1, <дата> г.р., земельного участка кадастровый номер ...., находящегося по адресу: <адрес>, стоимостью 450 000 рублей».

Однако доказательств возведения на указанном земельном участке жилого помещения ответчиками не представлено, а сам участок передан в порядке дарения ФИО2 Соответственно денежные средства, полученные в рамках государственной программы поддержки, использованы ответчиками не с целью улучшения жилищных условий семьи.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о том, что программа «Выплата до 450 000 рублей на погашение ипотеки многодетным родителям» носит строго целевой характер, целевое использование средств, предоставляемых в рамках мер государственной поддержки не достигнуто ответчиками, денежные средства использованы не по назначению, судебная коллегия считает обоснованными.

По своей сути доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию ответчика с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

        ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан от 22 апреля 2024 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы Голяковой К.Ю. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 4 октября 2024 года.

Председательствующий

Судьи