Решение по делу № 2-5/2021 от 14.05.2020

Дело № 2-5/2021

УИД 39RS0009-01-2020-000467-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2021 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Греченюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадеевой Любови Ивановны к администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ», Минасяну Альберту Карленовичу, кадастровому инженеру Базаеву Станиславу Александровичу, кадастровому инженеру Галустяну Сергею Павловичу, с участием 3-го лица ФГБУ ФКП Росреестра по Калининградской области, о признании права собственности на гараж в порядке наследования, признании недействительным формирование земельных участков, признании недействительными сделок,

у с т а н о в и л :

Бадеева Л.И. обратилась в суд с иском (с учетом уточненных требований) о признании права собственности на гараж в порядке наследования, признании недействительным формирование земельных участков, признании недействительными сделок, указав, что её матери - МНФ и отцу МИФ на основании договора по передаче квартиры в собственность граждан от 30.07.1992, заключенного с администрацией Гвардейского района, принадлежала на праве общей совместной собственности квартира по адресу: <адрес>, в которой они были зарегистрированы и проживали. 20.07.1992 отделом архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Гвардейского городского Совета народных депутатов МНФ было выдано разрешение на строительство индивидуального гаража по адресу: <адрес> сроком на три года. Схема места для строительства не выдавалась, место было указано по результатам выхода специалиста отдела архитектуры и градостроительства на место и визуального осмотра территории. Согласно техническому паспорту на жилой дом и земельный участок, выданному Черняховским МБТИ по состоянию на 30.07.1990, площадь земельного участка под домом – 2967 кв.м., из них под огородом – 1898,0 кв.м. Соответственно, такой размер площади земельного участка позволял возвести гараж возле дома. Родители истицы на собственные денежные средства в 1992 году возвели гараж на основании выданного разрешения на строительство. Согласно техническому паспорту Калининградского филиала БТИ гараж, 1992 года постройки, имеет общую площадь 47,4 кв.м, расположен по адресу: <адрес>. Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы здания гаража от 11.08.2020 – гараж расположен на расстоянии 4,73 м. от дома, конструкции здания гаража не способствуют распространению горения, здание гаража соответствует требованиям пожарной безопасности. С момента постройки гаража до настоящего времени, то есть на протяжении 28 лет, гаражом пользовалась семья истицы, однако право собственности на гараж оформлено не было. 15.02.2013 МНФ (мать истицы) умерла. После её смерти было заведено наследственное дело, истица принимала наследство по завещательному распоряжению в виде денежных средств по вкладу в ОАО «Сбербанк России». В связи с чем, считает необходимым заявить требование о включении гаража в состав наследственной массы и признании права собственности на него.

В 2019 году истице стало известно от Минасяна А.К. о том, что спорный гараж расположен на земельном участке, который теперь принадлежит Минасяну А.К. Истице стало известно, что 21.08.2015 Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский городской округ» с Минасяном А.К. заключен договор № купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования - садоводство.

На основании постановления главы администрации МО «Гвардейский городской округ» от 26.10.2015 №, по результатам рассмотрения заявления Минасяна А.К. о перераспределении земельного участка с кадастровым номером №, утверждена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу г. <адрес>, с установлением характеристик образуемого земельного участка в виде площади 1737 кв.м., с видом разрешенного использования - садоводство.

10.12.2015 администрацией округа с Минасяном А.К. заключено соглашение № о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка с кадастровым номером № площадью 1224 кв.м., в результате чего образован новый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1737 кв.м., с видом разрешенного использования «садоводство», который в дальнейшем был передан в собственность Минасяну А.К.

Истица Бадеева Л.И. считает, что формирование земельного участка с кадастровым номером №, а впоследствии участка с кадастровым номером № проведено с грубыми нарушениями законодательства: 1) несоответствие вида разрешенного использования земельных участков; 2) отсутствие согласования местоположения границ земельного участка; 3) незаконное включение гаража в состав земельного участка, предоставленного Минасяну А.К. Поскольку формирование земельных участков с кадастровыми номерами № и № не соответствует требованиям закона, сделки между администрацией Гвардейского городского округа и Минасяном А.К. являются недействительными.

На основании изложенного, истица Бадеева Л.И. просит: 1) включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти МНФ умершей ДД.ММ.ГГГГ, гараж площадью 47,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; 2) признать за Бадеевой Л.И. право собственности на указанный гараж; 3) признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования «садоводство»; 4) признать недействительным постановление администрации Гвардейского городского округа № от 28.07.2015 «О предварительном согласовании предоставления Минасяну А.К. земельного участка с кадастровым номером №»; 5) признать недействительным договор купли-продажи № от 21.08.2015 земельного участка с кадастровым номером №; 6) признать недействительным постановление администрации Гвардейского городского округа № от 26.10.2015 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности»; 7) признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №; 8) признать недействительным Соглашение № от 10.12.2015 о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности, по результатам которого в результате перераспределения образован новый земельный участок с кадастровым номером № площадью 1737 кв.м. с видом разрешенного использования «садоводство»; 9) обязать Минасяна А.К. вернуть земельный участок с кадастровым номером № государственную собственность, передав его Управлению имущественных, земельных отношений и архитектуры администрации Гвардейского городского округа; 10) обязать администрацию Гвардейского городского округа снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

В судебном заседании истица Бадеева Л.И., её представитель Бруно Е.В., действующая на основании устного ходатайства, поддержали исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснили, что срок для подачи искового заявления не пропущен, поскольку о том, что Минасян А.К. является собственником земельного участка, на котором расположен спорный гараж, Бадеева Л.И. узнала только в 2019 году, когда он сообщил ей об этом.

Ответчик Минасян А.К. в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, доверив представлять свои интересы на основании доверенности Капитанову С.А., который в судебном заседании просил отказать Бадеевой Л.И. в удовлетворении исковых требований, заявив о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском. Также пояснил, что представленное истицей в материалы дела разрешение на строительство гаража не предусматривает площади гаража, его местоположения, подписано неуполномоченным лицом. Отсутствуют документы, подтверждающие предоставление земельного участка для строительства гаража.

Представитель ответчика - администрации МО «Гвардейский городской округ» - Гребенюкова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями в полном объеме, представила письменный отзыв (том 3 л.д. 70), пояснила, что на момент смерти наследодателя МНФ права на гараж, расположенный по адресу: <адрес> в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, зарегистрированы не были. Под строительство спорного гаража земельный участок ни истцу, ни её родителям не предоставлялся, следовательно, гараж является самовольной постройкой, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Ответчики - кадастровые инженеры: Базаев С.А., Галустян С.П. в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом. Возражений, ходатайств не представили.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом. Представлены письменные пояснения, из которых следует, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не производилась процедура уточнения границ данного земельного участка, а также уточнение границ смежных земельных участков, а была произведена процедура образования и постановка на государственный кадастровый учет нового земельного участка с одновременным внесением в ЕГРН сведений о границах такого земельного участка. Кроме того, на момент осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, границы земельного участка с кадастровым номером № не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Таким образом, не было выявлено каких-либо противоречий требованиям Закона о кадастре, в связи с чем, было принято решение о постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.

Суд, выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, и дав оценку доказательствам, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, МИФ и МНФ передана в собственность квартира по адресу: <адрес> что подтверждается договором по передаче квартиры в собственность граждан от 30.07.1992 (том 1 л.д. 22-23).

Бадеева Любовь Ивановна является дочерью МИФ и МНФ, что подтверждается копией свидетельства о рождении МЛИ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о заключении брака (том 1 л.д. 31, 32).

Согласно разрешению на строительство индивидуального гаража от 20 июля 1992 года, выданному МНФ ей разрешается построить гараж по адресу: <адрес>, разрешение выдано сроком на 3 года. Подписано зав.отделом архитектуры и градостроительства САА (том 1 л.д. 11).

Из технического паспорта на гараж, составленного 22.02.2019 Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», следует, что площадь гаража – 47,4 кв.м., произведена реконструкция в 2009 году (том 1 л.д. 12-21).

Имеются фотографии гаража (том 1 л.д. 62-64, том 2 л.д. 116-118).

Согласно заключению строительно-технической экспертизы здания гаража, расположенного по адресу: <адрес> - отступления от нормативных требований пожарной безопасности в отношении размеров расстояний от гаража до жилого дома, а также применения строительных материалов при постройке гаража – отсутствуют. Здание гаража соответствует требованиям пожарной безопасности (том 2 л.д. 137-141).

В судебном заседании были допрошены свидетели. Так, СВП показала, что Бадееву Л.И. знает с детства, они вместе росли, у родителей Бадеевой Л.И. всегда был гараж рядом с домом, сначала маленький, а потом они построили большой, который сейчас использует Бадеева Л.И.

Свидетель ГВЛ пояснила, что рядом с домом <адрес> у Бадеевой Л.И. есть гараж, который строили ее родители, этот гараж стоял еще в 1982 году, потом его только ремонтировали.

Из ответа архивного отдела администрации МО «Гвардейский городской округ» от 08.02.2021 следует, что в Гвардейском муниципальном архиве отсутствуют сведения о выделении земельного участка для строительства гаража по адресу: <адрес> (том 2 л.д. 173).

Из ответа начальника управления имущественных и земельных отношений и архитектуры администрации МО «Гвардейский городской округ» от 10.02.2021 следует, что в Управлении отсутствуют документы о предоставлении земельного участка для строительства гаража МНФ (том 2 л.д. 175).

МНФ умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти (том 1 л.д. 36).

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от 20.08.2013 МИФ является наследником 1/2 доли вышеуказанной квартиры, а впоследствии Бадеева Л.И. на основании договора дарения указанной квартиры от 13.07.2015 (том 1 л.д. 24, 26-27, 46-47).

Также Бадеева Л.И. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 20.08.2013 приняла наследство в виде денежного вклада после смерти МНФ (том 1 л.д. 25).

МИФ умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти от 16.05.2018 (том 1 л.д. 52).

Имеется выписка из Единого государственного реестра недвижимости, согласно данным которой, дом <адрес> является многоквартирным, общей площадью 155,3 кв.м., имеет кадастровый номер № (том 1 л.д. 94-100).

Из архивного дела (технической карточки) по состоянию на 13.03.1965 на домовладение <адрес> следует, что общая площадь земельного участка для домовладения 2967,0 кв.м. (том 1 л.д. 29-30, том 2 л.д. 184-207).

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, площадь данного земельного участка составляет 467+/-8 кв.м., вид разрешенного использования для обслуживания многоквартирного дома <адрес> (том 1 л.д. 124-127, том 2 л.д.176-183).

В материалах кадастрового дела на земельный участок для обслуживания дома с кадастровым номером № (том 1 л.д.151-222, том 2 л.д.50-105), имеется заявление Бадеевой Л.И. о постановке на учет земельного участка для обслуживания многоквартирного дома (л.д.181), чертеж земельного участка; протокол общего собрания собственников помещений в доме от 26.11.2017, Бадеева Л.И. была уполномочена на проведение работ по межеванию придомового участка дома <адрес> (л.д. 203-204).

В материалах дела имеются документы о предоставлении Минасяну А.К. земельного участка, граничащего с земельным участком для обслуживания многоквартирного дома с кадастровым номером №.

Так, 05.08.2015 от Минасяна А.К. в адрес главы администрации МО «Гвардейский городской округ» поступило заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, в целях использования – садоводство (том 3 л.д. 96).

В материалах кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № (том 3 л.д.48-62), имеются межевой план, схема от 28.07.2015 № о предварительном согласовании предоставления земельного участка Минасяну А.К. (л.д.52), схема расположения земельного участка (л.д.53).

21.08.2015 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский городской округ» и Минасяном А.К. заключен договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, в соответствии с которым Минасяну А.К. в собственность передан земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – садоводство, общей площадью 1224 кв.м. (том 3 л.д.97-99.).

18.11.2015 от Минасяна А.К. поступило заявление о заключении соглашения о перераспределении земельных участков (том 3 л.д.100).

В кадастровом деле на земельный участок с кадастровым номером № (том 3 л.д. 2-33), имеются межевой план, схема от 26.10.2015 расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу <адрес>

10.12.2015 между Управлением имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский городской округ» и Минасяном А.К. заключено Соглашение № о перераспределении земель, находящихся в государственной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в результате перераспределения земельного участка с кадастровым номером № площадью 1224 кв.м. и земель государственной собственности, образуется новый земельный участок с кадастровым номером № площадью 1737 кв.м. с разрешенным использованием «садоводство», имеющий адресные ориентиры: <адрес>. Образованный земельный участок с кадастровым номером № передается в собственность Минасяну А.К. Разница в площади перераспределяемого земельного участка с кадастровым номером № и образованного земельного участка составляет 513 кв.м. Цена перераспределяемой площади составляет 27190,28 рублей (том 3 л.д.101-102).

Рассматривая требования истицы Бадеевой Л.И. о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти МНФ умершей ДД.ММ.ГГГГ, гаража площадью 47,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и признании за Бадеевой Л.И. права собственности на указанный гараж, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (часть 1). Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (часть 2).

В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 222 ГК РФ предусматривает, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу статьи 4 Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» в частную индивидуальную собственность граждан могут передаваться земли для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также под здания и сооружения для индивидуальной предпринимательской деятельности, строительства и обслуживания жилого дома, дач, гаражей.

Согласно части 1 статьи 64 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента РФ от 24.12.1993 № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» установлено, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Утверждена прилагаемая форма свидетельства на право собственности на землю.

При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации (пункт 3).

Законоположения, закрепляющие соответствующие основания приобретения права собственности (ст. 218 ГК РФ), направлены на реализацию участниками гражданских правоотношений своих имущественных прав, в том числе, права иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, гарантированного статьей 35 Конституции Российской Федерации.

Однако закрепленные в статье 35 Конституции РФ гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях.

На основании оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеизложенными положениями законодательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Бадеевой Л.И., поскольку относимых и допустимых доказательств того, что спорный гараж либо земельный участок, на котором он расположен, принадлежал Можиной Н.В. или Бадеевой Л.И., что позволило бы суду признать за истцом право собственности на спорный объект в порядке наследования, в материалы настоящего гражданского дела не представлено; земельный участок под гаражом истице или её матери Можиной Н.В. на каком-либо праве не предоставлялся, отвод земельного участка под строительство гаража не осуществлялся; разрешения на строительство, проекта строительства, согласованного в установленном порядке, а также акта ввода строения в эксплуатацию у истца не имеется, право собственности на гараж в установленном законом порядке за наследодателем зарегистрировано не было, плата за пользование земельным участком истцом никогда не производилась, в связи с чем, гараж не может быть включен в наследственную массу.

Из содержания разрешения на строительство индивидуального гаража от 20 июля 1992 года, выданного МНФ не представляется возможным идентифицировать спорный гараж принадлежащим наследодателю. В указанном разрешении не указана площадь гаража, местоположение, отсутствуют сведения о том, на придомовой территории либо на другом земельном участке будет осуществляться строительство гаража.

Согласно данным технического паспорта на гараж, составленного 22.02.2019 Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», площадь гаража в настоящее время составляет 47,4 кв.м., произведена реконструкция в 2009 году. Свидетель СВП пояснила, что у родителей Бадеевой Л.И. всегда был гараж рядом с домом, сначала маленький, а потом они построили большой, который сейчас использует Бадеева Л.И.

Таким образом, строительство гаража площадью 47,4 кв.м. произведено в отсутствие разрешительных документов.

Заслуживают внимания доводы представителя ответчика о том, что указанное разрешение на строительство гаража подписано не зав.отделом архитектуры и градостроительства САА, что следует из самого разрешения.

В соответствии с Распоряжением главы администрации района № от 24.01.1992 на должность заведующего отделом архитектуры и градостроительства принят САА (том 3 л.д.85).

В соответствии с Распоряжением главы администрации района № от 14.07.1992 ЛТА принята специалистом 1 категории в отдел архитектуры и градостроительства с 09.07.1992 (том 3 л.д.84).

Таким образом, ответчиком ставится под сомнение разрешение на строительство гаража, которое так и не было утверждено районным либо городским органом исполнительной власти.

Представленные на обозрение стороной истца разрешения на строительство гаражей, выданные другим гражданам, содержат сведения о земельных участках, на которых разрешается строительство гаражей, и о площади застройки гаражей.

Таким образом, в связи с отсутствием доказательств возникновения у истца права собственности на спорный гараж, суд приходит к выводу о необходимости отказать Бадеевой Л.И. в удовлетворении заявленных требований о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти МНФ умершей ДД.ММ.ГГГГ гаража площадью 47,4 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и признании за Бадеевой Л.И. права собственности на указанный гараж.

Соответствие гаража санитарным, строительным, пожарным нормам и требованиям при установленных обстоятельствах дела правового значения не имеет.

Рассматривая требования Бадеевой Л.И. о признании недействительным: межевания земельного участка с кадастровым номером № постановления администрации МО «Гвардейский городско округ» № № от 28.07.2015 о предварительном согласовании предоставления Минасяну А.К. земельного участка», признании недействительным договора купли-продажи № от 21.08.2015 земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным постановления администрации № от 26.10.2015 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным соглашения № 2 от 10.12.2015 о перераспределении земель, обязании Минасяна А.К. вернуть земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность, обязании снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета, суд приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2, 3 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе (пункт 2 статьи 166 ГК РФ). При этом оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия (абзац 2 пункта 2 статьи 166 ГК РФ).

Таким образом, лицо, обращающееся с требованием об оспаривании сделок должно доказать наличие защищаемого права или интереса с использованием мер, предусмотренных гражданским законодательством. Нарушения порядка предоставления земельного участка не могут являться основаниями для признания сделок недействительными по иску лица, чьи имущественные права и интересы данными нарушениями не затрагиваются и не могут быть восстановлены при применении последствий недействительности заключенной сделки.

С учетом того, что суд пришел к выводу о необходимости отказать Бадеевой Л.И. в удовлетворении иска о признании за ней права собственности на гараж, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, проверив доводы и возражения сторон, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, исковые требования об оспаривании сделок не могут быть удовлетворены, поскольку собственником земельного участка на законных основаниях являлась администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ», которая распорядилась земельным участком путем заключения оспариваемых сделок, которые не затрагивают прав и законных интересов истца, не влияют на его правовое положение и материально-правовой интерес.

Кроме того, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год.

Земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен Минасяну А.К. на основании договора купли-продажи № от 21.08.2015. На тот момент межевание земельного участка было проведено таким образом, что в его границах оказался спорный гараж. При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № была произведена процедура образования и постановка на государственный кадастровый учет нового земельного участка с одновременным внесением в ЕГРН сведений о границах такого земельного участка. На момент осуществления государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, границы земельного участка для обслуживания дома не были установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В 2017 году Бадеева Л.И. как уполномоченный представитель собственников помещений дома <адрес> занималась постановкой на учет земельного участка с кадастровым номером № для обслуживания многоквартирного дома, который граничит с земельным участком с кадастровым номером № (впоследствии №), в результате межевания земельного участка для обслуживания многоквартирного дома площадь земельного участка стала составлять 467+/-8 кв.м. (ранее по данным архивного дела по состоянию на 13.03.1965 площадь земельного участка для домовладения составляла 2967,0 кв.м.).

Течение срока исковой давности началось с 21.08.2015.

Учитывая, что Бадеева Л.И. на протяжении длительного времени пользовалась земельным участком под гаражом без оформления соответствующих документов, в 2017 году она занималась межеванием земельного участка для обслуживания многоквартирного дома, и, действуя добросовестно и осмотрительно, должна была своевременно узнать об отчуждении земельного участка.

Таким образом, годичный срок исковой давности по требованиям Бадеевой Л.И. об оспаривании сделок по отчуждению земельных участков истек, с настоящим исковым заявлением Бадеева Л.И. обратилась только 14.05.2020.

На основании изложенного, исковые требования Бадеевой Л.И. к администрации МО «Гвардейский городской округ», Минасяну А.К., кадастровому инженеру Базаеву С.А., кадастровому инженеру Галустяну С.П. о включении в наследственную массу, оставшуюся после смерти МНФ умершей ДД.ММ.ГГГГ, гаража и признании права собственности на гараж площадью 47,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером №, недействительным постановления администрации МО «Гвардейский городской округ» № от 28.07.2015 о предварительном согласовании предоставления Минасяну А.К. земельного участка», признании недействительным договора купли-продажи № от 21.08.2015 земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным постановления администрации № от 26.10.2015 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным соглашения № от 10.12.2015 о перераспределении земель, обязании Минасяна А.К. вернуть земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность, обязании снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета, – подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Бадеевой Любови Ивановны к администрации МО «Гвардейский городской округ», Минасяну Альберту Карленовичу, кадастровому инженеру Базаеву Станиславу Александровичу, кадастровому инженеру Галустяну Сергею Павловичу о признании права собственности на гараж в порядке наследования, признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером №, недействительным постановления администрации МО «Гвардейский городской округ» № от 28.07.2015 о предварительном согласовании предоставления Минасяну А.К. земельного участка, признании недействительным договора купли-продажи № от 21.08.2015 земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным постановления администрации № от 26.10.2015 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером №, признании недействительным соглашения № от 10.12.2015 о перераспределении земель, обязании Минасяна А.К. вернуть земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность, обязании снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета, – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Дата изготовления мотивированного решения суда – 26.04.2021.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Н.В.Татаренкова

РЕШЕНИЕ
вступило в законнуюсилу
УИД 39RS0009-01-2020-000467-26
« » 2021 г.
№ дела 2-5/2021
судья (Татаренкова Н.В.)
секретарь (Греченюк А.А.)