Решение по делу № 2-935/2023 от 16.06.2023

Дело № 2-935/2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск                                                               20 сентября 2023 года

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи             Оврах В.Е.,

при секретаре         Непочатовой А.В.,

с участием ответчика     Крутилова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района к Крутилову А. А.ичу о расторжении договоров аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

        Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района обратилась в суд с иском и уточненным иском к Крутилову А.А. о расторжении договора № . . . аренды земельного участка, заключенного 10.12.2018 г. между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и Крутиловым А.А., обязании Крутилова А.А. вернуть администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве аренды Крутилова А.А. на земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>, указав, что 10.12.2018 г. между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и Крутиловым А.А. был заключен договор № . . . аренды земельного участка сроком на 5 лет, по 10 декабря 2023 года. Предметом договора является земельный участок из земель категории «земли населенных пунктов» с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>. В связи с необходимостью строительства тепловых сетей транспортирующих горячую воду с температурой до 150оC включительно, для которых не требуется получение разрешения на строительство, возникла необходимость использования для муниципальных нужд вышеуказанного земельного участка, с разрешенным использованием – объекты гаражного назначения. Тем самым, возникла необходимость в расторжении договора аренды и изъятии вышеуказанного земельного участка.

    Решением Новокубанского районного суда Краснодарского края от 16.05.2022 года исковые требования администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района к Крутилову А.А. о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности вернуть земельный участок, аннулировании записи о праве аренды в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним – удовлетворены.

    Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.02.2023 года решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 16.05.2022 года оставлено без изменения.

    Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 30.05.2023 года решение Новокубанского районного суда Краснодарского края от 16.05.2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 14.02.2023 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Новокубанский районный суд Краснодарского края.

    Представитель истца администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания.

        Ответчик Крутилов А.А. в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

                 Исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, 10.12.2018 г. между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и был заключен договор № . . . аренды земельного участка сроком на 5 лет.

    Предметом договора является земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком <адрес>.

    В соответствии с п. 8.3 договора аренды № . . . от 10.12.2018 года по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут судом по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством и договором.

В связи с необходимостью строительства тепловых сетей, транспортирующих горячую воду с температурой до 150оС включительно, для которых не требуется получения разрешения на строительство, возникла необходимость использования для муниципальных нужд земельного участка, с кадастровым номером № . . ., площадью 149 кв.м., расположенного в Краснодарском крае, Новокубанском районе, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>, с разрешенным использованием – объекты гаражного назначения, принадлежащего Крутилову А.А. на праве аренды, на основании договора аренды земельного участка от 10.12.2018 года № . . ..

Проектируемые коммуникации будут проходить через вышеуказанный земельный участок, укладываются в границы одного квартала и в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не подлежат отображению в документах территориального планирования.

Согласно акту обследования № 2 от 19.01.2022 года, проведенного представителями администрации муниципального образования Новокубанское городское поселение Новокубанского района, установлено, что при проведении выездного визуального осмотра земельного участка с кадастровым номером № . . ., площадью 149 кв.м., расположенного в Краснодарском крае, Новокубанском районе, г. Новокубанск, по смежеству с земельным участком по <адрес>, объекты (строения, сооружения) в пределах границ вышеуказанного земельного участка не обнаружены.

Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района направляла ответчику соответствующую претензию, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Отказывая в удовлетворении требований о расторжении договора, суд исходит из того, что обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Таким образом, законодательством установлена специальная защита интересов арендатора при расторжении долгосрочного договора аренды земельного участка, поскольку арендатор по такому договору при его заключении был вправе рассчитывать на заранее определенный значительный срок использования участка, гарантирующий возможность реализации долгосрочных проектов.

Истцом не представлено каких-либо доказательств не только существенного, но и иных нарушений со стороны арендатора условий договора аренды.

К представленному истцом акту осмотра земельного участка (л.д.20-23), суд относится критически, поскольку указанный акт составлен в отсутствие ответчика, сведений о надлежащем извещении ответчика о проведении осмотра, суду не представлено.

        Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

        В соответствии с п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

        Положениями п. 3 ст. 49 ЗК РФ предусмотрено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, предусмотренным федеральными законами.

        В силу п. 3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

    В силу п. 1, 2, 4 ст. 281 ГК РФ принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера такого возмещения в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

        Как следует из материалов дела, администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района не принималось решений об изъятии земельного участка с кадастровым номером № . . . для муниципальных нужд или решений о возмещении причиненных убытков.

        Таким образом, истцом не соблюдена процедура изъятия земельного участка для муниципальных нужд у ответчика и выплаты соответствующего возмещения.

        Учитывая в совокупности установленные судом обстоятельства, представленные сторонами доказательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения искового заявления.

        В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины судебные расходы, связанные с ее уплатой, судом не рассматриваются.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    В удовлетворении иска администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района к Крутилову А. А.ичу о расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 149 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г. Новокубанск по смежеству с земельным участком по <адрес> от 10.12.2018 года № . . ., заключенного между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и Крутиловым А. А.ем, с аннулированием записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве аренды Крутилова А. А.а на земельный участок с кадастровым номером № . . . и возложении обязанности на Крутилова А. А.а вернуть земельный участок с кадастровым номером № . . . администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района отказать.

    Решение может обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    Мотивированное решение составлено 25.09.2023 года.

    Судья                                                                         Оврах В.Е.