Решение по делу № 12-318/2017 от 13.06.2017

Дело № 12-318/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                         г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу <данные изъяты> Киселевой А.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление «Байконур-Чебоксары», <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление «Байконур-Чебоксары» (далее – ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары», общество) прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В поданной жалобе <данные изъяты> Киселева А.Ю. просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку постановление получено лишь ДД.ММ.ГГГГ, а также ставит вопрос об отмене данного постановления, указывая, что доводы мирового судьи о нахождении общества с ДД.ММ.ГГГГ в процедуре банкротства не является основанием для прекращения дела. Обстоятельства, исключающие административную ответственность, перечислены в статье 24.5 КоАП РФ, данный список является исчерпывающим. Кроме того, такого обстоятельства, как введение процедуры банкротства, в нем не предусмотрено. Отсутствие денежных средств у общества не является основанием для его освобождения от административной ответственности.

Представитель ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары» Тямин С.Н. просил в удовлетворении жалобы отказать, так как вынесенное постановление является законным и обоснованным.

Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления поступила в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, при этом с жалобой на указанное постановление должностное лицо обратилось ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок на обжалование постановление должностным лицом не пропущен.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного <данные изъяты> ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики вынесено постановление № о привлечении ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары» к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный статьей 32.2 КоАП РФ срок, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный штраф общество не оплатило, на момент составления протокола сведений об оплате штрафа не имеется.

Обстоятельства, отраженные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются актом об обнаружении правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары».

Как следует из постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с применением в отношении общества процедуры банкротства, у юридического лица отсутствовала возможность добровольной уплаты административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 32.2 КоАП РФ, в действиях последнего нет состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Однако введение процедуры банкротства в отношении должника не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушении.

Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учётом изложенного, ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары» должен был быть уплачен штраф в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Из материалов дела следует, что штраф в размере 5000 рублей по постановлению мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ обществом в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно не уплачен.

Часть 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

Таким образом, в действиях ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Мировой судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении не дал правильную оценка указанным выше обстоятельствам, необоснованно пришел к выводу об отсутствии вины ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Однако к настоящему времени срок давности привлечения к административной ответственности ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, истек.

В соответствии пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении сроки привлечения ООО «ЖЭУ «Байконур-Чебоксары» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ истекли, судья не находит оснований для отмены постановления и.о. мирового судья судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационное управление «Байконур-Чебоксары» за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья                     А.Е. Иванов