Решение по делу № 33-10754/2017 от 04.08.2017

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья: Федоренко Л.В.          № 33-10754/2017

             А-2.132г

16 августа 2017 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

Председательствующего Макурина В.М.,

судей Сучковой Е.Г., Шиверской А.К.,

с участием прокурора Жилкина П.А.,

при секретаре Кийковой И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Слюсарь А.В., Слюсарь Р.А., Корневой Ю.И., Слюсарь А.Р., Слюсарь А.В. об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права государственной собственности,

по апелляционной жалобе представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Мачиной А.П.,

на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 24 июля 2017 года, которым постановлено:

«Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края жилой дом, по адресу: <адрес>, общей площадью 53,1 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 827 кв.м.; гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, площадью 19,2 кв.м., принадлежащие на праве собственности Слюсарь А.В., определив размер возмещения в сумме 7 211 000 рублей.

Прекратить право собственности Слюсарь А.В. на жилой дом, по адресу: <адрес>, общей площадью 53,1 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 827 кв.м.; гараж, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер: №, площадью 19,2 кв.м., после выплаты Слюсарь А.В. возмещения в размере 7 211 000 рублей.

Выселить и снять с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Слюсарь А.В., Слюсарь Р.А., Корневу Ю.И., Слюсарь А.Р., Слюсарь А.В..

Признать право государственной собственности Красноярского края на жилой дом, по адресу: <адрес>, общей площадью 53,1 кв.м.; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 827 кв.м.; гараж, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, площадью 19,2 кв.м».

Заслушав доклад судьи Макурина В.М., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Муниципальное образование г. Красноярск обратилось в суд с иском к Слюсарь А.В., Слюсарь Р.А., Корневой Ю.И., Слюсарь А.Р., Слюсарь А.Р. об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права государственной собственности.

Требования мотивированы тем, что Слюсарь А.В. является собственником жилого дома, по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м., а также земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 827 кв.м. Ответчики Слюсарь А.В., Слюсарь Р.А., Слюсарь Ю.И., Слюсарь А.И., Слюсарь А.Р. состоят на регистрационном учете и проживают в спорном жилом помещении. В связи с изъятием для государственных нужд Красноярского края в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевская от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г.Красноярска указанные объекты подлежит изъятию у ответчика. Поскольку сторонам не удалось договориться о выкупной цене спорного имущества, просят изъять для государственных нужд у ответчика Слюсарь А.В. жилой дом, по адресу: <адрес>, общей площадью 37,7 кв.м., а также земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 827 кв.м., определив размер возмещения в сумме 3 481 680 рублей, прекратить право собственности Слюсарь А.В. на жилой дом, по адресу: г. Красноярск, ул. Фрунзе, д. 56, общей площадью 37,7 кв.м., а также земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, общей площадью 827 кв.м., выселить и снять с регистрационного учета ответчиков по спорному адресу, признать право государственной собственности на указанное имущество.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Департамента градостроительства администрации г.Красноярска - Мачина А.П. просит решение суда изменить в части определения размера компенсационного возмещения, полагая, что определенная экспертом сумма возмещения является завышенной, постановлена на основании аналогов с более высокими ценовыми характеристиками. Корректировка на площадь объектов оценки и площадь объектов аналогов экспертом не применялась, что привело к необоснованному повышению стоимости объектов оценки.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска – Углова А.А., представителя МКУ г.Красноярска «Управление капитального строительства» - Никоновой Т.Д., поддержавших доводы жалобы, объяснения ответчика Слюсарь А.В., его представителя Кихтенко В.В., согласных с решением суда, заключение прокурора Жилкина П.А., полагавшего необходимым оставить решение суда без изменения, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239).

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, с строительством, реконструкцией объектов систем электро -, газоснабжения, объектов систем теплоснабжения, объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

Согласно ст. 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд, порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В силу п.п. 1,2 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Решение об изъятии принимается соответствующим органом исполнительной власти Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные принимать решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, порядок подготовки и принятия этих решений определяются федеральным земельным законодательством. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Статьей 281 ГК РФ установлено, что при определении выкупной цены в нее включается рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, орган исполнительной власти, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления о предстоящем изъятии земельного участка.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к объективному выводу о частичном удовлетворении исковых требований муниципального образования г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска.

Выводы суда первой инстанции мотивированны, соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что Слюсарь А.В. является собственником жилого дома, общей площадью 53,1 кв.м., земельного участка, кадастровый номер: №, общей площадью 827 кв.м., гаража, площадью 19,2 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>

Распоряжением администрации г.Красноярска от 22.08.2016 года № 136-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул.Дубровинского до ул. Копылова» вышеуказанные объекты недвижимости изъяты для муниципальных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова в Октябрьском районе.

15.02.2017 года в адрес ответчика направлено уведомление о принятом решении об изъятии недвижимого имущества с приложением отчета № № об оценке рыночной стоимости от 22.12.2016 года и соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд от 13.02.2017 года.

Согласно представленному истцом отчету № № от 22.12.2016 года, выполненному экспертом ООО «<данные изъяты>», рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес>, с учетом убытков составляет 3 481 680 рублей.

В связи с несогласием ответчика с размером выкупной цены, определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 16.06.2017 года была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО «Центр независимой оценки».

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» № №, стоимость изымаемых объектов недвижимости, расположенных по адресу: <адрес> с учетом убытков составляет 7 211 000 рублей.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам и возражениям сторон, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о наличии законных оснований для изъятия у ответчика для государственных нужд в собственность Красноярского края вышеуказанных объектов недвижимости после выплаты Слюсарю А.В. выкупной цены спорных объектов недвижимости в размере 7 211 000 рублей, определенной на основании судебной экспертизы ООО «Центр независимой оценки» № №.

Доводы апелляционной жалобы представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Маликовой Н.Г. о том, что суд первой инстанции необоснованно принял во внимание при определении размера выкупной цены заключение судебной оценочной экспертизы ООО «<данные изъяты>» № № года, судебная коллегия находит необоснованными. Указанная экспертиза проведена квалифицированным экспертом, данных о заинтересованности лица, проводившего экспертизу, не имеется, выводы эксперта согласуются с исследованными им материалами дела. Принимая во внимание данную экспертизу, суд первой инстанции обоснованно определил рыночную цену выкупаемого жилого помещения, отразив в своем решении подробную правовую оценку указанного заключения в соответствии с требованиями процессуального закона (ст. 67 ГПК РФ) как надлежащего доказательства. Указанные доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Таким образом, судом всесторонне и объективно исследованы все фактические обстоятельства дела, верно применены нормы материального и процессуального права и вынесено законное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 24 июля 2017 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Департамента градостроительства администрации г.Красноярска Маликовой Н.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:      В.М. Макурин

Судьи: Е.Г. Сучкова

А.К. Шиверская