Дело №2-1-1333/2022
64RS0042-01-2022-001470-10
Заочное решение
Именем Российской Федерации
10 марта 2022 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Агеевой Е.Г.
при секретаре Севрюк Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Альпакова Ю.В., Альпакова С.Ю. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании общей долевой собственности в порядке приватизации
установил:
Альпаков Ю.В., Альпаков С.Ю. обратились в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района (далее по тексту – Администрация) о признании общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Требования мотивированы тем, что на основании ордера на жилое помещение от 18.02.1999 г. № Альпакову Ю.В. было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, основание для выдачи ордера: заявление по обмену. В качестве квартиросъемщиков указаны Альпаков Ю.В., Альпаков С.Ю. Истцы зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. В 2019 году Альпаков Ю.В. обращался в Комитет по управлению имуществом Администрации Энгельсского муниципального района, а также МКУ «Энгельсская недвижимость» Администрации Энгельсского муниципального района по вопросу заключения договора социального найма с целью дальнейшего оформления квартиры в собственность в порядке бесплатной приватизации. Однако, согласно ответу МКУ «Энгельсская недвижимость» Администрации Энгельсского муниципального района включить в реестр муниципальной собственности жилое помещение не возможно, так как в техническом паспорте отсутствует правоустанавливающий документ. В связи с отсутствием права муниципальной собственности невозможно заключить договор социального найма, а соответственно приватизировать жилое помещение. Свое право на приобретение жилого помещения в порядке бесплатной приватизации Альпаков Ю.В. не использовал. Альпаков С.Ю. принимал участие в приватизации жилы помещений муниципального жилищного фонда в 1999 году в несовершеннолетнем возрасте, когда ему было 12 лет совместно с Альпаковой Н.Б. (мать) согласно договору от 05.02.1999 №. На основании изложенного, истцы, считая свои права нарушенными, просит суд признать за ними право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доле в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истцы Альпаков Ю.В., Альпаков С.Ю. не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены.
Представитель Администрации не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен, просил суд рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие своего представителя.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.
Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантирует право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).
В силу ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения прав владения жилыми помещениями.
Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Установлено, что истцы Альпаков Ю.В., Альпаков С.Ю. зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.
Из искового заявления следует, что истцы решили оформить указанное жилое помещение в собственность в порядке бесплатной приватизации, однако включить в реестр муниципальной собственности жилое помещение не возможно, так как в техническом паспорте отсутствует правоустанавливающий документ. Основания для восстановления квартиры в реестре муниципальной собственности отсутствуют.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно письмом МКУ «Энгельсская недвижимость» Администрации Энгельсского муниципального района от 25.09.2019 №.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность гражданам и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Как следует из п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (ред. от 02 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Истцы Альпаков С.Ю., Альпаков С.Ю. с 1999 г. по настоящее время проживает и зарегистрированы в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги. Опровергающие сведения в суд не представлены.
Основания, препятствующие приватизации жилого помещения, изложены в ст. ст. 4, 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Так, в соответствии со ст. 4 вышеназванного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Жилое помещение, занимаемое истцами, не входит в перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации, предусмотренный ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Альпаков Ю.В. ранее участия в приватизации не принимал. Альпаков С.Ю. принимал участие в приватизации жилы помещений муниципального жилищного фонда в 1999 году в несовершеннолетнем возрасте, когда ему было 12 лет совместно с Альпаковой Н.Б. (мать) согласно договору от 05.02.1999 №.
То обстоятельство, что включить в реестр муниципальной собственности жилое помещение не возможно, так как в техническом паспорте отсутствует правоустанавливающий документ. Основания для восстановления квартиры в реестре муниципальной собственности отсутствуют, не может являться законным основанием для отказа истцу в реализации прав, предоставленных федеральным законом. Доказательств наличия иных оснований, препятствующих приобретению истцами права собственности на спорное жилое помещение, ответчиком суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Суд считает, что запрет на приватизацию жилых помещений, как ограничивающий права человека, в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть установлен федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право истцов на приватизацию жилого помещения должно быть ограничено, поэтому указанное право последних подлежит судебной защите.
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцами права собственности на жилое помещение в порядке бесплатной приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Альпакова Ю.В., Альпакова С.Ю. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области удовлетворить.
Признать за Альпаковым Ю.В., Альпаковым С.Ю. право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доле в праве за каждым на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Ответчик вправе подать заявление в Энгельсский районный суд об отмене заочного решения в 7-дневный срок со дня вручения ему копии решения.
Председательствующий Е.Г. Агеева
Верно.
Судья Е.Г. Агеева