адм. дело № 2а-1401/258 – 2020 года
УИД 46RS0011-01-2020-002150-31
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 декабря 2020 года г. Курск
Курский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Стекачевой М.Ю.,
при секретаре Суминой Н.А.,
с участием помощника прокурора Курского района Курской области Авдеевой Д.С.,
представителя административного истца - ОМВД России по Курскому району Курской области Гладченко Ж.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
административного ответчика - лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора Червякова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Курскому району Курской области к Червякову Сергею Александровичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Курскому району Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Червякову Сергею Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>. В настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.3 УК РФ по приговору Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ, которым был осужден на срок 1 год лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Червяков С.А. освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке и характеристике, представленной администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области Червяков С.А. проживает в вышеуказанном домовладении. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению правонарушений, неоднократно был судим. Согласно справке, предоставленной участковым уполномоченным полиции, по месту жительства Червяков С.А. характеризуется неудовлетворительно, к административной ответственности привлекался неоднократно, ранее судим. Жалоб со стороны соседей, администрации и местных жителей не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно вышеуказанному приговору Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Червякова С.А. присутствует рецидив преступлений. Кроме того, административным ответчиком были совершены административные правонарушения в течение года, за которые он был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района Железнодорожного округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей); постановлением судьи Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (административный арест 7 суток). Просил установить Червякову С.А. административный надзор сроком на два года, с установлением в отношении него следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив ( кафе, бары, рестораны)
В судебном заседании представитель административного истца – Гладченко Ж.А. административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила его удовлетворить.
Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – Червяков С.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска и установлении ему административного надзора и административных ограничений.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, заключение помощника прокурора Курского района Курской области Авдеевой Д.С., считавшей необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявление об установлении административного надзора, поданное органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом, в отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении данной категории лиц со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. В силу ч. 2 той же статьи, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.
Как установлено в судебном заседании, Червяков С.А. был осужден приговором Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве, предусмотренного ч. 1 ст. 159.3 УК РФ, к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Червяков С.А. освобожден из ФКУ ИК - 2 России по Курской области по отбытии срока.
В силу ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК РФ учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Червяковым С.А. преступления, и за которое он был осужден) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость Червякова С.А. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.3 УК РФ погашается – ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что подтверждается копиями, вступивших в законную силу, постановлений по делам об административных правонарушениях, что в период непогашенной судимости, Червяков С.А. привлекался к административный ответственности: постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 судебного района Железнодорожного округа г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ (штраф 500 рублей); постановлением Кировского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ (административный арест 7 суток).
В силу абз. 1 п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума N 15) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Поскольку два административных правонарушения были совершены Червяковым С.А. в пределах годичного срока, исчисляемого с момента совершения первого правонарушения, то имеются основания для установления в отношении него административного надзора.
Как следует из объяснений участвующих в деле лиц, а также характеристики, представленной администрацией Щетинского сельсовета Курского района Курской области, и справки, представленной участковым уполномоченным полиции, Червяков С.А. зарегистрирован и проживает адресу: <адрес>, неоднократно был судим, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны соседей, местных жителей не поступало. С ДД.ММ.ГГГГ Червяков С.А. состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Курскому району как лицо по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
На основании вышеизложенного, с учетом данных о личности Червякова С.А., который является лицом, подлежащим контролю со стороны правоохранительных органов, суд полагает целесообразным определить срок административного надзора на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, а также установить ему следующие административные ограничения, применение которых будет направлено на создание необходимых условий для осуществления за поднадзорным контроля со стороны органов внутренних дел и обеспечение индивидуального профилактического воздействия на него, а именно в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест реализации спиртосодержащей продукции в розлив (кафе, бары, рестораны).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ 2 ░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░).
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░░░
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>