Решение по делу № 2-9013/2023 от 10.08.2023

Дело №2-9013/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Олейника И.И.,

при секретаре Ванеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре

05 октября 2023 года гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми, Отделения судебных приставов по г.Сыктывкару № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий,

установил:

ОСФР по Республике Коми обратилось с иском к Российской Федерации в лице УФССП по Республике Коми и ОСП по г.Сыктывкару №2 о взыскании убытков в размере 38109,03 руб., причиненных в результате перечисления судебным приставом-исполнителем денежных средств ненадлежащему взыскателю.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 О.Н. исковые требования поддержала. Представитель ответчиков ФИО13 Л.В. с иском была не согласна.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке участников процесса.

    Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Заочным решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по гражданскому делу №... с ФИО14 Т.Е. пользу УПФР в городе Сыктывкаре (в настоящее время ОСФР по Республике Коми) взыскана излишне полученная сумма ежемесячной выплаты в размере 66000 руб., судебные расходы в размере 2180 руб., всего – 68180 рублей.

    По вступлении решения в законную силу взыскателю выдан исполнительный лист ФС №..., который был предъявлен на исполнение в ОСП по г.Сыктывкару №2.

** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП, которое окончено фактическим исполнением ** ** **.

При этом установлено, что денежные средства в сумме 38109,03 руб., поступившие за период ** ** ** ошибочно перечислены судебным приставом-исполнителем в ИФНС России по г.Сыктывкару.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... в удовлетворении требований УФССП России по Республике Коми о взыскании с ИФНС России по г.Сыктывкару неосновательного обогащения отказано.

** ** ** ОСФР по Республике Коми направило претензию в ОСП по г.Сыктывкару №2 с требованием о возврате денежных средств, составляющих ущерб, причиненный бюджету.

В ответе от ** ** ** УФССП России по Республике Коми отказалось возместить ОСФР по Республике Коми ошибочно перечисленные в адрес ИФНС по г.Сыктывкару денежные средства, сославшись на отсутствие таковых на депозитном счете.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно части 2 статьи 119 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена в качестве одного из принципов исполнительного производства (статья 4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Вред, причиненный судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах»).

То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда (абзац второй пункта 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).    

Статья 16 ГК РФ предусматривает, что убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием.

На основании статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для возложения гражданско-правовой ответственности в форме возмещения убытков исходя из положений статей 15, 16, 1069 ГК РФ должны быть доказаны: факт причинения ущерба и его размер, вина и противоправность действий (бездействия) ответчика, наличие причинной связи между противоправным поведением ответчика и возникшим ущербом. Привлечение лица к ответственности в виде возмещения убытков возможно только при доказанности всей совокупности вышеперечисленных условий, отсутствие хотя бы одного из элементов состава гражданского правонарушения исключает возможность привлечения к имущественной ответственности.

Именно истец в силу статьи 56 ГПК РФ обязан доказать факт причинения ему убытков, а также их размер, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и возникшими убытками, вину ответчика в причинении убытков.

Материалами дела подтверждается факт ошибочного перечисления денежных средств в размере 38109,03 руб. ненадлежащему взыскателю по исполнительному производству, что ответчиками не оспаривается, равно как и не оспаривается размер заявленных к возмещению убытков. Возражения ответчиков сводятся к отсутствию вины в действиях их должностных лиц, повлекших причинение убытков истцу, и отсутствию причинно-следственной связи между действиями их должностных лиц и причиненными истцу убытками.

Применительно к рассматриваемому случаю, именно действия судебного пристава-исполнителя по ошибочному перечислению денежных средств в размере на счет ИФНС по г.Сыктывкару, привели к невозможности обращения взыскания на указанные денежные средства, имевшиеся в распоряжении судебного пристава-исполнителя, в пользу ОСФР по Республике Коми и, как следствие, невозможности своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа ФС №....

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о доказанности истцом (ОСФР по Республике Коми) наличия необходимых условий, влекущих применение ответственности в виде возмещения убытков, в том числе вины судебного пристава-исполнителя, выразившейся в непринятии достаточных мер для надлежащего исполнения требований исполнительного документа и перечисления денежных средств надлежащему взыскателю. При этом доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствовавших судебным приставам надлежащим образом осуществить такие действия, не представлено.

Согласно пункту 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - Федеральная служба судебных приставов России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, убытки в размере 38109,03 руб. подлежат взысканию в пользу ОСФР по Республике Коми с Российской Федерации в лице ФССП России за счет казны Российской Федерации. Соответственно в требованиях к УФФСП по РК и ОСП №2 следует отказать.

Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, который, по его мнению, следует исчислять со дня окончания исполнительного производства (с ** ** **), подлежат отклонению, поскольку доказательств своевременного направления в адрес взыскателя (истца) и вручения ему копии постановления об окончании исполнительного производства №...-ИП, в материалы дела не представлено.

В ответе от ** ** ** УФФСП России по Республике Коми, признав факты бездействия приставов, отказал в возврате денежных средств, исковое заявление в арбитражный суд подано истцом в пределах срока исковой давности – ** ** **.

Довод ответчика о том, что истец не лишен возможности урегулировать вопрос учета ошибочно поступивших денежных средств в порядке межведомственного взаимодействия с органами Федерального казначейства и налоговыми органами, не свидетельствует об отсутствии процессуальных оснований к рассмотрению настоящего спора в рамках гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов за счет казны Российской Федерации (ИНН 7709576929) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН 1101471400) убытки в размере 38109 рублей 03 копейки.

Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в удовлетворении требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Коми, Отделению судебных приставов по г.Сыктывкару № 2 о взыскании убытков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.И.Олейник