Решение от 11.02.2022 по делу № 2-252/2022 (2-3244/2021;) от 30.09.2021

Дело № 2-252-2022

УИД: 42RS0005-01-2021-007633-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации г. Кемерово 11 февраля 2022 года

Заводский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи: Маковкиной О.Г.

при секретаре: Слеменевой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу к ООО «Кемеровская лифтовая компания», Жилстройсервис ФПК г. Кемерово о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,

Установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – Кузбассу обратился в суд с иском к ООО «Кемеровская лифтовая компания», Жилстройсервис ФПК г. Кемерово о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства.

Требования мотивированы тем, что в связи с обращением гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, в рамках проведения административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Кемеровская лифтовая компания», расположенного по адресу: <адрес>, в жилом доме по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: измерение уровней звука (шума) проводились в жилой (взрослой спальной) комнате и жилой (гостиной) комнате <адрес>, расположенной на десятом этаже жилого десятиэтажного дома по адресу: <адрес>, при движении, открывании и закрывании дверей лифта с остановками на всех этажах, при выключенных бытовых приборах, окна и двери плотно закрыты. Между шахтой лифта и жилой квартирой находится лестничная площадка (протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно протоколу измерений физических факторов ИЛЦ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилой (взрослой спальной) комнате <адрес> по адресу: <адрес>, измеренные эквивалентные уровни звука (шума) при движении лифта, открывании и закрывании дверей лифта, составили 28,0-30,0 дБА (предельно-допустимый уровень- 35 дБА для дневного времени суток с 7.00 ч. До 23.00 ч; 25 дБА для ночного времени суток с 23.00 ч до 07.00 ч.), в жилой (гостиной) комнате <адрес> по адресу: <адрес>, измеренные эквивалентные уровни звука (шума) при движении лифта, открывании и закрывании дверей лифта, составили 26,0-27,0 дБА (предельно-допустимый уровень – 35дБА для дневного времени суток с 07.00 ч до 23.00 ч; 25 дБА для ночного времени суток с 23.00 ч до 07.00 ч).

Таким образом, жилая (взрослая спальная) комната и жилая (гостиная) комната <адрес> по адресу: <адрес>, по результатам проведения измерений эквивалентных уровней звука (шума) для ночного времени суток, не соответствуют требованиям действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.1., приложение №.

С ДД.ММ.ГГГГ указанные выше нарушения не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 100, таблица 5.35.

Просит суд обязать Жилстройсервис ФПК г. Кемерово обеспечить уровни звука (шума) для ночного времени суток в жилой (взрослой спальной) комнате и жилой (гостиной) комнате <адрес> по адресу: <адрес>, по результатам проведенных измерений эквивалентных уровней звука (шума) для ночного времени суток, в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 100, таблица 5.35; установить ответчику срок 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании представитель истца Ананьина Е.А., действующая на основании доверенности №, исковые требования к Жилстройсервис ФПК г. Кемерово поддержала в полном объеме, требования к ООО «Кемеровская лифтовая компания» не поддержала.

Представитель ответчика ООО «Кемеровская лифтовая компания» о дате, времени, месте и судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Жилстройсервис ФПК г. Кемерово дате, времени, месте и судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, доказательств надлежащего исполнения требований на момент вынесения решения не представил.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством РФ обязаны принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан и т.д.

Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст.1 Закона РФ № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения <данные изъяты> и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

В соответствии с ч.3 ст.39 Закона РФ №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации главный государственный санитарный врач вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

На основании ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Кемерово осуществляет свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Объектами надзора ТО Управления являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

В связи с обращением гражданина, проживающего по адресу: <адрес>, в рамках проведения административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Кемеровская лифтовая компания», расположенного по адресу: <адрес>, в жилом доме по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения: измерение уровней звука (шума) проводились в жилой (взрослой спальной) комнате и жилой (гостиной) комнате <адрес>, расположенной на десятом этаже жилого десятиэтажного дома по адресу: <адрес>, при движении, открывании и закрывании дверей лифта с остановками на всех этажах, при выключенных бытовых приборах, окна и двери плотно закрыты. Между шахтой лифта и жилой квартирой находится лестничная площадка (протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно протоколу измерений физических факторов ИЛЦ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилой (взрослой спальной) комнате <адрес> по адресу: <адрес>, измеренные эквивалентные уровни звука (шума) при движении лифта, открывании и закрывании дверей лифта, составили 28,0-30,0 дБА (предельно-допустимый уровень- 35 дБА для дневного времени суток с 7.00 ч. До 23.00 ч; 25 дБА для ночного времени суток с 23.00 ч до 07.00 ч.), в жилой (гостиной) комнате <адрес> по адресу: <адрес>, измеренные эквивалентные уровни звука (шума) при движении лифта, открывании и закрывании дверей лифта, составили 26,0-27,0 дБА (предельно-допустимый уровень – 35дБА для дневного времени суток с 07.00 ч до 23.00 ч; 25 дБА для ночного времени суток с 23.00 ч до 07.00 ч). (л.д. 11).

Постановлением судьи Рудничного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кемеровская лифтовая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП и назначено наказание в виде предупреждения. (л.д. 13-17)

Кроме того, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жилстройсервис ФПК» и ООО «Кемеровской лифтовой компании» был заключен договор Комплексного обслуживания лифтов, лифтовой диспетчерской связи и сигнализации. (л.д. 31-40).

Таким образом, ООО «Жилстройсервис ФПК» в силу действующих договорных отношений обязан выполнять работы по техническому обслуживанию, ремонту, эксплуатации лифтов, лифтовой диспетчерской связи и сигнализации лифтов, смонтированных по адресам, указанных в приложении.

Согласно письму ООО «ЛифтСервис» в адрес директора ООО «Жилстройсервис ФПК» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра лифта по адресу: <адрес>, на предмет постороннего шума при работе оборудования сообщено, что шум по шахте лифта при движении кабины вызван вибрациями, создающимися редуктором главного привода по причине неравномерного износа червячной пары. В качестве корректирующих мероприятий запланированы работы по замене редуктора главного привода, нанесения вибропоглощающего материала на створке дверей кабины и створки дверей шахты 10-го этажа. Срок завершения работы ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 56).

Из экспертного заключения по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований, измерений и испытаний от ДД.ММ.ГГГГ следует, что объектом экспертизы является жилая <адрес> по адресу: <адрес>. При проведении экспертизы установлено, что измеренные эквивалентные уровни звука (шума) в спальной и гостиной комнатах <адрес> превышают предельно-допустимые уровни для ночного времени суток (с 23-00 ч до 07-00 ч), что не соответствуют требованиям п. 130 р. VIII СанПиН 2.13.3684-21, п. 100 таблицы 5.35 СанПиН 2.1.3684-21 Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания. (л.д. 78-80, л.д. 81).

Таким образом, жилая (взрослая спальная) комната и жилая (гостиная) комната <адрес> по адресу: <адрес>, по результатам проведения измерений эквивалентных уровней звука (шума) для ночного времени суток, не соответствуют требованиям действующих санитарно-эпидемиологических, гигиенических норм и правил СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.1., приложение №.

С ДД.ММ.ГГГГ указанные выше нарушения не соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» п. 100, таблица 5.35.

Судом установлено, что ответчиком между ООО «Жилстройсервис ФПК» допущены нарушения требований указанных санитарных норм и правил.

Поскольку указанные выше нарушения нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, исковые требования подлежат удовлетворению. В силу положений ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным определить срок для исполнения возложенной обязанности – 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░░░░) ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░ ░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░) ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1.2.3685-21 «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░» ░. 100, ░░░░░░░ 5.35.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░ 6 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 16.02.2022 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-252/2022 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░.